麥加輕軌鐵路?是沙特阿拉伯用于緩解每年數(shù)百萬穆斯林在朝覲期間的交通壓力，在伊斯蘭教第一圣城——麥加投資興建的鐵路，全長18.25公里，是沙特第一條輕軌鐵路。2009年2月10日中沙群島兩國簽訂合同，2010年9月23日全線鋪通，2010年11月14日開通運營。
該鐵路是2008年6月中沙兩國簽署《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作協(xié)定》之后的首個合作項目，也是中國企業(yè)在海外第一次采用EPC+O&M總承包模式（即設(shè)計、采購、施工加運營、維護）建設(shè)的鐵路項目。
中鐵二十三局七公司負責項目的設(shè)計、采購、施工、系統(tǒng)（包括車輛）安裝調(diào)試，以及從2010年11月13日起的三年運營和維護。
2019年8月14日，2019年沙特阿拉伯麥加朝覲輕軌鐵路運營的中國鐵建股份有限公司（中國鐵建）1圓滿完成朝覲運送服務(wù)。在歷時7天的運營中，麥加輕軌總運營時間156個小時，共運送朝覲者240余萬人次。
工程介紹
麥加輕軌鐵路座落在麥加和阿拉法特山之間，途經(jīng)米納、穆茨達里法等地，全長18.25公里，其中橋梁13.36公里、路基4.71公里、車站9座。主要工程量有：正線路基土石方778萬立方米，其中挖方352萬立方米，填方426萬立方米；防護工程10萬立方米；橋梁承臺墩身1357座、各類蓋梁775片、各種預(yù)制梁5709片；正線道床和鋪軌38公里，其中無砟軌道29公里，車輛段道床和鋪軌18.7公里，道岔86組，房建14萬平方米，以及排水管、低壓配電、消防、沙漠空調(diào)、車輛段工藝設(shè)備等?？傇靸r約17.73億美元，計劃施工時間約22個月，合同工期2010年11月13日全線開通運營。
麥加輕軌鐵路項目，是一個集設(shè)計、施工和運營管理于一體的EPC總承包項目。麥加輕軌鐵路工程是目前世界上設(shè)計運能最大、建設(shè)工期最短、室外溫度最高的具有‘三項世界之最’的輕軌鐵路工程。設(shè)計運能最大，單向高峰每小時輸送7.2萬人次，列車最小追蹤間隔僅80秒，世界上尚未有過類似設(shè)計；建設(shè)工期最短，從設(shè)計、采購、施工到開通運營，合同工期為22個月，扣除齋月、朝覲等宗教習俗和作息習慣的影響，實際施工時間僅有16個月。按慣例，此輕軌鐵路項目，從設(shè)計到運營至少需3年時間建成，所以，麥加輕軌鐵路的建設(shè)工期在世界軌道交通建設(shè)史上絕無僅有；室外溫度最高，常年溫度在40度至50度左右，地面溫度超過60度。同時項目地處炎熱干旱和特大風沙區(qū)，自然環(huán)境惡劣，施工條件極其艱苦。
該項目位于伊斯蘭教圣城麥加，施工范圍集中在穆斯林地區(qū)，除語言、工作習慣等障礙外，朝覲、齋月和每天5次雷打不動的禱告，直接影響了施工效率。另外，這個項目土建采用美國標準，系統(tǒng)采用歐洲標準，設(shè)計分包商均是由業(yè)主指定的西方公司和當?shù)毓荆苯勇犃钣跇I(yè)主，中鐵二十三局七公司雖是總承包商，但沒有真正掌握設(shè)計主動權(quán)，給土建和系統(tǒng)工程施工造成了極大的被動。
這條專門為朝覲而修建的麥加輕軌鐵路工程，是沙特阿拉伯國內(nèi)50年來的第一個輕軌鐵路項目，被視為沙特王國的頭號工程。十八局集團人及中國鐵建所有參建員工們，清醒地認識到了這項工程的重要性。這是一項中沙兩國共同合作的標志性工程，是為麥加朝覲服務(wù)、樹立中國形象、密切中沙關(guān)系的友誼工程，是國鐵集團走向穆斯林國家的一項窗口工程。優(yōu)質(zhì)、高效建成麥加輕軌鐵路，具有重大的政治意義和戰(zhàn)略意義。正如劉志軍部長指出的那樣：建好麥加輕軌鐵路，不只是中鐵二十三局七公司的事，也不只是中國鐵路的事，而是國家的事、要舉全路之力，背水一戰(zhàn)，確保期到必成。
