OSHSA18001，是職業(yè)健康安全管理體系，指增強(qiáng)健康安全意識(shí)，降低企業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)。
體系目的
一、職業(yè)健康安全管理體系的目的？
增強(qiáng)健康安全意識(shí)，不斷降低企業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際勞工組織（ILO）等國(guó)際組織，近年來(lái)已著手研究職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是國(guó)際上繼ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)后世界各國(guó)關(guān)注的又一管理標(biāo)準(zhǔn)。其目的推動(dòng)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)因素及相關(guān)費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國(guó)際通行的慣例，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易及提高我國(guó)企業(yè)的綜合形象，以此加強(qiáng)其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)已開(kāi)始全面推廣實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作。
OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系的核心是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，我國(guó)根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展及國(guó)內(nèi)自身職業(yè)健康安全管理的需要，近年來(lái)在職業(yè)健康安全管理體系方面開(kāi)展了研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、推廣實(shí)施及認(rèn)證工作。健康——是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。安全——是指消除一切不安全因素，使生產(chǎn)活動(dòng)在保證勞動(dòng)者身體健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全得到保障的前提下順利進(jìn)行。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
1、識(shí)別危險(xiǎn)源，降低風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故，降低風(fēng)險(xiǎn)成本的需要。通過(guò)建立和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，提高全員安全意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)，避免事故發(fā)生，從而降低成本。為我國(guó)廣大企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況提供了一個(gè)科學(xué)、有效的手段。改善我國(guó)職業(yè)健康安全狀況，大力推行OHSMS18001，從源頭識(shí)別和控制事故隱患，改善勞動(dòng)條件已成為職業(yè)健康安全工作者刻不容緩的任務(wù)。已有許多合資企業(yè)及知名大企業(yè)掌握時(shí)機(jī)，開(kāi)始積極地投入到這項(xiàng)工作中。
2、實(shí)施OHSMS18001有助于消除貿(mào)易壁壘 OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍實(shí)施在一定程度上消除了貿(mào)易壁壘，這將是未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必備條件之一。OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施將對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深刻的影響，不采用的國(guó)家或組織將由于失去"平等競(jìng)爭(zhēng)"的機(jī)會(huì)而受到損害，逐漸被排斥在國(guó)際市場(chǎng)之外。無(wú)論從參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度，還是針對(duì)貿(mào)易壁壘的客觀存在，實(shí)施OHSMS18001的認(rèn)證都將是組織發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)和方向。
3、實(shí)施OHSMS18001會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)實(shí)施OHSMS18001可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益，另一方面由于改善作業(yè)條件，增加勞動(dòng)者身心健康，能夠明顯提高職工的勞動(dòng)效率。
4、實(shí)施OHSMS18001，將在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象，現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)不僅是資本和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，也是品質(zhì)和形象的競(jìng)爭(zhēng)。因此建立職業(yè)健康安全管理體系正逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)的普遍需求。
價(jià)值觀念——健康才真正屬于自己，財(cái)富只能留給后人。
條款內(nèi)容
四、OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容
職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范
GB/T 28001-2001
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：
a) 建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；
b) 實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系；
c) 使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；
d) 向外界證實(shí)這種符合性；
e) 尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證
f) 自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。
本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全，而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T19000－2000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)（idt ISO9000∶2000）
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
事故 accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。
3.2
審核audit
見(jiàn)GB/T 19000－2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進(jìn)continual improvement
為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程。
注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。
3.4
危險(xiǎn)源hazard
可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險(xiǎn)源辨識(shí)hazard identification
識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。
3.6
事件incident
導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關(guān)方interested parties
與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.8
不符合 non-conformance
任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標(biāo)objectives
組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。
3.10
職業(yè)健康安全occupational health and safety(OHS)
影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)健康安全管理體系 occupational health and safety management system(OHSMS)
總的管理體系的一個(gè)部份，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理，它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
3.12
組織organization
見(jiàn)GB/T 19000－2000中3.3.1的定義。
注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13
績(jī)效表演
基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。
注1：績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。
注2：“績(jī)效”也可稱為“業(yè)績(jī)”。
3.14
風(fēng)險(xiǎn)risk
某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.15
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)risk assessment
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17
可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk
根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1 職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
管理評(píng)審
審核 職業(yè)健康 績(jī)效測(cè)量
安全方針 的反饋
策劃
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應(yīng)：
a) 適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；
b) 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；
c) 包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；
d) 形成文件，實(shí)施并保持；
e) 傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；
f) 可為相關(guān)方所獲取；
g) 定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示
職業(yè)健康安全方針
審核 策劃 績(jī)效測(cè)量
的反饋
實(shí)施和運(yùn)行
圖3 策劃
4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含：
常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；
所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；
工作場(chǎng)所的設(shè)施（無(wú)論由本組織還是由外界提供）。
組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。
組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：
依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；
規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過(guò)4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；
與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；
為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息；
規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。
4.3.2法規(guī)和其他要求
組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.3.3目標(biāo)
組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜予以量化。
組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：
法規(guī)和其他要求；
職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；
可選擇的技術(shù)方案；
財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求；
相關(guān)方的意見(jiàn)。
目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的；
a) 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；
b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。
應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施和運(yùn)行
實(shí)施和運(yùn)行如圖4所示。
策劃
審核 實(shí)施和運(yùn)行 績(jī)效測(cè)量
的反饋
檢查和糾正措施
圖-4轟炸機(jī) 實(shí)施和運(yùn)行
4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)
對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。
管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注：資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。
組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：
a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；
b) 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力
對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。
組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到；
符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；
在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益；
在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見(jiàn)4.4.7）方面的作用和職責(zé)；
偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：
職責(zé)、能力及文化程度；
風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。
組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。
員工應(yīng)：
參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審；
參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化；
參與職業(yè)健康安全事務(wù)；
了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見(jiàn)4.4.1）。
4.4.4文件
組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?/p>
a) 描述管理體系核心要素及其相互作用；
b) 提供查詢相關(guān)文件的途徑。
注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，以確保：
a) 文件和資料易于查找；
b) 對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；
c) 凡對(duì)職業(yè)健康安全體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；
d) 及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；
e) 對(duì)出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.4.6運(yùn)行控制
組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行：
a) 對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件的程序；
b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；
c) 對(duì)于組織所購(gòu)買(mǎi)和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。
d) 建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別潛在的事件或緊急情況，并做出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示。
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實(shí)施和運(yùn)行
審核 檢查和糾正 績(jī)效測(cè)量
措施 的反饋
管理和評(píng)審
圖5 檢查和糾正措施
4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
組織應(yīng)建立交保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定：
適合組織需要的定性和定量測(cè)量；
組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視；
主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求；
被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件1）和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)；
記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。
如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
1）包括3.6注中的“near-miss”
組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：
a) 處理和調(diào)查：
事故；
事件；
不符合；
b) 采取措施減小因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響；
c) 采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成；
d) 確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
這些程序應(yīng)要求，對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。
為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應(yīng)建立并保持程序，以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。
職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。
應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.5.4審核
組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便：
a) 確定職業(yè)健康安全管理體系是否：
1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；
2）得到了正確實(shí)施和保持；
3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)；
b) 評(píng)審以往審核的結(jié)果；
c) 向管理者提供審核結(jié)果的信息。
審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。
如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
注：這里“無(wú)直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來(lái)自組織外部。
4.6管理評(píng)審
管理評(píng)審如圖6所示。
檢查和糾正措施
內(nèi)部因素 管理評(píng)審 外部因素
職業(yè)健康安全方針（圖6 管理評(píng)審）
組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。
管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。
參考資料 >