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來源：互聯(lián)網(wǎng)

失獨老人，shī dú lǎo rén。因為家中唯一的子女不幸離世，這樣的家庭被稱為“失獨家庭”。失獨家庭中的老人即被稱為“失獨老人”。失獨老人無法期待子女回家，只能期盼這個國家和社會給他們多一些保障與關(guān)愛。出自《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。

事件起因

隨著“常回家看看”入法引發(fā)的熱議，“空巢家庭”再次引起輿論關(guān)注。然而，社會中還有一種“空巢”，它們“空”的原因并不是子女外出工作學(xué)習(xí)，而是因為家中唯一的子女不幸離世，這樣的家庭被稱為“失獨家庭”。他們無法期待子女“常回家看看”，只期盼這個國家和社會給他們多一些保障與關(guān)愛，至少不要再忽視他們。

事件詳情

失獨家庭數(shù)量龐大“我們才是真正的空巢老人”

按照已有數(shù)據(jù)，有些機(jī)構(gòu)做了樣本統(tǒng)計：中國15歲至30歲的獨生子女總?cè)藬?shù)約有1.9億人，這一年齡段的年死亡率為萬分之四，因此每年約產(chǎn)生7.6萬個失獨家庭，按此統(tǒng)計，中國的失獨家庭至少已超百萬。

在中國的傳統(tǒng)家庭觀念中，基于養(yǎng)兒防老和傳宗接代的考慮，孩子不僅是血脈的延續(xù)，也是精神的寄托。但是對于數(shù)量龐大的失獨家庭來說，他們的情感依賴和養(yǎng)老保障自然就成了一個越發(fā)凸顯的社會問題。

“我們這一代人經(jīng)歷過插隊，執(zhí)行了計劃生育政策，也遭遇過下崗。但是與同齡人相比，我們這群人唯一的孩子也沒有了，現(xiàn)在面臨養(yǎng)老，沒人為我們著想。”孫英說，他們才是真正的“空巢老人”。

失獨者養(yǎng)老問題凸顯專家稱政府應(yīng)出臺幫扶辦法

中國社會正在快步進(jìn)入“老齡化社會”，從傳統(tǒng)來看，家庭養(yǎng)老一直是中國的最主要的養(yǎng)老方式，但是對于失獨家庭來說，這“最主要”的養(yǎng)老方式失去之后，他們就只能依賴國家和社會。但是，對于失獨家庭的幫扶制度并不完善。

在2001年頒布了《中華人民共和國人口與計劃生育法》中，涉及失獨群體社會保障的條款為該法的第四章第二十七條：“獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。”

但是有法律專家分析，這里的“幫助”不是“責(zé)任和義務(wù)”，而且“給予必要的幫助”這個概念很模糊。在法律上沒有一個具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來也有很大的伸縮性。

針對失獨家庭，現(xiàn)行的國家計劃生育特別扶助政策，對獨生子女傷亡家庭進(jìn)行補(bǔ)貼每月每人一至兩百元，但在年齡方面要求女方年滿49周歲時，夫妻雙方才能同時納入扶助范圍。而這樣的經(jīng)濟(jì)救助和年齡門檻對于數(shù)量龐大的失獨家庭來說只能是杯水車薪。

剛剛過去的6月，施行16年的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》迎來首次修訂，中國的養(yǎng)老問題再次提上國家議程。而這份大規(guī)模擴(kuò)容的修訂草案并沒有給予數(shù)量龐大“失獨老人”特別的關(guān)注。

對于失獨群體困境，中國社會科學(xué)院老年科學(xué)研究中心特邀研究員伊密認(rèn)為，現(xiàn)在最需要的就是開展對失獨家庭的調(diào)查，了解他們實際困難和訴求，政府部門要出臺失獨幫扶政策，只有政策才具有穩(wěn)定性和普惠性。

伊密表示，失獨家庭是整個中國老齡工作中的新問題，國家的老齡政策也應(yīng)該面對這個特殊的群體出臺相應(yīng)的幫扶方法。

“由于情感方面的受傷，很多失獨老人并不愿意入住現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，他們喜歡抱團(tuán)取暖，希望有專門的失獨者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，失獨者在一起生活，他們彼此心里才會消除芥蒂，但是具體怎么組織實施這就需要政府的探索和磨合。”中國計劃生育協(xié)會原副會長苗霞說，如果把失獨群體的養(yǎng)老問題研究好，解決好，對于中國的全民養(yǎng)老就有開拓意義。