建成影響
2010年9月9日，在麥加輕軌鐵路工程進入關(guān)鍵階段，十八局集團董事長、黨委書記郝趁義趕赴現(xiàn)場，他一蹲就是兩個多月，與已在現(xiàn)場指揮的集團公司領(lǐng)導(dǎo)，研究采取更加有力的措施，加強現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)。每天至少三次以上到工地，經(jīng)常晚上后半夜上工地督促檢查。加馬拉車站土方突破后，他親自組織搶建方案，實行立體施工，蹲在現(xiàn)場親自指揮施工，在現(xiàn)場與施工人員一樣吃盒飯，每天只休息三四個小時，使現(xiàn)場工序密切轉(zhuǎn)換交接，施工效率不斷提高。后來他親自上手抓模結(jié)構(gòu)、高桿燈、欄桿燈、沙漠空調(diào)的安裝，晚上一個站房一個站房地交待落實，仔細到甚至站內(nèi)裸露的鋼筋頭都派人清理掉。在他的精心組織下，站房模布由一天安裝2塊，提高到每天安裝10塊，兩種燈的安裝也大大加快，使各項工程節(jié)點都按時告破。郝趁義9月初剛到工地時，加馬拉車站僅建起一座橋，可他來后兩個月，這里已是站房高聳，道橋盤旋，面貌煥然一新。
2010年9月23日，加馬拉車站工地燈火輝煌，上千名中外員工挑燈夜戰(zhàn)，運輸車、裝載機、大吊車緊張作業(yè)。上砟、鋪軌、整道快速進行。裝載軌排、鋼軌的車輛等候在站臺上。6點30分，隨著中鐵二十三局七公司總裁趙廣發(fā)的一聲令下，最后一節(jié)鋼軌在加馬拉車站徐徐落下，整道工人擰緊最后一顆螺栓。至此宣告，沙特麥加輕軌鐵路全線鋪通。
2010年9月28日，在百名參建員工的歡呼聲中，第一列輕軌鐵路列車從車輛段緩緩駛?cè)爰玉R拉車站，這標志著麥加輕軌鐵路達到了全線通車條件。
2010年10月30日，最后一截梁體澆注完畢，使全橋現(xiàn)澆梁主體順利完成，受到業(yè)主的贊揚。沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部對整個施工進度和工程質(zhì)量都非常滿意，為席居法指揮長和十八局集團專門頒發(fā)了榮譽函。
2010年10月11日開始，鋪通后的麥加輕軌鐵路，經(jīng)過十多天的緊張聯(lián)調(diào)聯(lián)試，開始進入一個月的試運營階段。各項收尾工作也在緊張有序推進。麥加輕軌鐵路正式全線開通的令旗已經(jīng)掌握在了中鐵二十三局七公司人的手中。
2010年11月2日，鐵道部副部長盧春房，在專家組朱明瑞局長、股份公司趙廣發(fā)總裁、劉汝臣副總裁、十八局集團董事長郝趁義、副總經(jīng)理兼總工韓利民、指揮長席居法等領(lǐng)導(dǎo)陪同下，親自乘火車全線檢查工地，他們都對十八局集團擔負完成的任務(wù)，給予充分的肯定和好評。
阿拉伯語翻譯吳天深有感觸地介紹說：當?shù)厝罕姸紵崆械嘏瓮@條鐵路早日開通，他們說‘中國工人真是了不起，工程建設(shè)真是個奇跡！’
沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部部長曼蘇爾親王、副部長哈比卜代表沙方稱贊地說：中鐵二十三局七公司在短短一年多時間里，為項目實施付出了巨大的努力和犧牲，完成了其它公司不可能完成的任務(wù)，實在值得敬佩！
沙特阿拉伯主要媒體連續(xù)刊文，盛贊中國建造的朝覲鐵路是一個“建設(shè)奇跡”，為中國商品贏得尊重。
沙特阿拉伯主流媒體《阿拉伯新聞報》2010年11月20日文章說，中國公司為穆斯林朝覲所造的現(xiàn)代化和高科技輕軌鐵路在朝覲營運中為中國商品贏得尊重。
