南寧橫縣六景工業(yè)園區(qū)正式成立成立地2002年12月6日，2002年2月27日，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府批準升格為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，2003年8月30日更名為南寧六景工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)沿用自治區(qū)級開發(fā)區(qū)有關(guān)政策。南寧六景工業(yè)園區(qū)背靠大西南，面向粵港澳，位于“中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)”經(jīng)濟圈和“泛珠三角”經(jīng)濟圈的交匯點上，區(qū)位優(yōu)勢突出，交通便利，桂（林）（北）海高速、南（寧）廣（州）高速在此交匯；湘桂鐵路、黎欽鐵路穿境而過；黃金水道─郁江流經(jīng)園區(qū)，常年可通行1000噸級的船舶，上通百色市、南寧市，下達廣州市、深圳、香港特別行政區(qū)；園區(qū)離南寧國際機場僅有70公里的高速公路路程。高速公路、鐵路、水路、航空“四位一體”的交通優(yōu)勢，具備發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、物流業(yè)的先決條件。
簡介
南寧六景工業(yè)園區(qū)成立于2002年2月，同年12月經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府批準為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。2010年1月，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，六景工業(yè)園區(qū)列入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)11個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)所在地六景鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)、廣西壯族自治區(qū)小康文明示范鎮(zhèn)。經(jīng)過多年的發(fā)展，六景工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)逐步走上快速發(fā)展的軌道。
一、區(qū)位優(yōu)勢獨特優(yōu)越
園區(qū)處于廣西中心位置，背靠大西南，面向東南亞，東接粵、港、澳及廣西東部發(fā)達地區(qū)，南臨北部灣沿海港口城市，西依廣西首府南寧市，北通柳州市、桂林市等重要城市，處在“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”經(jīng)濟圈和“泛珠三角”經(jīng)濟圈的交匯點上，是大西南出海通道和南(寧)貴(陽)昆(明)經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點。
二、交通運輸便利快捷
園區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)四通八達，桂林至北海高速公路、南寧至廣州高速公路在此交匯，六景至欽州高速公路正在建設(shè)；湘桂鐵路、黎欽鐵路穿境而過，園區(qū)內(nèi)設(shè)有兩個火車站；黃金水道—珠江的郁江流經(jīng)園區(qū)，上通南寧、百色市，下達廣州市、深圳市、香港特別行政區(qū)，現(xiàn)常年可通航1000噸級的船舶，正在開工建設(shè)的南寧港六景港區(qū)年最大吞吐量2640萬噸，預(yù)計2012年底一期工程竣工運營；園區(qū)到南寧國際機場全程高速約80公里的路程。園區(qū)高速公路、鐵路、水路、航空“四位一體”的交通區(qū)位優(yōu)勢，具備發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、物流業(yè)的先決條件。
三、規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理
2000年，由廣州市社會科學(xué)院對園區(qū)進行開發(fā)可行性論證，2001年，由上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成園區(qū)一期7平方公里總體規(guī)劃的編制，2009年底由廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院完成二期35平方公里總體規(guī)劃的編制，2010年5月由自治區(qū)北部灣辦、南寧市人民政府和橫縣人民政府共同委托江蘇城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院開展《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)六景工業(yè)園區(qū)概念性規(guī)劃》的編制工作，新規(guī)劃的面積約150平方公里。
