進京通行證,俗稱進京證,是指非北京牌照的外埠機動車進入的臨時通行證,由中華人民共和國國務院辦公廳制定,北京市公安交通管理局進行實施。
1979年,公安部辦公廳發布的《關于改變外地車輛來京審批辦法的通知》(〔79〕公廳17號),要求進京車輛須持介紹信。1987年,北京市對外省市區車輛進京實行“進京檢查證”,替代了介紹信制度。1992年,改為“進京通行證”。2005年,《關于改變外地車輛來京審批辦法的通知》被宣告作廢,自2005年3月開始,即便是重大活動,外地車輛進京也不再需要介紹信。2011年起,北京市開始實行進京證政策,分為長期證和臨時證。在2014年,政策調整后取消了長期進京通行證,規定外埠車輛必須辦理進京證才能進入六環以內,初次辦理的進京證有效期為7天,可在進京檢查站或辦證處獲取,到期后可在北京交通支、大隊延長一次,有效期為5天。2019年11月1日起,外省、區、市核發號牌(含臨時號牌)的載客汽車,進入六環路(不含)以內道路和通州區全域范圍道路(不含高速公路主路)行駛的,須辦理進京通行證。每輛車每年最多辦理進京通行證12次,每次辦理的進京通行證有效期最長為7天,每輛車每年可以在辦證范圍內通行的時間為84天。2021年11月1日,北京市實施新的外省區市機動車交通管理措施,需辦理進京通行證的車輛行駛范圍由六環(不含)以內、通州區全域擴大至北京全市域,禁止不符合北京市機動車排放標準的外省區市機動車通行北京市行政區域道路。
進京通行證可通過網上辦理、現場辦理兩種途徑進行辦理。“進京通行證(六環內)”,每次有效期最長7天,載客汽車每年每車最多辦理12次,其它車輛不限制辦理次數。“進京通行證(六環外)”,每次有效期7天,不限制辦理次數。
歷史沿革
1979年,公安部辦公廳發布的《關于改變外地車輛來京審批辦法的通知》(〔79〕公廳17號),要求進京車輛須持介紹信。1987年,北京市對外省市區車輛進京實行“進京檢查證”,替代了介紹信制度。1992年,改為“進京通行證”。2002年,辦理進京證不再需要介紹信。2004年,《中華人民共和國道路交通安全法》實施,北京市從2005年開始放開非北京戶口的人員上北京號牌,暫住證滿一年就能申請,長期進京證辦理者減少。2005年,《關于改變外地車輛來京審批辦法的通知》被宣告作廢,自2005年3月開始,即便是重大活動,外地車輛進京也不再需要介紹信。
2008年6月20日,北京市政府發布通告,為保證2008年北京奧運會、殘奧會期間交通正常運行和空氣質量良好,履行申辦奧運會時的承諾,根據《北京市人民代表大會常務委員會關于為順利籌備和成功舉辦奧運會進一步加強法治環境建設的決議》,市政府決定,在2008年7月1日至9月20日期間,對外省、區、市進京機動車(含臨時號牌車輛)采取臨時交通管理措施。
2010年底,北京市公安局發布《關于對非北京市進京載客汽車采取交通管理措施的通告》,從2011年1月1日起開始實行進京證政策,分為長期證和臨時證。
2014年,北京市交通委員會發布《關于對部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》,公告中表示2014年4月11日起,起外埠車輛無進京證不得進六環,同時取消長期進京通行證。初次辦理的進京通行證件有效期為7天,須到北京市各進京檢查站或者辦證處辦理,有效期屆滿需要延期的,可以到北京市交通支、大隊辦理1次有效期為5天的進京通行證件。
2018年,北京市交通委員會、北京市環境保護局、北京市公安局公安交通管理局發布《關于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》,加強對外地牌照車的進京管理。根據《通告》要求,自2019年11月1日起,外省、區、市核發號牌(含臨時號牌)的載客汽車,進入六環路(不含)以內道路和通州區全域范圍道路(不含高速公路主路)行駛的,須辦理進京通行證。每輛車每年最多辦理進京通行證12次,每次辦理的進京通行證有效期最長為7天,每輛車每年可以在辦證范圍內通行的時間為84天。六環路和通州以外的區域,由各遠郊區人民政府根據實際需要,劃定外省、區、市核發號牌(含臨時號牌)的載客汽車憑進京通行證通行的區域。