文章說，沙特所有朝覲建設(shè)項目中，最具有成就的就是中國鐵建股份有限公司建造的在朝覲中運送了數(shù)以萬計朝覲穆斯林的輕軌鐵路。朝覲鐵路達到了緩解地面交通壓力的目的，并使穆斯林的朝覲之路變得輕松起來。
文章援引了沙特阿拉伯多名社會各界人士的贊許之詞。沙特南亞國家朝覲事務(wù)公司副總裁侯賽因說：“這是中國第一次在伊斯蘭世界承攬這樣巨大的工程。這不僅拉近了中國和伊斯蘭教世界的距離，也將使得中國和沙特的關(guān)系更加緊密。”一位名為法迪的記者說：“當人們看到朝覲的穆斯林乘坐列車往返于米納、穆茲達里法和亞西爾·阿拉法特之間，簡直不敢相信自己的眼睛。乘客們對列車的高科技贊嘆不已。中國一夜之間成為了備受尊重和爭相效仿的國家。”一位與中國做生意的沙特阿拉伯商人哈里西說：“這項工程贏得了沙特人對中國更多的愛和尊重。麥加朝覲鐵路具有世界級水平，每一項技術(shù)和每一個部件都是由中國工程師和技術(shù)人員在中國的工廠生產(chǎn)的。它就是一個建設(shè)奇跡，向中國人致敬?！?/p>
文章還轉(zhuǎn)引蘇丹記者易卜拉欣·埃德恒帕夏的看法說：麥加輕軌鐵路的成功運行使得‘中國制造’不再是劣質(zhì)商品的標簽，它為中國贏得了尊重?！?/p>
文章同時表示，在過去十年中，中沙關(guān)系迅速發(fā)展，中國尋求更多的能源以加快經(jīng)濟發(fā)展，沙特國王阿卜杜拉·阿齊茲指示實行“向東看”政策，因此，中國的重型機械、建筑設(shè)備和消費品進入到沙特市場。同時，中國也在不斷提高出口商品質(zhì)量，以改變?nèi)藗儗χ袊唐焚|(zhì)量不如其他國家的印象。
沙特另一家主流英文報紙《沙特公報》報道說，朝覲鐵路開通是沙特王國一個歷史性的時刻。11月15日凌晨1時30分，麥加輕軌鐵路首次投入運行載客，朝覲者乘坐輕軌列車從米納趕往亞西爾·阿拉法特。
報道說，朝覲人員上下車都在有序進行，未發(fā)生任何事故。車站上隨處可見手持不同顏色信號旗的中國公司員工，他們用旗幟來專業(yè)地傳遞不同的指揮信號。國王朝覲研究中心的工作人員則每隔5分鐘統(tǒng)計一次乘車人數(shù)。乘坐列車的朝覲人員對這一輕軌鐵路交通的管理和服務(wù)評價積極。盡管早些時候政府公告說只有沙特阿拉伯當?shù)睾?a href="/hebeideji/4450390926930750747.html">海灣國家的朝覲人員可以乘坐列車，但記者注意到，來自巴基斯坦和加拿大的朝覲人員也乘坐了輕軌列車。
報道還引述了一些來自世界各地朝覲者的看法。來自巴基斯坦的穆罕默德·阿里說，輕軌交通將幫助朝覲人員自如地在圣地間通行，將幫助他們節(jié)約時間，并減少大量的交通車輛。來自埃及的馬吉德說：“這是一個了不起的項目，它的投入使用讓朝覲者在朝拜的同時也享受了現(xiàn)代科技帶來的方便?！?/p>
沙特《經(jīng)濟日報》報導(dǎo)說，在沙特阿拉伯工程建設(shè)史上，還沒有一個如此規(guī)模巨大的項目能在一年多的時間完成，也只有中國公司才能做到這一點，除了施工能力強大外，還緣于他們吃苦耐勞的精神。
此外，在中東與半島電視臺齊名的阿拉伯衛(wèi)視臺在報道中贊許說，麥加輕軌鐵路列車長度和載客能力均創(chuàng)造了世界之最，中國公司在世界同類工程最短的工期內(nèi)完成了項目的設(shè)計和建設(shè)任務(wù)。
巨額虧損
中鐵二十三局七公司(601186)公告，公司承建的沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌鐵路項目計劃于2010年11月13日開通運營。該項目在實施過程中，因?qū)嶋H工程數(shù)量比簽約時預(yù)計工程量大幅增加等原因，預(yù)計將發(fā)生大額虧損，按2010年9月30日的匯率折算，總的虧損額預(yù)計約為人民幣41.53億元。