四、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
建園以來，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入4億多元，為廣大客商投資置業(yè)提供了硬件的保障。其中，供水方面：園區(qū)目前日供水能力為1.5萬噸，基本滿足入園企業(yè)的用水需求，日供水能力4萬噸的自來水廠正在建設(shè)，計劃2011年2月竣工運營。污水處理方面：日處理2萬噸污水的污水處理廠正在籌建中，計劃2010年底竣工運營。供電方面：電力供應(yīng)現(xiàn)在由園區(qū)110KV變電站和六景35KV變電站提供，服務(wù)南電項目的六景220KV變電站已經(jīng)建成使用，將使園區(qū)的電力供應(yīng)更加充足穩(wěn)定。道路方面：園區(qū)“三橫三縱”主干道路已經(jīng)建成投入使用，一期路網(wǎng)基本完善。通信方面：園區(qū)內(nèi)電信寬帶、移動電話網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，信息傳遞暢通無阻。
五、招商引資成績顯著
自園區(qū)成立至現(xiàn)在，共簽訂項目投資合同73個，合同投資額350多億元，已經(jīng)建成投產(chǎn)企業(yè)38個，在建項目25個，正在開展前期工作項目10個。引進的項目涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、繭絲綢加工、鋼結(jié)構(gòu)制造、飼料生產(chǎn)、制漿造紙、電力、化工等產(chǎn)業(yè)，特別是從2006年開始先后引進了中國國電南寧電廠項目、南寧綠洲化工公司氯堿項目、廣西勁達興集團漿紙項目、廣西永凱集團果葡糖漿紙項目等自治區(qū)重大項目落戶園區(qū)，為園區(qū)打造千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強發(fā)展后勁打下了良好的基礎(chǔ)。
六、產(chǎn)業(yè)布局日趨優(yōu)化
結(jié)合南寧市對園區(qū)的發(fā)展定位意見，園區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有的區(qū)位和資源優(yōu)勢，按照“一區(qū)多園”的構(gòu)想，規(guī)劃建設(shè)“三園一帶”即造紙產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園、絲綢產(chǎn)業(yè)園和港口經(jīng)濟帶，建設(shè)一個以工業(yè)為主，倉儲物流業(yè)和商住業(yè)為輔的可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)。一是依托橫州市豐富的甘蔗渣、桑枝資源，以廣西勁達興集團和廣西永凱集團為龍頭企業(yè)，引進包括紙品深加工、漿紙生產(chǎn)設(shè)備制造、流通市場等配套項目，規(guī)劃建設(shè)占地面積7000畝、漿紙生產(chǎn)年規(guī)模300萬噸的造紙產(chǎn)業(yè)園。二是依托橫縣豐富的春蠶資源，以立盛公司、華冠公司等繅絲生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，規(guī)劃建設(shè)占地面積1000畝的絲綢產(chǎn)業(yè)園，重點引進織造、制衣、印染項目。三是依托國電南寧電廠項目和南寧綠洲化工氯堿項目，規(guī)劃建設(shè)面積約為10平方公里的化工產(chǎn)業(yè)園，重點引進配套北部灣大石化產(chǎn)業(yè)延伸的上下游精細化工項目。四是依托南寧港六景港區(qū)的建設(shè)，發(fā)展建設(shè)以倉儲、物流為主的港口經(jīng)濟帶，帶動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，進而輻射到大西南、珠三角以及中國-東盟自貿(mào)區(qū)。
“十二五”期間，南寧六景工業(yè)園區(qū)將以列入北部灣經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機，堅持“創(chuàng)新立園、項目興園、產(chǎn)業(yè)強園”的原則，圍繞“構(gòu)筑大平臺，集聚大產(chǎn)業(yè)，引進大項目，培育大企業(yè)”的戰(zhàn)略，積極融入到北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)中，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展！