2022年7月,北京市交通委員會、北京市生態環境局、北京市公安局公安交通管理局聯合發布新版《關于對外省區市機動車采取交通管理措施的通告》,該通告預留的緩沖期截至10月31日。按照新規,11月1日起,需辦理進京通行證的車輛行駛范圍由六環(不含)以內、通州區全域擴大至北京全市域,禁止不符合北京市機動車排放標準的外省區市機動車通行北京市行政區域道路。不進入六環路(不含)以內道路、通州區全域道路的,辦理六環外進京通行證,不限制辦證次數及時限;需進入六環路(不含)以內道路、通州區全域道路的,辦理六環內進京通行證,每車每年可辦理12次,每次有效期為7天,與原有進京通行證辦理規定保持一致。
證件樣式
參考資料
證件辦理
辦理途徑
進京通行證可通過網上辦理、現場辦理兩種途徑進行辦理。
手機端APP辦理
申請步驟
1.下載“北京交警”手機APP。
2.點擊進入“進京證辦理”。
3.添加車輛信息。
4.點擊“申請辦證”。
5.選擇“進京證”類型(六環內或六環外)。
6.填寫駕駛員、同行人員、進京等相關信息并提交。
7.審核通過后,可在APP首頁或“電子證件”中查看進京證。
注:暫不支持線上辦理的、電子進京證申請不成功的,可到進京檢查站窗口現場辦理紙質進京證。
現場辦理
辦理地點
北京市任意進京檢查站或辦證處
辦理時間
全天24小時(法定節假日無休)
辦理材料
1.駕駛人的身份證;
2.有效的機動車駕駛證;
3.機動車行駛證。
申報材料
辦理進京通行證需要的材料有申請人身份證、駕駛證、機動車行駛證、經北京市環境保護主管部門確認車輛符合環保要求的憑證。凡懸掛外省市機動車號牌的機動車輛(含公路)行駛的,都需進行尾氣排放檢測,尾氣排放檢測工作由環保部門負責,憑環保部門發放的進京機動車排放檢測合格證或一次排放檢測憑證,由公安交通管理局核發進京通行證。
證件功能
非北京牌照的外埠機動車可憑借進京通行證進入北京。
有效期和辦理次數
“進京通行證(六環內)”,每次有效期最長7天,載客汽車每年每車最多辦理12次,其它車輛不限制辦理次數。
“進京通行證(六環外)”,每次有效期7天,不限制辦理次數。
不受限車型
不能辦理進京證的車輛
1.黃標車(未達國Ⅰ標準的汽油車、未達國Ⅲ標準的柴油車)。
3.在北京市有不符合相關排放標準記錄且未復檢合格的車輛。
4.在北京市有交通違法未處理的車輛。
無需辦理進京證的車輛
1.軍隊、武警車輛,執行任務的警車、救護車、消防車、工程救險車不受上述措施限制。
2.已經領取“外埠客運進京證”的客運汽車,無需辦理進京通行證,但須按照指定路線行駛。
3.整車運送鮮活農產品的載貨汽車,無需辦理進京通行證,但應遵守載貨汽車的通行規定。
注意事項
1.網上辦理請提前1-4天申請。
2.再次辦理進京證的流程和所需的材料與初次辦理相同;在辦理進京證之前,您需要外地號牌車輛之前在北京產生的所有交通違法都處理完畢,否則無法辦理進京證。
3.進京通行證應放置在車輛前風擋玻璃內側左下部。(通過“北京交警APP”辦證的,需自行下載打印。如不具備打印條件,可在遇檢查時,出示電子進京通行證。)
4.通過“北京交警”APP和進京證辦理窗口可查詢外埠車輛進京證辦理天數扣減詳細情況,相關信息以進京證辦理窗口提供的信息為準。
5.運輸危險化學品的車輛必須現場辦理,并提交登記地道路運輸管理機構核發的危險品運輸資質憑證。
6.未辦理“進京通行證(六環內)”或持“進京通行證(六環內)”超過有效期的載客汽車,在六環路(不含)以內和通州區全域(不含高速公路主路)支路等級以上城市道路停放的,根據停放天數相應扣減當年可辦理“進京通行證(六環內)”的天數。
7.載客汽車、卡車、專項作業車、摩托車以及國Ⅰ國Ⅱ排放標準輕型汽油車還應遵守相應的區域限行規定。
相關政策
為貫徹落實北京城市總體規劃要求,進一步緩解北京市交通運行壓力,減少機動車污染物排放,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《北京市大氣污染防治條例》《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》有關規定,經市政府同意,決定自2021年11月1日起,在北京市行政區域內道路,對外省、區、市號牌機動車采取以下交通管理措施:
一、外省、區、市號牌機動車進入北京市行政區內道路行駛的,應當辦理進京通行證。