工期要求為：2010年11月13日開通運營，達到35%運能；2011年5月完成所有調(diào)試，達到100%運能。該項目合同總金額為66.50億沙特里亞爾，約為17.7億美元，按2010年9月30日的匯率，折合人民幣120.70億元。
公司公告，按2010年9月30日的匯率折算，該項目合同預(yù)計總收入120.70億元，合同預(yù)計總成本160.69億元，兩者相減，合同損失39.99億元。加上財務(wù)費用1.54億元，該項目總的虧損預(yù)計為41.53億元。
公司解釋，合同預(yù)計總成本變化的主要原因是該項目采用EPC+O&M總承包模式，項目簽約時只有概念設(shè)計，主要由于業(yè)主提出新的功能需求及工程量的增加，該項目在實施過程中，合同預(yù)計總成本逐步增加。到2010年6月30日，預(yù)計總成本增加到125.44億元。
2010年下半年，項目全面進入大規(guī)模施工階段，各分部分項工程全面展開，實際工程數(shù)量比簽約時預(yù)計工程數(shù)量大幅度增加，再加上業(yè)主對該項目的2010年運能需求較合同規(guī)定大幅提升、業(yè)主負責的地下管網(wǎng)和征地拆遷嚴重滯后、業(yè)主為增加新的功能大量指令性變更使部分已完工工程重新調(diào)整等因素影響，導(dǎo)致項目工作量和成本投入大幅增加，計劃工期出現(xiàn)階段性延誤。
就上述變化導(dǎo)致合同預(yù)計總成本大幅增加，公司已經(jīng)根據(jù)合同向業(yè)主遞交了變更及索賠資料，業(yè)主承諾在項目結(jié)束后將成立專門委員會，商談相關(guān)索賠和補償問題。到目前為止，公司仍在就上述變更索賠事宜與業(yè)主協(xié)商，尚未獲得業(yè)主的批準。
公司認為，該項目將對本公司第三季度利潤造成重大影響。如果不能于2010年年度業(yè)績報告前就變更及索賠事宜獲得業(yè)主的批準，該項目預(yù)計將對本公司2010年度利潤產(chǎn)生重大影響。
政府回應(yīng)
對中國鐵建股份有限公司參與到沙特麥加輕軌鐵路項目，商務(wù)部發(fā)言人姚堅表示，該項目是中鐵建參與國際工程承包的重大工程，在工程實施的過程中遇到前所未料的困難，商務(wù)部將積極會同鐵道部協(xié)助中鐵建公司做好項目與項目業(yè)主方的有關(guān)索賠談判工作。
姚堅介紹，從2008年下半年以來，中國的海外投資，特別是承包工程取得很快的發(fā)展，中鐵建在這樣一個背景下參與到沙特麥加的輕軌項目，2010年11月13日，該項目通車。該輕軌項目在實施過程中獲得德國和英國有關(guān)的第三方獨立認證機構(gòu)的雙重認證，他們對這個項目給予了安全認證和質(zhì)量認證，才得以正式開通運行，應(yīng)該說整體項目實施質(zhì)量和效果是好的。該項目開通以后，極大緩解了沙特麥加地區(qū)的交通壓力，保證了朝覲者能夠按時到達目的地。對此，國際社會尤其是沙特阿拉伯社會給予了高度評價，認為列車的速度快、運行平穩(wěn)、舒適，車站和列車整潔有序，同時他們還認為中國鐵建股份有限公司公司在如此短的時間內(nèi)以及極其艱苦的條件下完成了任務(wù)，是非常值得贊賞的。
