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來源：互聯網

2025年德國聯邦議院選舉是德國歷史上第21屆聯邦議院選舉，本屆德國聯邦議院選舉于2025年2月23日舉行。

當地時間2024年11月12日，紅綠燈聯盟破裂后的提前聯邦選舉定于2025年2月23日舉行，社民黨議會黨團領袖米策尼希和德國基督教民主聯盟主席弗里德里希·默茨對此達成一致。德國總理奧拉夫·朔爾茨計劃于2024年12月16日向聯邦議院請求進行信任投票，如果信任投票不能通過，十一天后，即12月27日，德國聯邦議會解散。議會解散后60天進行大選。當地時間11月25日，德國執政的社民黨正式提名現任總理朔爾茨為即將舉行的提前選舉的主要候選人。當地時間2024年12月7日，德國選擇黨領導層推選黨和聯邦議院黨團領導人愛麗絲·魏德爾作為總理候選人。2025年1月29日，一項民意調查顯示，德國總理朔爾茨領導的中左翼社會民主黨支持率大幅下降。

當地時間2025年2月23日18時，本屆德國聯邦議院選舉投票結束，出口民調顯示，聯盟黨得票率領先其他政黨。德國電視一臺發布的出口民調結果顯示，聯盟黨得票率為29%。當地時間3月25日，德國聯邦總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾向現任德國總理奧拉夫·朔爾茨及其內閣成員移交解職證明，朔爾茨及其內閣成員會繼續履職直至新一屆聯邦政府成立。當地時間5月6日，德國聯盟黨總理候選人弗里德里希·默茨在舉行的德國聯邦議院第二輪投票中成功當選總理，并于當日被德國聯邦總統正式任命。

選舉背景

政治制度

德國是聯邦制國家，實行議會共和制，議會由聯邦議院和聯邦參議院組成。由于聯邦參議院由各州政府指派州政府成員組成，聯邦議院是唯一經民眾直接選舉產生的聯邦國家機構。作為國家政治權力中樞，聯邦議院行使立法權，監督法律執行，選舉聯邦總理等國家機構負責人，監督聯邦政府工作等，通常每4年選舉一次。

經濟危機

本屆執政聯盟組成三年來，朔爾茨政府面臨經濟低迷、制造業衰退、三黨內部經濟財政政策分歧嚴重等壓力。導致執政聯盟瓦解的導火索，是社民黨與自由民主黨就2025年財政預算案和其他經濟政策走向分歧嚴重。財政部長、自由民主黨領導人克里斯蒂安·林德納提出的一份政策文件要求政府經濟政策“轉變基本導向”，主張嚴格執行憲法“債務剎車”條款、削減福利保障項目以大幅節省開支，反對增稅。社民黨則希望抬高債務上限、加大政府投資以刺激經濟增長。

“紅綠燈”聯盟散伙

由于對奧拉夫·朔爾茨政府刺激經濟的財政政策不滿，2024年11月7日，德國總理朔爾茨宣布解除“紅綠燈”執政聯盟的自民黨人財政部長林德納，標志該執政聯盟瓦解。德國自民黨隨之退出朔爾茨聯合政府。朔爾茨領導的社民黨與盟友綠黨繼續以孟什維克政府的方式執政。

相關法律

德國大選具體舉行日期由聯邦內閣建議，再由德國總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾做出最終決定。按照德國憲法，德國總理需提請議會進行信任表決，如未通過將報請總統擇期進行新的議會選舉，選出新任總理。根據德國戰后的《基本法》，只有總理有權發動信任投票，啟動提前大選的程序。在野黨也能發動“建設性不信任投票”，關鍵點在于需要提出一個新的執政聯盟來取而代之。德國大選原計劃于2025年9月舉行。

民調民意

民調顯示，有三分之二的德國選民也希望盡早大選。

選制變化

2021年德國聯邦議院選舉共有736名議員，是德國歷史上規模最大的一屆議會。2023年，德國總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾簽署了選舉改革法案。由于該法案的通過是為了使立法機關能夠在不違反憲法的情況下行使其權力，因此該法案被稱為《憲法修正案》。新的選舉法將席位限制在630個。第一次和第二次投票繼續進行。基本授權條款也被取消。在第二輪投票中，如果政黨的得票率低于5%的門檻，但至少贏得三個直接席位，他們就會進入聯邦議院。任何想要進入聯邦議院的政黨必須在全國范圍內獲得至少5%的選票。少數民族政黨仍然不受限制。

競選綱領

當地時間2024年12月17日，德國最大在野黨——聯盟黨與執政聯盟中的社民黨和綠黨紛紛提出未來施政愿景，涉及稅收改革、能源安全、氣候政策、移民與社會保障等多個領域，反映出德國政局面臨的挑戰和分歧。