園區(qū)定位
園區(qū)由上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院進行總體規(guī)劃，經(jīng)廣州市社會科學(xué)院組織專家論證，園區(qū)的功能定位是：
空間功能定位——南寧市的工業(yè)衛(wèi)星城;
經(jīng)濟功能定位——工業(yè)為主，以物流業(yè)為輔，第三產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū);
社會環(huán)境定位——人居環(huán)境優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)
六景工業(yè)園區(qū)擁有“天時、地利、人和”的優(yōu)勢，加上我國實施西部大開發(fā)和加入“WTO”、“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的盛會——“中國－南亞博覽會”將每年在南寧舉辦等多重有利因素的催化，使得園區(qū)面臨著更大的發(fā)展機遇，蘊藏著無限商機?？梢灶A(yù)見，六景工業(yè)園區(qū)必將成為新中國加入WTO后中國西南地區(qū)最具魅力“西部淘金地”。
區(qū)位優(yōu)勢
六景工業(yè)園區(qū)所位于的南寧市有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢。
南寧面向東南亞，背靠大西南，東鄰粵港澳，南臨北部灣，西接中南半島，處于泛北部灣、泛珠三角和大西南3個經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是大西南出海通道的樞紐城市、中國與東盟合作的前沿城市，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。南寧已建成較為完善的公路、鐵路、民航、水路立體交通網(wǎng)絡(luò)。
1、區(qū)位優(yōu)勢
六景鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)南部，背靠大西南，面向粵港澳，距廣州市500公里、香港特別行政區(qū)650公里、澳門650公里、深圳市650公里、珠海市630公里、南寧市47公里，柳州市160公里。六景鎮(zhèn)西與首府南寧相鄰，東與廣西東部較發(fā)達地區(qū)相接，南靠北部灣沿海港口城市，北通柳州、桂林市重要城市，在東西部大區(qū)域中，六景鎮(zhèn)處于“東西結(jié)合部”的交通要沖，具有較大的“承東啟西”的獨特區(qū)位比較優(yōu)勢。
2、對外交通優(yōu)勢
（1）鐵路
湘桂鐵路（國家鐵路）、黎欽鐵路（地方鐵路）穿過六景。六景鎮(zhèn)內(nèi)湘桂鐵路段設(shè)有六景火車站。該火車站設(shè)有可容納數(shù)千噸貨物的新貨站，年進出站貨物達百萬噸。近年來，由于該鎮(zhèn)有了鐵路支線，貨場和倉庫站臺，原來由貴港市港口流向廣東省的煤炭、水泥等大宗貨物運輸，頻頻轉(zhuǎn)道六景。
六景火車站，建于1954年，是湘桂鐵路上一個具有客運、貨運功能的標準中間站。目前南昆鐵路上煤、礦、焦炭、肥料等源源不斷地流入六景站，再由本站轉(zhuǎn)銷運往橫州市、靈山、浦北縣等縣。隨著湘桂雙線的建成通車，六景火車站的客貨將更繁榮，客貨流量將是現(xiàn)在的幾倍，市場發(fā)展前景看好。
此外，在六景鎮(zhèn)南部、良圻街區(qū)的西側(cè)，黎欽鐵路上還設(shè)有橫州火車站。六景鎮(zhèn)與北部灣的聯(lián)系極為密切。
（2）公路
桂（林）（北）海高速公路、在建的南（寧）廣（州）高速公路、橫（州）六（景）二級公路穿過六景。桂海高速公路和在建的南廣高速公路也在六景交匯，通過高速公路六景可北達桂林市，南達欽州市、北海，東達廣州市、深圳市，西至南寧市。其中，到首府南寧只需要半個小時。
通過桂海高速公路，六景鎮(zhèn)離廣西壯族自治區(qū)工業(yè)重點城市柳州市160公里左右，離廣西沿海的北海、欽州、防城港市三市的180至250公里左右，便捷的交通條件，給柳州市機械和汽車等工業(yè)、沿海重化工業(yè)向六景鎮(zhèn)的輻射影響創(chuàng)造了條件。隨著在建的六欽高速公路的建成，便捷的交通條件使北部灣產(chǎn)業(yè)向六景鎮(zhèn)的梯度式轉(zhuǎn)移的可能性增大，同時也給工業(yè)產(chǎn)品擴散和銷售提供了更廣闊的市場。
另已定線的六欽高速公路在距六景鎮(zhèn)西面約20公里處有一出口，預(yù)計明年修建完成通車，屆時六景與北部灣的聯(lián)系將更加密切。
（3）水運
