洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱洛陽(yáng)示范區(qū)），位于洛陽(yáng)城市區(qū)南部，西臨宜陽(yáng)縣，南接伊川縣，東至偃師區(qū)，北跨南洛河與孟津相連，由洛龍區(qū)、伊濱區(qū)、龍門石窟等三個(gè)行政區(qū)組成；轄區(qū)內(nèi)有省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩個(gè)，其中一個(gè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；總面積515平方公里，其中城市規(guī)劃區(qū)面積159平方公里。
洛陽(yáng)示范區(qū)2003年啟動(dòng)建設(shè)核心區(qū)；2009年7月，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，組建洛陽(yáng)新區(qū)，啟動(dòng)了伊濱新區(qū)建設(shè)；2013年12月，按照省委豫發(fā)〔2013〕14號(hào)文件要求，洛陽(yáng)新區(qū)更名為洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。2022年與伊濱區(qū)管委會(huì)套合承接原伊濱區(qū)管委會(huì)的職能。
思路目標(biāo)
認(rèn)真貫徹河南省委、省政府《關(guān)于加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、以人為本，以工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，著力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，做全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的示范；著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做中原經(jīng)濟(jì)區(qū)增長(zhǎng)極的標(biāo)兵；著力傳承中華文化，做中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化示范區(qū)的樣板；著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，做中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最佳宜居地的范例；著力深化開(kāi)放改革，做中原經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新城的楷模。確保2020年洛陽(yáng)示范區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得決定性成果。基本完成基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明共建共享、公共服務(wù)全覆蓋，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到500億元以上，經(jīng)濟(jì)總量占全市的比重由現(xiàn)在的8%提高到12%以上。
人口
洛陽(yáng)示范區(qū)伴隨中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐孕育、成長(zhǎng)。在河南省委、省政府和洛陽(yáng)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)10年的梯次建設(shè)和不懈努力，已初具建設(shè)形象。洛陽(yáng)示范區(qū)常駐人口68萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口41萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)60%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2014年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值262.4億元，比上年增長(zhǎng)10.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值121.5億元，比上年增長(zhǎng)14.6%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入23億元，比上年增長(zhǎng)19%；固定資產(chǎn)投資344.4億元，比上年增長(zhǎng)19.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額158.5億元，比上年增長(zhǎng)14.2%百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入11265元，比上年增長(zhǎng)11.8%。其中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速比全省平均增速高2.2個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均增速高1.9個(gè)百分點(diǎn)；地方公共財(cái)政預(yù)算收入平均增速比全市高7.8個(gè)百分點(diǎn)。
規(guī)劃建設(shè)
堅(jiān)持組團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌推進(jìn)核心區(qū)、伊濱新區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)等三個(gè)區(qū)域的城市功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域的建設(shè)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)載體、公共設(shè)施、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
核心區(qū)
位于南洛河以南，龍門西山以北，伊河以西，西與宜陽(yáng)縣、洛陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)相鄰，總規(guī)劃面積89平方公里，2003年啟動(dòng)建設(shè)，由行政商務(wù)中心區(qū)、大學(xué)城和體育中心區(qū)、洛龍科技園區(qū)、隋唐城遺址區(qū)、關(guān)林商貿(mào)區(qū)、濱河居住區(qū)等6大功能區(qū)組成。經(jīng)過(guò)10年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，已開(kāi)發(fā)面積50平方公里，累計(jì)道路通車?yán)锍?40公里，建設(shè)景觀水系100公里，廣場(chǎng)、綠地527萬(wàn)平方米，完成投資956億元，聚集人口62.8萬(wàn)。目前，核心區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、居民安置、基礎(chǔ)路網(wǎng)、配套設(shè)施等城市功能已基本完備。
伊濱新區(qū)
位于洛陽(yáng)示范區(qū)東南部，西傍伊河，東接偃師區(qū)，南依萬(wàn)安山，北與瀍河回族區(qū)、孟津縣相接，西南緊鄰龍門石窟，規(guī)劃面積70平方公里，2009年9月啟動(dòng)建設(shè)。伊濱新區(qū)引山水入城，通過(guò)“一軸兩副”南北向三條軸線構(gòu)建城市主體框架，形成“山環(huán)水繞、水廊織城”的城市景觀，打造“一河兩岸、組團(tuán)發(fā)展、一軸一心、一園多片”的城市空間格局。著力打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、科學(xué)教育研發(fā)、商務(wù)辦公、休閑度假為主的現(xiàn)代復(fù)合生態(tài)型明日新城。從空間布局上，伊濱新區(qū)以鄭西高速鐵路為界分為兩個(gè)功能區(qū)：鄭西高鐵以南重點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)，有科技城、動(dòng)力谷兩大板塊構(gòu)成，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)，惠普、中興、中建材電子玻璃、海爾等企業(yè)的建設(shè)啟動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。鄭西高鐵以北重點(diǎn)為服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的行政商務(wù)區(qū)，主要包括商務(wù)中心區(qū)、職教園區(qū)、濱河商住區(qū)等。
目前，伊濱新區(qū)累計(jì)投資263億元，新建本科院校1座、職業(yè)學(xué)校4個(gè)，引進(jìn)國(guó)際品牌學(xué)校1個(gè)；新建三級(jí)甲等醫(yī)院1個(gè)；新建道路48條125公里、大型橋梁4座；新建熱源廠1座，供熱能力5*70MW；水廠1座，日供水能力10萬(wàn)噸；大型污水處理廠1座，日處理污水20萬(wàn)噸。規(guī)劃福民安置小區(qū)10個(gè)，其中在建小區(qū)9個(gè)，計(jì)劃安置村民12萬(wàn)人。以主干道路為主的路網(wǎng)框架已初步形成，“一渠三主帶四支系”水系、伊河治理和伊濱公園、商務(wù)中心區(qū)、職教園區(qū)、福民工程安置小區(qū)和科技城、動(dòng)力谷的重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，“明日新城”初綻雄姿。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)
規(guī)劃面積356平方公里，包括龍門石窟、白馬寺片區(qū)、水生態(tài)示范區(qū)、南洛河生態(tài)廊道、南兆域片區(qū)、萬(wàn)安山片區(qū)等6個(gè)片區(qū)。目前，規(guī)劃的骨干道路、水系等基礎(chǔ)設(shè)施和和諧社區(qū)、潘寨社區(qū)、唐韻社區(qū)等村民安置工程已建成投用，區(qū)域內(nèi)1.2萬(wàn)畝的牡丹產(chǎn)業(yè)深加工集聚區(qū)、全國(guó)最大的鋼制家具基地龐村鎮(zhèn)鋼制家具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中原最大的薰衣草莊園和楚天園林珍奇植物園、呂蒙正生態(tài)文化園、雙贏高科生態(tài)公園等若干個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重要示范引領(lǐng)作用。
參考資料 >
洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì) 關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)強(qiáng)化科技支撐促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的 通 知.洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 伊濱.2023-12-19