選舉歷程

2024年9月，聯盟黨宣布弗里德里希·默茨作為總理候選人參加聯邦議院選舉。

2024年11月，德國總理奧拉夫·朔爾茨同意于12月25日前進行信任投票表決。在德國聯邦議院舉行的德國基督教民主聯盟/基社盟議會小組執行委員會會議上，議會小組和基民盟黨魁默茨提到2025年2月16日或23日是一個好日期。當地時間11月12日，紅綠燈聯盟破裂后的提前聯邦選舉定于2025年2月23日舉行，社民黨議會黨團領袖米策尼希和基民盟主席默茨對此達成一致。11月21日，德國國防部長皮斯托瑞斯宣布退選。當地時間11月25日，德國執政的社民黨執行委員會一致投票正式提名現任總理奧拉夫·朔爾茨為即將舉行的提前選舉的主要候選人。當地時間12月7日，德國選擇黨領導層推選黨和聯邦議院黨團領導人愛麗絲·魏德爾作為總理候選人。當地時間12月16日下午，德國聯邦議院針對總理朔爾茨的信任投票動議進行討論并投票。投票結果顯示，朔爾茨沒能獲得聯邦議院半數以上議員的支持，他會建議總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾解散議院，并將原定于2025年9月28日舉行的大選提前至2月23日舉行。在新一任政府就職前他將履行總理職責，德國議院也不會完全停擺，仍然將繼續履行既有的立法流程。

2024年12月22日，德國媒體報道稱，民意調查機構INSA的最新民調結果顯示，24%的德國民眾支持極右政黨選擇黨黨首魏德爾擔任德國總理，這一支持率令其高居榜首。現任總理和副總理奧拉夫·朔爾茨和哈貝克支持率分別為15%和14%。

2025年1月29日，據報道，距德國大選不到一個月，一項民意調查顯示，德國總理朔爾茨領導的中左翼社會民主黨支持率大幅下降，而極右翼的德國選擇黨支持率顯著上升。根據英國輿觀調查公司1月29日公布的民調結果，與上周相比，社民黨支持率下降四個百分點，至15%。德國選擇黨支持率上升了相同幅度，達到23%，這將使其成為僅次于保守派德國基督教民主聯盟/基社盟聯盟（支持率為29%）的第二大政治勢力。2月9日，德國社會民主黨（社民黨）總理候選人、現任總理奧拉夫·朔爾茨與最大在野黨基督教民主聯盟（基民盟）總理候選人弗里德里希·默茨進行首場電視辯論，雙方在移民、經濟、對烏克蘭軍事援助等問題上分歧明顯。兩人會于2月19日進行聯邦議院選舉前最后一次電視辯論。2月16日，德國社會民主黨（社民黨）總理候選人、現任總理朔爾茨同基督教民主聯盟（基民盟）領導人默茨、綠黨籍副總理哈貝克以及德國選擇黨領導人魏德爾舉行電視辯論，圍繞民眾關心的移民政策、經濟發展等熱點議題“交鋒”。2月17日，德國福沙輿論調查所發布的民調顯示，各大政黨或政黨聯盟中，聯盟黨排名第一，支持率為29％；德國選擇黨和社民黨分別以20％和16％的支持率排名第二和第三；綠黨支持率為14％。

當地時間2025年2月23日18時，德國新一屆聯邦議院選舉投票結束，出口民調顯示，聯盟黨得票率領先其他政黨。德國電視一臺發布的出口民調結果顯示，聯盟黨得票率為29%，總理奧拉夫·朔爾茨所在的社會民主黨得票率為16%。當日傍晚，德國基民盟主席、聯盟黨總理候選人弗里德里希·默茨在柏林的競選慶祝活動上宣布，“我們贏得了2025年德國聯邦議院選舉。”德國選擇黨得票率第二，獲得了20.8%的支持率，是該政黨有史以來最好成績。

當地時間2025年3月25日，德國聯邦總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾向現任德國總理朔爾茨及其內閣成員移交解職證明，朔爾茨及其內閣成員會繼續履職直至新一屆聯邦政府成立。根據德國《基本法》第六十九條規定，德國聯邦政府總理及其內閣的任期至新一屆聯邦議院會議召開時結束。當天早些時候，新當選的德國聯邦議院召開首次會議，這標志著第21屆立法會任期的開始，任期為四年。德國基督教民主聯盟（基民盟）議員朱莉婭·克洛克納當選為第21屆德國聯邦議院議長。

當地時間2025年5月6日，德國聯盟黨總理候選人弗里德里希·默茨在舉行的德國聯邦議院第一輪投票中未能當選總理。他在投票中獲得了310票贊成，比所需的316票少了6票。同日下午，德國聯邦議院舉行第二輪投票，默茨獲得聯邦議院全體議員多數票的支持，成功當選總理。隨后，德國聯邦總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾在總統府向默茨頒發任命證書，默茨正式成為德國新一屆聯邦政府總理。

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競選綱領

選舉歷程

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