迫在眉睫的精神慰藉：全社會要營造關(guān)愛的環(huán)境

其實，來隨著失獨問題的逐漸凸顯，失獨群體的養(yǎng)老問題已經(jīng)引起中國政府的重視。四月國務(wù)院公布的《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》就明確提出，鼓勵有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作，積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼。

但是，經(jīng)歷了“白發(fā)人送黑發(fā)人”的悲楚，步入老年的失獨者要重獲生活希望，最關(guān)鍵的還是要走出自己的記憶陰影。所以相比于物質(zhì)幫扶，對于失獨老人的精神慰藉更是迫在眉睫的問題，但是，中國社會對于失獨群體的心理救助機(jī)制幾乎沒有，甚至社會上還存在一些對于他們的誤解與歧視。

一場車禍讓劉秀蘭獨子小偉英年早逝，然而讓劉秀蘭沒想到的是丈夫在兒子去世半年之后就跟她提出離婚，分崩離析的家庭悲劇交織在一個中年婦女身上。

“當(dāng)時甚至想過自殺，因為我覺得周圍都是歧視的目光。”雖然已經(jīng)過去了10年，但是提起自己的遭遇，54歲的劉秀蘭還是泣不成聲。

從事近十年失獨群體研究的苗霞說，在她接觸到的案例中也出現(xiàn)過很多失獨者遭遇社會歧視的問題，特別是在一些農(nóng)村地區(qū)，“失獨媽媽”甚至?xí)淮魃稀翱俗印薄ⅰ翱朔颉钡?a href="/hebeideji/7069621752092087567.html">迷信帽子。

幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。失獨群體中的個體差別性無疑增加了精神救助工作的復(fù)雜性，所以，在對失獨者進(jìn)行精神救助前，怎樣保證救助工作科學(xué)有效就更顯重要。

“很多失獨者不再愿意接觸社會，他們的心理變得脆弱和敏感，甚至選擇自我封閉，所以要對失獨者的心理進(jìn)行研究，對失獨者進(jìn)行科學(xué)的心理干預(yù)，同時還要編寫這方面的教材對基層社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。”

苗霞認(rèn)為，國家的政策不可能細(xì)致到對每個個體給予針對性的關(guān)懷，所以一方面學(xué)術(shù)界要進(jìn)行專門的研究，另一方面，民間團(tuán)體和社區(qū)工作者要針對失獨者不同的境遇進(jìn)行個性化的志愿服務(wù)。

“失獨，已經(jīng)不僅僅是哪一項政策的問題，它是個社會問題。”苗霞說，整個社會要去關(guān)注了解這個特殊的群體，給他們營造一個關(guān)愛的社會環(huán)境，人與人之間的愛心關(guān)懷才能讓這個悲傷的群體走出陰霾，重獲陽光。

調(diào)查經(jīng)過

“別人過節(jié)，我們過劫”又一年的中秋節(jié)將至。

“每逢佳節(jié)倍思親”。這幾天，家住雁灘的李雪華分外難熬，對節(jié)日的恐懼使54歲的她寢食難安。每天晚上她都要上網(wǎng)，在一個失獨群里和同命相憐的姐妹們聊到深夜，qq個性簽名每天能換十幾次:

“女兒，自從你走后，別人過節(jié)，我和你爸爸卻在過劫。”

“女兒，中秋節(jié)快到了，媽媽好想你，媽媽想給你做你最愛吃的飯菜，你要來啊。”

“女兒，總有一天，我們會再次相逢，但你一定要在那個路口等著媽媽。”

……

2008年3月6日，李雪華上大學(xué)的女兒遭遇意外車禍，經(jīng)搶救無效去世。

多年過去了，回憶起女兒的點點滴滴，李雪華和丈夫陳海生還是忍不住會放聲痛哭。她說，她一直在服用抗抑郁藥。

“女兒剛走那陣，我就像瘋了一樣，感覺她沒死，只是出了遠(yuǎn)門。她房間里所有的東西一直保留著原樣。每天我會做一大桌菜，不停地給她發(fā)短信，喊她回來吃飯。”李雪華說，有時間我還常去花市給她買她最喜歡的百合。

“孩子走了，我們一直在痛苦中掙扎著。女兒生日、忌日，我生日、老公生日，還有節(jié)假日最難熬。”李雪華說，“每年春節(jié)，單位放假8天。從除夕晚上一直到初七，我都在沒日沒夜地喝酒，用乙醇來麻醉自己。因為不上班，閑著就會想女兒，實在太痛苦了，甚至好多次都想過要自殺。”