六景鎮(zhèn)西臨郁江河道，上通南寧市、百色市、龍州縣，下達廣州市、深圳市、香港特別行政區(qū)，常年可通航1000噸級輪船。六景港口地處橫州市各大廠礦和欽州市幾個縣市部份廠礦及廣東省各地長航水路運輸?shù)谋亟?jīng)之道，有湘桂鐵路和桂海高速公路經(jīng)過，具有發(fā)展水陸聯(lián)運樞紐的潛力，地位十分重要。目前，修編中的《南寧港口總體規(guī)劃（2007—2030）》將南寧港橫縣港區(qū)六景作業(yè)區(qū)規(guī)劃為南寧港最重要的作業(yè)區(qū)（中心港區(qū)）。規(guī)劃總面積為431.7公傾，規(guī)劃岸線長9.6千米。未來隨著南寧市港口項目建成，六景港將成為南寧市最大的內(nèi)河港口。
（4）機場
六景鎮(zhèn)距南寧吳圩國際機場約70公里，鎮(zhèn)區(qū)與機場間有便捷的高速公路相接，僅45分鐘路程。
（5）結(jié)論
六景鎮(zhèn)有公路、鐵路、水路、航空“四位一體”的交通優(yōu)勢。這種優(yōu)越的區(qū)位交通條件，有利于直接接受南寧、柳州市等重要城市的經(jīng)濟輻射，有利于發(fā)展“大西南出海通道”和“東盟—泛珠三角通道”的通道經(jīng)濟。
自然要素評價:
①地形
六景地形以山地丘陵為主，間以山間河谷，山地丘陵面積占土地總面積的60%左右，六景霞霓山是自治區(qū)重點保護的“中國海盯泥盆紀六景標準剖面保護區(qū)”，整個地勢由西北向東南下降，差異明顯，西北部眾峰聳峙，懸崖陡峭，地表深切，溝壑幽深；東南部為剝蝕丘陵地貌，丘頂渾圓，地面波浪起伏，土丘坡度平緩，沖溝呈樹枝狀分布。
a、坡度
六景地區(qū)以丘陵山地為主，大部分用地的坡度為8%以上。根據(jù)用地建設(shè)的難易程度將園區(qū)的用地坡度屬性分為三個等級：坡度<8%，坡度8～25%，坡度>25%。
b、山體高度
鎮(zhèn)區(qū)丘陵波狀起伏，丘頂標高基本在70～150米之間。根據(jù)建設(shè)的難易程度將鎮(zhèn)區(qū)丘陵高度屬性分為三個等級：70米（黃海高程）以下，70～100米，100米以上。100米以上不宜選作建設(shè)用地。
②植被
鎮(zhèn)區(qū)土地主要為沙質(zhì)紅土，較為貧瘠。雖然六景地處亞熱帶，雨量充沛、熱量充足，森林覆蓋率較高，但其生態(tài)結(jié)構(gòu)較脆弱，原生植被為常綠闊葉林，橫州市主要農(nóng)作物有水稻、玉米、甘蔗、花生、木薯、茉莉花、茶葉、桑等，是廣西壯族自治區(qū)商品糧和蔗糧生產(chǎn)基地之一，是全國最大的茉莉花和窨花茶加工基地。林業(yè)主要種植松、杉、桉、竹，水果主要有荔枝、龍眼、梨、芭蕉、果皮、甘蔗、柑、橙、柿、梅等品種。六景鎮(zhèn)主產(chǎn)稻谷、甘蔗，著名的土特產(chǎn)是三月紅荔枝。
在地形、氣候、土壤等環(huán)境因素的綜合影響下，植被垂直分布和水平分布較為明顯。全區(qū)典型的森林植被類型有常綠闊葉林、常綠針葉林、針闊葉混交林、常綠森林矮林、其中常綠闊葉林是重要的水源林和特種用材林。常綠針葉林是本區(qū)主要的用材林和薪炭林。
植被質(zhì)量狀況與山體高度有密切關(guān)系，一般山體越高，植被越茂密，低矮丘陵則植被狀況較差，甚至已成為光頭山。對植被狀態(tài)較好的區(qū)域，規(guī)劃中可考慮保護。
③水資源與洪水位
六景主要使用郁江作為水源。郁江為珠江干流，南寧段稱為邕江。橫州市境內(nèi)全長144.5公里，河面寬度400米，洪水期最大水深可達15米，多年平均流量1390立方米/秒，特大洪峰流量23000立方米/秒，最小流量688立方米/秒。六景距離西津水電站壩址80.9公里。二十年一遇水位黃海高程天然68.57米、回水69.32米，五十年一遇水位黃海高程天然71.54米、回水72.03米。江上游右江支游上正在修建百色市大型水利樞紐，該工程建成后郁江河段各重現(xiàn)期水位將有大幅度下降，也即相同水位的重現(xiàn)期在水利樞紐建成后將得到提高。洪水位以下用地需經(jīng)一定的工程處理措施后才可作為城市建設(shè)用地。
④水體分析
鎮(zhèn)區(qū)處郁江東岸屬珠江。距下游西津電站約80公里，區(qū)內(nèi)水資源呈樹枝狀發(fā)育，郁江和甘棠河從北至南貫穿，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)和邊緣分布一些小水庫，所有地表水均匯入郁江。
鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有增塘水庫、大鹿水庫、源清水庫等，同時伴隨許多的池塘和支狀河流。
這些水體在提高景觀質(zhì)量、改善空間環(huán)境、調(diào)節(jié)鎮(zhèn)區(qū)溫度濕度、維持正常的水循環(huán)等方面起著重要作用，同時也是城市防洪排澇、易被污染的環(huán)境因子。因此，在規(guī)劃的過程中進行合理的開發(fā)和保護顯得十分的重要。
在整個鎮(zhèn)區(qū)的水體體系中，按其價值可分為三等：重要水體、次重要水體、可改造利用水體。
⑤生態(tài)景觀
豐富的水資源和植被資源是六景工業(yè)園區(qū)的一大特點，如何利用這些自然生態(tài)資源使之成為園區(qū)豐富的景觀，這是創(chuàng)造鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)美景觀必須重視的。