姚堅表示，我們也注意到中鐵建公司曾經(jīng)發(fā)布過預(yù)虧的公告，這也引起了相關(guān)部門的關(guān)注。我想說三個觀點：第一，這個項目是中鐵建參與國際工程承包的重大工程，在工程實施的過程中遇到前所未料的困難，包括業(yè)主方提出一些新的要求，包括時間工期的要求和項目內(nèi)容的要求。在這種情況下，商務(wù)部將同鐵道部一起協(xié)助鐵建公司做好項目與項目業(yè)主方的有關(guān)索賠談判工作。第二，商務(wù)部將會同有關(guān)部委，包括鐵道部、國資委和實施方中國鐵建股份有限公司公司重點保障這個項目安全的運行，該項目雖然經(jīng)過了德國和英國的安全認證，但是在海外實施這么大的項目，安全仍然是第一位的。第三，我們會在今后支持企業(yè)走出去的過程中，進一步規(guī)范管理，進一步提高企業(yè)風險防范意識。
姚堅表示，我相信在未來企業(yè)參與國際化的過程中，能夠有效地吸取教訓，進一步提升國際競爭力，進一步促進我們國家的改革開放和海外投資。
后期進展
歷經(jīng)6年建設(shè)和維護運營，中鐵二十三局七公司集團公司1日正式將其承建的沙特阿拉伯麥加輕軌移交給沙特政府，為中國在海外市場首個總承包輕軌項目畫上圓滿句號。
中國鐵建沙特分公司總經(jīng)理李重陽對新華社記者說，公司已與項目業(yè)主沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部簽署移交協(xié)議。中國鐵建股份有限公司工作人員在將所有設(shè)備、技術(shù)和相關(guān)資料文件交給沙方后離開項目所在地，投入到新中標的沙特項目建設(shè)中。
中國鐵建2009年中標麥加輕軌項目，這是中國建筑集團有限公司企業(yè)有史以來在國際市場第一次采用總承包模式的鐵路項目，即：設(shè)計、采購、施工加運營和維護。按照合同要求，中鐵二十三局七公司僅用時16個月就完成在國內(nèi)需要3年工期的輕軌鐵路工程項目，攻克了迄今為止世界上設(shè)計運能最大、運營模式最復(fù)雜、外部氣候環(huán)境最惡劣、建設(shè)工期最短的四大世界級難題。
麥加輕軌全長18．25公里，共設(shè)9座車站，往返于3個朝覲地區(qū)。沙特政府建設(shè)輕軌的初衷是為緩解每年全球數(shù)百萬穆斯林到麥加朝覲時造成的道路擁堵，為各國朝覲者提供舒適便捷的交通服務(wù)。這是中國企業(yè)在中東地區(qū)建成的第一條輕軌鐵路，也是沙特阿拉伯的第一條輕軌鐵路。
在過去5年運營中，麥加輕軌累計運送逾1500萬人次，未發(fā)生一起事故。同時，中鐵二十三局七公司還為沙特培養(yǎng)大批鐵路技術(shù)、管理和運營人才。
運營情況
輕軌鐵路于2010年建成，并于當年投入運營。中國制造的綠色輕軌列車穿梭于麥加的連綿山脈中，安全、準時、有序運送各國朝覲者，受到沙特政府、國內(nèi)外媒體和各國穆斯林乘客一致好評和稱贊。
在2010-2015年運營中，麥加輕軌累計運送逾1500萬人次，未發(fā)生一起事故。同時，中國鐵建還為沙特阿拉伯培養(yǎng)了大批鐵路技術(shù)、管理和運營人才。
2015年，中國鐵建將輕軌移交給沙特政府。
2018年，中鐵二十三局七公司再次獲得輕軌運營合同，并安全順利完成了當年的朝覲運營任務(wù)，獲得沙特方面和世界各地穆斯林的認可和稱贊。
2019年8月8日凌晨，第一列沙特麥加輕軌鐵路朝覲運營列車駛出，標志著2019年朝覲運營正式開始。2019年朝覲從8月9日開始持續(xù)至13日。朝覲運營從8日持續(xù)至14日，計劃開行列車1718列，實際開行列車2214列，兌現(xiàn)率129%，麥加輕軌總運營時間156個小時，共運送朝覲者240余萬人次。安全順利地運送了來自世界各地的朝覲者。
參考資料 >
中國鐵建沙特鐵路項目預(yù)計虧41億元.新浪財經(jīng)摘自中國證券報.2015-08-12
中國鐵建正式將麥加輕軌項目移交給沙特.新華網(wǎng).2015-08-12