中秋節(jié)將至，無盡的思念再次飄向了那塊令李雪華牽掛不已的女兒棲息之地。

“我很長時間沒去‘看望’女兒了，自那次趴在她的墳頭哭暈過去后，我就再也沒有勇氣去那里了。我老了，心臟已負(fù)荷不起超載的悲哀了。”在QQ空間日志里，李雪華寫下了這樣一段話。她還寫到，“這個合家團(tuán)圓的日子猶如橫在我生命中的一座大山，無論我怎樣努力，繞來繞去還是繞回了原點，這是我這輩子永遠(yuǎn)都繞不開的日子。”

“今后誰走得早，誰就有福”

“與死亡俱來的一切，往往比死亡更駭人：呻吟與肌肉痙攣，變色的面目，親友的哭泣，喪服與葬儀……”這是弗朗西斯·培根《論死亡》中的一段話。這其中的悲痛，家住火車站附近的58歲的馮安平比誰都明白，“真的不敢想這些，不然我的頭發(fā)一夜就白了。”

九月17日，記者來到馮安平家。一進(jìn)家門還沒坐穩(wěn)，就聽到馮安平和54歲的老伴陳玉因為家庭瑣事吵架。電視機(jī)一直開著，新聞頻道正在播放關(guān)于釣魚島的新聞，他們針鋒相對，互不相讓，吵架聲淹沒了電視的聲音。

“這么多年，就是這樣過來的，心里太煩躁了，即使是一件很小的事，都很容易生氣。”馮安平說，“我和老伴現(xiàn)在就像太陽和月亮，永不相容。”問起兒子，馮安平沉默了，陳玉哽咽了。

2005年，他們惟一的兒子小飛因病去世，當(dāng)時才20歲。“要是孩子還活著，現(xiàn)在都27歲了，應(yīng)該工作了，說不準(zhǔn)還結(jié)婚了呢。現(xiàn)在孩子沒了，我們還有什么希望?”馮安平說，“本來想再生一個，可是她年齡大了，生育機(jī)會太渺茫了。就這樣吧，過一天算一天。”

孩子走后，陳玉不是撕心裂肺地哭，就是極度壓抑地哽咽，內(nèi)心總是無法抹去這諸多的無奈和難解的凄苦。“開始幾年里，我?guī)缀趸忌狭藝?yán)重的‘恐懼癥’，恐懼別離、恐懼傷心、恐懼朋友……”陳玉說，“心就像玻璃一樣脆弱，一碰就碎，實在沒辦法上班，我50歲就辦了退休，每天將自己鎖在家里，小心翼翼地活著。”

陳玉止不住淚水往下流，她說，有時候半夜醒來睡不著，為了讓自己不去想兒子，她就爬起來搞衛(wèi)生，“總之要使勁分散注意力”。“當(dāng)時獨生子女政策十分嚴(yán)格，如果超生，我們倆都會丟掉工作。”馮安平無奈地說。

當(dāng)記者問到未來的養(yǎng)老問題時，馮安平說:“沒想過，也不敢想。家在8樓，年齡再大點爬不動怎么辦？生病了沒人陪護(hù)怎么辦？買了米提不上樓怎么辦？如果每天想這些問題，估計死得快。我們現(xiàn)在惟一能做的就是天黑想天亮的事，天亮想天黑的事。我給老伴說過好多次了，今后誰走在后面，誰就給殯儀館打電話。誰走得早，誰就有福。”

“感覺自己被社會拋棄了”

步入老年，澆花弄草，逗弄兒孫，享受天倫之樂，是老人們的夢想。但是，對78歲、家住皋蘭路附近的徐世清老人來說，這個夢隨著惟一的女兒因尿毒癥離開人世后就徹底碎了，原本幸福快樂的家庭，轉(zhuǎn)而出現(xiàn)了難以承受的孤獨和傷痛。

徐世清介紹，他和老伴李秀芬在同一家工廠上班，他是油漆工，老伴是廠里負(fù)責(zé)計劃生育的工作人員。1958年8月他們結(jié)婚，1970年2月女兒小月出生。不幸的是，2004年10月24日，患了多年尿毒癥的女兒終歸還是走了。為了給女兒看病，此前他們借了好多債。