景觀價值評價是依據(jù)自然和人文因素兩方面進行的。人文評價主要是參考視頻、視覺質(zhì)量（悅目性）、獨特性。自然評價主要考慮地貌、水系、植被三方面，綜合人文評價與自然評價得出三類景觀類型：
一類是指有豐富植被的山峰、河流、視覺條件良好，有一定的獨特性；
二類是指自然條件較好，視覺質(zhì)量一般，獨特性為中的區(qū)域；
三類是其它景觀區(qū)域。
⑥地質(zhì)
區(qū)內(nèi)分布地層有第四系（Q）殘積土（區(qū)域北部和東部）和河流堆積的粘性土（區(qū)域西北部）和圓礫層（區(qū)域西北部）；下三系（E）砂巖（區(qū)域東南部）、礫巖（區(qū)域中部）；白堊系上統(tǒng)（K2）砂巖（區(qū)域南部）、礫巖（區(qū)域南部）；泥盆系上統(tǒng)（D3）大理石、生物灰?guī)r（區(qū)域西部、北部、中北部）。六景地區(qū)基土（巖）不屬于膨脹土（巖）。區(qū)內(nèi)僅發(fā)現(xiàn)7處小型崩塌（塌岸），根據(jù)現(xiàn)有資料，尚未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)斷裂帶，也未見有其他災(zāi)害種類。
（3）土地適宜性綜合評定
綜合以上各自然因子的分析，按照前面確定的用地評價標準，進行土地使用的功能和工程的適宜程度評價，把鎮(zhèn)區(qū)用地大致劃分為三類用地：
一類用地：不需或只需稍加工程措施即可用于建設(shè)的用地；
二類用地：需要采取一定的工程措施，改善條件后才能修建的用地；
三類用地：不適于修建的用地。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)一類用地比例最高，一類用地主要集中在佛渡村、化龍村地區(qū)（橫州鎮(zhèn)火車站周邊）以及良圻和良圻農(nóng)場地區(qū)，三類用地主要為較高的山體，集中于鎮(zhèn)區(qū)中部、東北部以及橫州至邕寧公路以南山區(qū)和郁江以西的官山地區(qū)。
遠景規(guī)劃
規(guī)劃范圍
六景鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍為：西至郁江及行政邊界，東至良圻農(nóng)場，南至邕寧區(qū)橫縣公路附近，北至湘桂鐵路附近；包括六景街區(qū)、良圻街區(qū)以及八聯(lián)、覃寨、馬占、小王、承樸等村屯。六景鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總用地面積約為137平方公里。
規(guī)劃編制情況：
2001年完成《六景工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2001—2015）》編制，為園區(qū)首期規(guī)劃，規(guī)劃面積為7平方公里。2005年全區(qū)啟動國家重點鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃后，六景鎮(zhèn)和南寧六景工業(yè)園區(qū)二期規(guī)劃合二為一，編制了《南寧市橫縣六景鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2005—2020）》，規(guī)劃面積為13.7平方公里。2008年完成了《南寧市橫縣六景鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改（2008）》、《南寧市橫縣六景鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008—2025）》和《南寧六景工業(yè)園區(qū)電力專項規(guī)劃（2008—2025）》的編制?！赌蠈幨袡M縣六景鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008—2025）》規(guī)劃面積約34.64平方公里，現(xiàn)已通過專家評審，待自治區(qū)人民政府審批。六景港區(qū)規(guī)劃為南寧市主要港區(qū)，體現(xiàn)在《南寧港總體規(guī)劃(2008—2030年)》中，現(xiàn)已完成編制工作，待評審。現(xiàn)正開展《橫縣六景鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃（2008—2025）》和《橫縣六景鎮(zhèn)給排水專項規(guī)劃（2008—2025）》編制的前期工作。
機構(gòu)設(shè)置