進入六環路(不含)以內道路和通州區全域范圍道路(不含高速公路主路)的,辦理“進京通行證(六環內)”,每次有效期最長7天,載客汽車每年每車最多辦理12次,其它車輛不限制辦理次數。不進入上述區域的,辦理“進京通行證(六環外)”,每次有效期7天,不限制辦理次數。
二、進京通行證通過互聯網或現場渠道辦理,辦理時需提交駕駛人身份證件、機動車駕駛證和機動車行駛證。
運輸危險化學品的車輛必須現場辦理,并提交登記地道路運輸管理機構核發的危險品運輸資質憑證。
三、公安交管和生態環境部門對申請辦理進京通行證的機動車車輛狀態和尾氣排放標準進行核驗,有下列情形之一的,不予辦理進京通行證:
(一)黃標車(未達國Ⅰ標準的汽油車、未達國Ⅲ標準的柴油車)。
(三)在北京市有不符合相關排放標準記錄且未復檢合格的車輛。
(四)在北京市有交通違法未處理的車輛。
四、外省、區、市機動車在京期間,應遵守以下管理規定:
(一)全天禁止進入北京二環路(含)以內道路、建外街道、復興門外大街、復興路(木樨地橋至新興橋段)。
(二)未辦理進京通行證的,全天禁止進入北京市行政區域道路。
(三)未辦理“進京通行證(六環內)”的,全天禁止進入六環路(不含)以內道路和通州區全域道路(不含高速公路主路);持“進京通行證(六環內)”的,在有效期滿前應駛出上述范圍。
(四)未辦理“進京通行證(六環內)”或持“進京通行證(六環內)”超過有效期的載客汽車,在六環路(不含)以內和通州區全域(不含高速公路主路)支路等級以上城市道路停放的,根據停放天數相應扣減當年可辦理“進京通行證(六環內)”的天數。
(五)載客汽車、卡車、專項作業車、摩托車以及國Ⅰ國Ⅱ排放標準輕型汽油車還應遵守相應的區域限行規定。
五、軍隊、武警車輛,執行任務的警車、救護車、消防車、工程救險車不受上述措施限制。已經領取“外埠客運進京證”的客運汽車,無需辦理進京通行證,但須按照指定路線行駛。整車運送鮮活農產品的載貨汽車,無需辦理進京通行證,但應遵守載貨汽車的通行規定。
六、公安機關交通管理部門按照本通告的規定,在禁限行區域周邊設置交通標志,對于違反規定進入禁行區域道路行駛的,認定為“違反禁令標志指示行駛”的違法行為。
七、此前發布的關于外省、區、市機動車進京通行證辦理和使用規定與本通告不一致的,以本通告為準。各區發布的進京通行證使用規定,從其規定執行。
相關事件
2024年春節,北京市交管局發布通告,2月4日、2月9日至2月18日,辦理進京通行證(六環內)的非北京市進京載客汽車,不受7時至9時、17時至20時禁止在五環路(含)以內道路行駛,以及9時至17時按車牌尾號區域限行交通管理措施限制,但應遵守“全天禁止進入北京二環路(含)以內道路、建國門外大街、復興門外大街、復興路(木樨地橋至新興橋段)”管理規定。未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期,進入限定范圍道路行駛的,認定為“違反禁令標志指示行駛”的違法行為,處100元罰款處罰,并記1分。
參考資料 >
進京證辦理指南.北京市人民政府.2024-07-14
進京通行證.北京市政務服務網.2024-07-15
進京通行證.北京市人民政府.2024-01-10
關于對取消進京證管理制度的意見及研究.民主與法制時報.2024-07-15
[北京故事]1979年開始的進京證曾是北京含金量最高證件.搜狐網.2024-01-13
北京停辦外地車輛長期進京證 需每周辦理臨時證.長沙晚報.2024-07-14
北京:4月11日起外埠車輛無進京證不得進六環.中國政府網.2024-07-14
重磅!外地車進京證每年限辦12次 最多可在京行駛84天.百家號.2024-07-15
轉發提醒!北京11月1日起外地車禁入二環內.今日頭條.2024-07-14
北京市人民政府關于2008年北京奧運會殘奧會期間對外省區市進京機動車采取臨時交通管理措施的通告.北京市公安局公安交管局.2024-01-10
轉發提醒!北京11月1日起外地車禁入二環內.新華網.2024-01-10
[北京故事]1979年開始的進京證曾是北京含金量最高證件 .搜狐.2024-07-15
常見問題.北京市人民政府.2024-07-15
這樣辦理進京通行證.光明網.2025-05-17
新規!外地車進京新規11月1日實施_政務_澎湃新聞-The Paper.澎湃新聞.2021-11-24
春節自駕進京,這個證記得辦!附辦理攻略!.今日頭條.2024-07-14