九月14日，記者來到徐世清老人家里，40多平方米的房子雖然簡陋，但卻收拾得很干凈。徐世清說，現(xiàn)在最大的難關(guān)是思想上的負(fù)擔(dān)。

女兒走后，徐世清老兩口就很少出門，也很少與院子里的其他老人打牌、聊天、下棋，甚至親朋好友孩子的婚禮、孫子的滿月等都不參加，總覺得與其他老人相比，自己顯得格格不入，有嚴(yán)重的自閉感。“老人們聊天，說得最多的就是兒孫，而我們一聽到這個，心里就堵得慌。”李秀芬沉默了半天說，“他們一提到孩子，我立馬就轉(zhuǎn)頭走了，或者背過身偷偷地抹眼淚。”

徐世清和老伴去得最多的地方就是五泉山。每個月的初一和十五，他們都要去那里燒香拜佛，有時候還幫著廟里的師傅分發(fā)貢品，只圖個心靈上的慰藉。

徐世清說:“這么多年，很少有人關(guān)注我們，我感覺自己被社會拋棄了。”家庭式養(yǎng)老一直是我國最主要的養(yǎng)老方式，但對“失獨家庭”來說，這一養(yǎng)老方式隨著獨子的離世而變得毫無意義。“失獨老人”的暮年將于何處安放？為此，記者在蘭州市展開了調(diào)查。

老無所養(yǎng)的明天

除了一個QQ聊天群，蘭州“失獨老人”王雪幾乎和外界沒有任何交流。王雪24歲的女兒因車禍去世，這一變故徹底改變了王雪的生活軌跡。

女兒去世之前，王雪一度認(rèn)為自己很幸福。失去女兒后，她瞬間覺得天都塌下來了，除了購買日常生活必需品，她總是喜歡待在家里。

經(jīng)朋友介紹，王雪加入了一個失獨父母的QQ聊天群，此后，這成為她聊以慰藉的惟一地方。在QQ群里面，他們之間互相稱呼對方為“同命人”，“同命相連，抱團(tuán)取暖”。

“我們除了傾訴對子女的愛和思念之外，大多時候還擔(dān)心老無所養(yǎng)的明天。”王雪說，“行動不便，誰來為我們購置日常生活用品？生病了，誰來陪護(hù)我們？樓層太高，爬不動怎么辦？這些都讓我們焦慮不已。”蘭州市“失獨老人”馮安平說，“我今年58歲，家住八樓，平時做飯需要液化氣罐，我只能花錢雇人扛到家。年齡再大些，上下樓都有問題了。”“居家養(yǎng)老難，去托老所同樣也不能回避一些困難。”王雪說，前幾天，他們?nèi)豪锏囊晃焕畲蠼惚阍庥鲞^這一幕———失去獨子后，李大姐希望能找到一個養(yǎng)老院生活，但卻被拒絕，理由是：必須由子女簽字做監(jiān)護(hù)人才可接收。

連日來，記者走訪蘭州市多家養(yǎng)老院了解到，監(jiān)護(hù)人問題是“失獨老人”最棘手的難題。

記者以遠(yuǎn)房親戚的身份咨詢蘭州市多家養(yǎng)老結(jié)構(gòu)時，工作人員均表示，必須有監(jiān)護(hù)人的簽字才可入住，若沒有親戚，社區(qū)服務(wù)人員或其他人員愿做老人的監(jiān)護(hù)人來簽字也可以。然而，由于要承擔(dān)一定的風(fēng)險，極少有人愿意給老人做監(jiān)護(hù)人。

“我們接收這樣的老人時比較謹(jǐn)慎，萬一將來老人出現(xiàn)什么意外，或者說繳費(fèi)續(xù)不上我們怎么辦?”上述機(jī)構(gòu)工作人員表示。

能否跨過托老所的門檻只是眾多挑戰(zhàn)之一，“失獨老人”還要面對經(jīng)濟(jì)上的壓力。記者了解到，蘭州民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)房間大小和入住人數(shù)不同，每月收費(fèi)在1000元至2000元之間。老人行動不便時，每月還要額外再收600元至3000元不等的護(hù)理費(fèi)。相形之下，2011年包括蘭州五區(qū)在內(nèi)的一類地區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每月僅684元。

“我是一個下崗工人，每個月退休工資僅800多元，老伴好點，但也不過1000多元。養(yǎng)老院我們想都不敢想。”馮安平說。

缺乏精神寄托和慰藉

“‘失獨家庭’經(jīng)歷了精神和心理的雙重打擊，不少‘失獨老人’心理發(fā)生了深刻變化，一些‘失獨家庭’甚至可能會遭遇社會歧視，迫切需要精神寄托和安慰。”甘肅省社會科學(xué)院研究員李有發(fā)說。