中共南寧六景工業(yè)園區(qū)工作委員會（以下簡稱園區(qū)黨工委）和南寧六景工業(yè)園區(qū)管理委員會（以下簡稱園區(qū)管委會）分別為橫縣縣委為橫縣人民政府的派出機構(gòu)。橫縣縣委、橫縣人民政府授予園區(qū)黨工委、管委會行使縣級管理權(quán)限，對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、社會事業(yè)、黨政工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，受縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)，直接對縣委、縣政府負責。園區(qū)工委與園區(qū)管委會合署辦公，實行一個機構(gòu)，兩塊牌子。
一、主要職責
（一）園區(qū)工委主要職責
1、領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)黨的工作，負責審批、任免基層黨組織正、副書記、紀委書記，根據(jù)形勢和工作需要指導(dǎo)園區(qū)抓好機關(guān)思想政治工作和精神文明建設(shè)。
2、負責抓好黨員、干部政治理論學(xué)習，管理園區(qū)內(nèi)各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會；對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作；指導(dǎo)園區(qū)共青團等群眾組織工作；負責園區(qū)人力資源管理；完成市委、縣委交辦的其他任務(wù)。
3、貫徹落實市委、縣委對園區(qū)黨的工作的指示精神，負責制定園區(qū)黨的建設(shè)工作計劃；指導(dǎo)園區(qū)黨風廉政建設(shè)，參與園區(qū)黨員干部違反黨紀案件查處工作。
（二）園區(qū)管委會主要職責
1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展的法律、法規(guī)、方針、政策，根據(jù)權(quán)限范圍負責制定園區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的各項規(guī)劃、計劃并組織實施。
2、負責招商引資工作，同時評審、認定、審批進入園區(qū)的企業(yè)和項目；審批或報批核準外商投資企業(yè)和項目；組織對外經(jīng)濟技術(shù)合作。
3、負責園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)園區(qū)建設(shè)用地的管理。
4、負責園區(qū)房地產(chǎn)權(quán)管理；負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。
5、負責園區(qū)財政事務(wù)，依法組織稅收和財政收支，行使財政管理、監(jiān)督職能；管理園區(qū)國有資產(chǎn)。
6、負責園區(qū)行政管理、社會事務(wù)、社會治安綜合治理、被征地農(nóng)民的安置工作、城鄉(xiāng)經(jīng)濟和城市管理工作。
7、行使自治區(qū)、南寧市和縣政府授予的其他職權(quán)，完成上級政府交辦的其他工作。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，園區(qū)工委、園區(qū)管委會設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
1、辦公室:
（1）負責公文處理，會議組織、秘書事務(wù)、政務(wù)信息、檔案管理、文稿打印、機要保密、收發(fā)等。
（2）承擔黨工委和管委會日常工作，對政務(wù)、業(yè)務(wù)進行綜合協(xié)調(diào)、督促和檢查；擬出黨工委、管委會年度綜合計劃、總結(jié)及有關(guān)綜合性文稿；對外接待、聯(lián)絡(luò)工作。
（3）負責黨工委和管委會決定的事情及領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的督辦，參與研究和制訂園區(qū)有關(guān)政策和制度；
（4）負責干部人事、檔案、工資管理工作等。
2、規(guī)劃建設(shè)局：
（1）負責組織編制園區(qū)各項建設(shè)規(guī)劃，跟蹤落實控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃。
（2）負責園區(qū)項目的選址定點工作，配合項目業(yè)主辦理核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
（3）編制園區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。
（4）負責編制園區(qū)商住區(qū)、市政公用事業(yè)的長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和年度計劃。
（5）負責審批建設(shè)工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，呈報上級核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》；管理園區(qū)建筑有形市場。