王雪所在的QQ聊天群中，不乏“失獨父母”對內(nèi)心痛楚難以修復(fù)的各種感慨:“一陣痛苦襲來，什么也干不下去了，心揪到了一起。這么多年了，好不了了。”“只要大腦有思維，第一個想到的就是兒子。就像電腦的瀏覽器，每天不知道要點多少次。我究竟還要持續(xù)這樣的痛苦多少年啊。”

……

“失去孩子的那種傷心、絕望、愧疚等負(fù)面情緒，像蛀蟲一樣每天吞噬著我們原本健康的身體，隨之而來的是癌癥、心腦血管、精神抑郁等重大疾病。”王雪說，“我們這些人，100%患有不同程度的身體上、心理上的各類疾病。”

此外，走訪中記者發(fā)現(xiàn)，大部分“失獨老人”在經(jīng)歷失去孩子的重大打擊之后，人際交往范圍日益縮小，每逢節(jié)假日，一些“失獨家庭”為了避免觸景生情帶來的傷痛，往往躲親避友。

蘭州市“失獨老人”李雪華說，“路過學(xué)校都是學(xué)生放學(xué)時的身影，看哪個都像我的寶貝，可哪個又都不是，心馬上就痛了；和姐姐聊天，姐姐說好幾天兒子心情都不好，只為一個拋棄他的女孩，我聽了心又抽到了一起；好多次門口有敲門聲，我突然想，要是一開門還是我的寶貝站在門口那該多好啊。”

根據(jù)研究，“失獨家庭”許多人會出現(xiàn)創(chuàng)傷后的應(yīng)激障礙，由于缺乏心理專業(yè)人員的幫助，他們往往很長時間走不出來。一個最直接的表現(xiàn)，就是社會功能受損，遠(yuǎn)離人群，害怕與人接觸，任何細(xì)小的情節(jié)都可能引發(fā)其痛苦回憶。

亟待建立專門的社會救助制度

計劃生育持續(xù)30余年，其為我國減少了人口爆炸的風(fēng)險，但也為我國家庭增加了生活風(fēng)險，“失獨家庭”正是如此。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這里的“幫助”不是“責(zé)任和義務(wù)”，而是一個很模糊的概念，在法律上沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來也有很大的伸縮性。

在蘭州市市計生委記者了解到，蘭州對“失獨家庭”的救助主要依據(jù)計劃生育家庭特別扶助制度，針對的是蘭州市城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。女方年滿49周歲以后，由政府給予每人每月不低于110—135元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。

隨著我國老齡化進(jìn)程的加快，“失獨群體“面臨的已不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個社會問題，需要政府和社會形成合力加以解決。

李有發(fā)認(rèn)為，首先，我們要建立針對“失獨群體”的專門社會救助制度。應(yīng)該加大社會救助力度，減輕“失獨群體”，特別是老人的經(jīng)濟(jì)和精神壓力。其次，加快社會管理創(chuàng)新。要盡快改革和完善醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)制度，如就醫(yī)住院、入住托老所需要監(jiān)護(hù)人簽字等相關(guān)制度，需要改革和進(jìn)一步完善，保障他們能夠優(yōu)先就醫(yī)和養(yǎng)老，給他們營造一個關(guān)愛的社會環(huán)境。最后，社區(qū)和社會組織要加強(qiáng)對失獨家庭的分類指導(dǎo)和服務(wù)，開展心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)，構(gòu)筑起幫扶“失獨群體”的社會支持體系。

九月20日，民政部表示，“失獨”家庭是我國實施計劃生育以來出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)當(dāng)參照政府供養(yǎng)“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人的政策，由政府為失獨家庭提供充分的保障，以解決他們的養(yǎng)老問題。

“失獨老人”，期待一個老有所依、老有所養(yǎng)的明天!

國內(nèi)現(xiàn)狀

生存現(xiàn)狀之淺析——痛徹心扉，苦不堪言。

“失獨者”當(dāng)年積極響應(yīng)政府號召，執(zhí)行計劃生育政策。如今，他們失去了唯一的子女，其生存現(xiàn)狀讓人揪心不已。

（一）難以言盡的失獨之痛。失獨老人都在五十開外，已喪失生育能力，有66%的失獨家庭，子女在未婚前就遭遇了意外。其中，不少家庭的孩子要么即將走上工作崗位，要么即將邁進(jìn)婚姻的殿堂。一場意外卻奪走了孩子年輕的生命。他們由此陷入常人無法想象的痛楚當(dāng)中。

白發(fā)人送黑發(fā)人，你說中年喪子有多痛？。當(dāng)別人兒孫滿堂享受天倫之樂時，他們卻只能在回憶中加劇痛苦。

（二）難以啟齒的生存窘狀。失獨老人隨著年齡增長，漸漸失去勞動能力，入不敷出。老無所養(yǎng)，生活質(zhì)量每況愈下，他們除了情感的煎熬之外，還有生存的窘迫與艱難。

（三）難以承擔(dān)的社會責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計，有34%的失獨家庭有孫子（女），他們自身的日子已經(jīng)夠艱難，還要撫養(yǎng)下一代，很難想象，這些失獨老人該怎樣扛起這樣沉重的責(zé)任？

政府對策

失獨老人政府養(yǎng)

據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，春節(jié)假期今天結(jié)束，有一些特殊的家庭卻因為永遠(yuǎn)等不到子女回家而黯然神傷，他們被叫做“失獨家庭”。人口學(xué)家預(yù)計，我國失獨家庭未來將達(dá)到一千萬，民政部表示，失獨老人將參照三無老人的標(biāo)準(zhǔn)，由政府來供養(yǎng)。

衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)顯示，我國每年新增失獨家庭7.6萬個。國家計生委表示，將加大對計劃生育家庭的養(yǎng)老扶持。民政部副部長竇玉沛談到，民政部將統(tǒng)籌研究相關(guān)問題。

竇玉沛：按照現(xiàn)有的政策法律，如果這個家庭一個孩子，失去了孩子，到老了之后，就應(yīng)該比照現(xiàn)有的“三無”老人。

中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武說，《老年人權(quán)益保護(hù)法》已經(jīng)關(guān)注到失獨老人的養(yǎng)老問題，未來居家服務(wù)機(jī)構(gòu)將為失獨老人提供針對性的服務(wù)，尤其是“長期照護(hù)服務(wù)”將對失獨老人有所傾斜。

黨俊武：首先是解決服務(wù)費(fèi)用來源問題，失獨老人的服務(wù)費(fèi)用的來源基本上就應(yīng)該是國家來承擔(dān)的。但是長期而言是建立長期照護(hù)的保險制度。既包括社會保險也包括商業(yè)保險。失獨老人不是今天才有，將來可能還會有，長期照護(hù)保險應(yīng)該加快進(jìn)程。

在國家建立服務(wù)體系的同時，公共管理學(xué)家、中國之聲特約觀察員丁兆林認(rèn)為，每個人凝聚成的社會救助體系同樣不可或缺。

丁兆林：這種社會救助體系應(yīng)該是民間自發(fā)的，通過一些非盈利組織的運(yùn)作，對失獨家庭進(jìn)行心理和經(jīng)濟(jì)各方面的安撫，確確實實的服務(wù)。這方面國家和企業(yè)很難做到，必須由非營利組織在互相競爭中、公開透明地執(zhí)行。

參考資料 >

鶴城近900名持證社工服務(wù)百姓傳遞愛.m.toutiao.com.2022-05-30

長沙舉行“為愛益騎行”公益活動關(guān)愛失獨母親.m.toutiao.com.2022-05-30

失獨家庭養(yǎng)老問題凸顯救助機(jī)制需重視精神慰藉-中新網(wǎng).www.chinanews.com.2022-05-30

【九屆四次會議】營造關(guān)愛環(huán)境關(guān)注失獨家庭-委員發(fā)言-政協(xié)遠(yuǎn)安縣委員會.www.yuanan.gov.cn.2022-05-30

重塑生育夢公益助孕活動全城尋找失獨家庭.m.toutiao.com.2022-05-27

失獨老人--迫在眉睫的精神慰藉-青評網(wǎng).qingping.hunnu.edu.cn.2022-05-30

為失獨老人搭建一個家-新華網(wǎng).www.xinhuanet.com.2022-06-02

威海“失獨”群體至少2393人--24小時滾動新聞--人民網(wǎng).www.people.com.cn.2022-05-30

人民日報海外版:政府該如何供養(yǎng)“失獨老人”--評論-人民網(wǎng).cpc.people.com.cn.2022-06-02