（6）負責建筑新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備推廣工作。
（7）負責園區(qū)房地產(chǎn)市場管理工作，宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國家關(guān)于環(huán)境保護的方針政策、規(guī)章。
（8）組織環(huán)境保護規(guī)劃的編制和實施，組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；處理環(huán)境污染事故、協(xié)調(diào)環(huán)境污染糾紛。
（9）聯(lián)系建設(shè)項目環(huán)境影響評價及環(huán)保設(shè)施報建工作，監(jiān)督園區(qū)污染治理設(shè)施的運行。
（10）負責園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
3、招商局
（1）制訂園區(qū)招商引資規(guī)劃和年度，制定園區(qū)招商引資的有關(guān)政策；
（2）策劃、包裝、宣傳園區(qū)招商項目；策劃和組織對外招商及聯(lián)絡(luò)工作、組織和管理園區(qū)的各類招商活動。
（3）負責園區(qū)招商資料、廣告。
（4）協(xié)調(diào)指導(dǎo)園區(qū)招商中介機構(gòu)，建立招商引資項目的信息網(wǎng)絡(luò)。
（5）負責項目的跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)辦理相關(guān)證照的工作；協(xié)調(diào)項目資金的落實工作；
（6）負責園區(qū)招商引資項目談判、合同的起草工作。
（7）負責協(xié)調(diào)園區(qū)項目前期有關(guān)手續(xù)的辦理工作。
（8）負責受理園區(qū)內(nèi)企業(yè)投訴。
（1）貫徹執(zhí)行國家財政法規(guī)和財政政策，發(fā)揮財政職能，組織、調(diào)節(jié)、管理、監(jiān)管財政資金的收支，實現(xiàn)財政制度收支平衡。
（2）編報年度預(yù)決算，并負責組織預(yù)算執(zhí)行；管理預(yù)算外資金；
（3）負責指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督園區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)會計制度情況。
（4）負責國有資產(chǎn)管理、評估和產(chǎn)權(quán)界定工作。
（5）監(jiān)督國有資產(chǎn)股權(quán)經(jīng)營單位的企業(yè)的運營工作。
（6）負責會計管理及審計工作。
（7）為企業(yè)利用信貸資金提供服務(wù)。
（8）負責管理園區(qū)的國有資產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)的經(jīng)營和管理工作，多渠道籌措資金。
（9）建立資本運營體系。
（10）負責園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的資金結(jié)算。
（11）負責園區(qū)日常開支的結(jié)算。
（12）負責各種票據(jù)、有價證券等的現(xiàn)金結(jié)算。
5、經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)局
（1）負責編制園區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。
（2）負責園區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；
（3）負責對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務(wù)，組織園區(qū)先進技術(shù)企業(yè)及新技術(shù)產(chǎn)品的申報評審工作。
（4）負責投資項目立項審批。
（5）負責園區(qū)技術(shù)改造項目的建議書、可行性研究報告及其他前提工作的審批；
（6）負責下達基建項目的技術(shù)改造項目計劃。
（7）負責園區(qū)信息化工作，為企業(yè)提供政策、信息咨詢服務(wù)。
（8）負責園區(qū)統(tǒng)計工作。
（9）組織研究國家產(chǎn)業(yè)政策、財經(jīng)政策、經(jīng)濟信息、對外開放政策，收集全國各類開發(fā)區(qū)發(fā)展動態(tài)信息，為園區(qū)決策提供參考。
（10）管理園區(qū)內(nèi)文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)和民政、民族宗教、計劃生育、綜合治理以及市容、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等行政事務(wù)工作；
（11）負責園區(qū)農(nóng)民安置、勞動保險工作。
（12）負責街辦、村辦工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)工作。
投資流程
1.投資者提供項目建議書或可行性研究報告。
此環(huán)節(jié)要審核項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策（項目是否國家鼓勵類、限制類、禁止類）、供地政策（是否限制或禁止供地項目），審核項目技術(shù)來源、原料來源、生產(chǎn)設(shè)備是否先進、產(chǎn)品是否有市場，審核項目投資構(gòu)成是否合理，防止部分業(yè)主為了規(guī)避工業(yè)用地控制指標要求而抬高投資總額，防止項目多占地、圈地。
對照國家環(huán)境保護總局《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》（2002年7月19日第14號令），結(jié)合咨詢環(huán)保部門意見，審查項目是應(yīng)該編制環(huán)境影響報告書還是環(huán)境影響報告表，或者還是只需填報環(huán)境影響登記表。
2.填寫招商引資項目登記備案表。
3.組織考察、評估。
對招商項目，如有必要，可以組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門前往對方企業(yè)考察，如屬新辦的項目，則要選擇國內(nèi)甚至國外相同的企業(yè)進行考察，考察重在原料來源、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保處理技術(shù)、資金實力、管理、投資意愿。
4.項目選址。
結(jié)合考察情況、項目情況、環(huán)境影響情況為項目進行選址，有的項目需要選擇交通條件便捷的地方進行建設(shè)，有的需要避開村莊、城鎮(zhèn)等人口密集的地區(qū)，有的則需要同時具備水路、公路、鐵路等條件。
5.洽談、簽訂《投資協(xié)議書》。
起草投資協(xié)議，協(xié)議條款中約定項目固定資產(chǎn)投資總額、占地面積、選址位置、生產(chǎn)規(guī)模、稅收事項、建設(shè)程序（動工建設(shè)時間、建成投產(chǎn)時間）、環(huán)保處理、違約責任等。合同談判要注意技巧，在項目談判前，談判人員要做好項目資料的準備、法律文件的準備、談判班子的組成以及談判心理的準備等。項目資料一般包括環(huán)境資料、項目業(yè)主的資料、項目本身的資料、項目技術(shù)資料等。法律文件一般包括《土地法》、《公司法》、《企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)。談判人員必須有高度的責任感和強烈的進取精神與事業(yè)心，要受過良好的專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，具有一定的談判技巧和實踐經(jīng)驗，要有較強的判斷能力和邏輯思維能力，視野廣，思維敏捷，善于決策，知識廣博，語言表達能力強，公關(guān)能力強，善于把握對方意圖，同時談判人員身體要健康，氣質(zhì)要好。要制定談判策略，要了解對方在談判中的目的、各級目標和最終目標、對方可能可以作出哪些讓步、對方在談判中最有利條件是什么、最不利的因素是什么，這樣我們就能掌握談判主動權(quán)。談判中要相互尊重，平等互利，要把握分寸，有理有節(jié)，要注意禮節(jié)，要注意在談判中對方策略變化、態(tài)度轉(zhuǎn)化，同時還要提高談判工作效率。談判班子要注意綜合各業(yè)務(wù)專長的人組成。
6.注冊成立新公司、辦理機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記、銀行開戶。
在辦理相關(guān)證件時，要注意一次性告知對方辦理相關(guān)證件所需的材料，提交材料清單時要注意簽收，證件辦理人員要熱情為客商服務(wù)，耐心細致的審查相關(guān)材料，所缺所需修改的材料，要一次性告知對方，同時要簡化辦事程序，提高工作效率。辦理人員要杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生。
7.辦理項目備案或核準及開展環(huán)評等。
8.辦理用地手續(xù)、報建手續(xù)等。
9.項目投資建設(shè)、竣工驗收、試投產(chǎn)。
⒑《投資協(xié)議書》履約跟蹤、備案。
南寧六景工業(yè)園區(qū)投資流程圖
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參考資料 >
茉莉芬芳香世界 富民強縣美花鄉(xiāng).中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.2024-04-04