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來源：互聯(lián)網(wǎng)

世界海嘯日是指2015年12月22日聯(lián)合國大會通過的以提高世界各國對海嘯的防范意識為目的的紀(jì)念日，該紀(jì)念日為每年的11月5日，2016年的11月5日是設(shè)立之后的首個“世界海嘯日”。

在聯(lián)合國大會正式設(shè)立“世界海嘯日”之前，日本政府已將12·26印度洋地震襲擊紀(jì)伊半島等地的1854年“安政南海地震”發(fā)生日11月5日定為“海嘯防災(zāi)日”。2015年10月22日，日本政府向聯(lián)合國大會第二委員會提交了一份提高國際社會對海嘯威脅的認(rèn)識，建議將11月5日定為“世界海嘯日”的決議案。同年12月22日，聯(lián)合國大會全票通過了接受日本的提議將每年11月5日定為“世界海嘯日”的決議。

聯(lián)合國設(shè)立世界海嘯日，有助于各國完善海嘯預(yù)警系統(tǒng)，從而提高各國對海嘯的防范意識，體現(xiàn)了聯(lián)合國將減少自然災(zāi)害損失定為開發(fā)新目標(biāo)之一。

節(jié)日歷史

設(shè)立背景

自然背景

“海嘯”一詞由日語單詞 “つ”（意思是“港口”）和“なみ”（意思是“浪”）組成。海嘯，是由海底地震、火山爆發(fā)、海底滑坡或氣象變化產(chǎn)生的破壞性海浪，海嘯的波速高達(dá)每小時700~800千米，在幾小時內(nèi)就能橫過大洋，海嘯的波長可達(dá)數(shù)百公里，可以傳播幾千公里而能量損失很小。海嘯主要發(fā)生的成因有地震、滑坡、火山爆發(fā)、地外行星撞擊等自然災(zāi)害。

在1998一2017年的20年中，海嘯導(dǎo)致25萬1770人死亡，記錄的經(jīng)濟(jì)損失為2800億美元；同期，地震與海嘯造成的總經(jīng)濟(jì)損失為6615億美元。

事件背景

2011年3月11日，日本發(fā)生大地震并引發(fā)海嘯，這場災(zāi)難致使1.9萬人失去生命，并造成大量災(zāi)民無家可歸，造成的經(jīng)濟(jì)損失更是十分嚴(yán)重。

而除了日本3.11大海嘯外，在過去100年中發(fā)生的58場海嘯，共致使26萬多人失去生命，海嘯造成的危害超過其他任何自然災(zāi)害，僅1998一2017年的20年中，海嘯就導(dǎo)致了25萬1770人死亡，記錄的經(jīng)濟(jì)損失為2800億美元，其中造成死亡人數(shù)最多的是2004年12月發(fā)生的12·26印度洋地震，涉及14個國家，共造成約22.7萬人死亡，而印度尼西亞、斯里蘭卡、印度和泰國因海嘯受災(zāi)最為嚴(yán)重。

設(shè)立經(jīng)過

在聯(lián)合國大會正式設(shè)立“世界海嘯日”之前，日本政府已將大海嘯襲擊紀(jì)伊半島等地的1854年“安政南海地震”發(fā)生日11月5日定為“海嘯防災(zāi)日”。日本希望讓作為本國“海嘯防災(zāi)日”的這一天與全世界共有，從而傳遞3·11日本地震等海嘯災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)，宣傳日本應(yīng)對災(zāi)害的措施。為制定世界海嘯日，日本政府在2016年度預(yù)算案中列入有關(guān)費(fèi)用，用于舉行提升各國海嘯防災(zāi)意識的活動以及提供海嘯觀測和防災(zāi)的技術(shù)合作等活動。

2015年5月，日本在福島縣“太平洋島國峰會”上通過的首腦宣言里，寫明了向島嶼國家推進(jìn)防災(zāi)領(lǐng)域合作，同時時任日本首相安倍晉三將災(zāi)害應(yīng)對措施視為國際貢獻(xiàn)支柱之一，準(zhǔn)備在同年9月下旬出席聯(lián)合國大會時向世界各國呼吁贊同制定“世界海嘯日”。

2015年10月22日，日本政府向聯(lián)合國大會第二委員會提交了一份提高國際社會對海嘯威脅的認(rèn)識，建議將11月5日定為“世界海嘯日”的決議案。

確立時間

2015年12月22日，聯(lián)合國大會全票通過了日本的提議，將每年11月5日定為“世界海嘯日”。

中國現(xiàn)狀

2022年8月，國家海洋局南海預(yù)報中心更名為自然資源部南海預(yù)報減災(zāi)中心（加掛：自然資源部粵港澳大灣區(qū)海洋預(yù)警中心，簡稱“南海預(yù)報減災(zāi)中心”）。負(fù)責(zé)開展海洋觀測預(yù)報、預(yù)警減災(zāi)等相關(guān)研究和技術(shù)支撐工作,承擔(dān)海區(qū)海洋觀測、預(yù)報、減災(zāi)、海洋災(zāi)害預(yù)警工作,對外以自然資源部南海區(qū)海洋預(yù)報臺名義發(fā)布海洋預(yù)報、各類災(zāi)害警報和公報,參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置,為粵港澳大灣區(qū)提供精細(xì)化海洋預(yù)警預(yù)報服務(wù)。同月自然資源部辦公廳發(fā)布最新的《海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》將海嘯災(zāi)害警報分為四類，分別是海嘯黃色警報、海嘯橙色警報、海嘯紅色警報、海嘯消息。

受地震或其他因素影響，預(yù)計海嘯波將會在我國沿岸產(chǎn)生0.3(含)米至 1.0 米的海嘯波幅，發(fā)布海嘯黃色警報。

受地震或其他因素影響，預(yù)計海嘯將會在我國沿岸產(chǎn)生1.0(含)米至 3.0 米的海嘯波幅，發(fā)布海嘯橙色警報。

受地震或其他因素影響，預(yù)計海嘯波將在我國沿岸產(chǎn)生3.0(含)米以上的海嘯波幅，發(fā)布海嘯紅色警報。

受地震或其他因素影響，預(yù)計海嘯波將會在我國沿岸產(chǎn)生0.3 米以下的海嘯波幅，或者沒有海嘯，發(fā)布海嘯信息。

紀(jì)念活動

2018年11月5日，在紐約聯(lián)合國總部召開了第三屆世界海嘯意識日高級別活動會議，在此次討論會議中，包括印度尼西亞、日本、馬爾代夫和智利在內(nèi)的受海嘯影響的國家都就海嘯防御工作發(fā)表了自己的看法，他們一致認(rèn)為海嘯防御工作需要按照2015-2030年仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架即全球減少災(zāi)害損失計劃中的指導(dǎo)方針，采取更加以人為本、更具包容性的辦法。而聯(lián)合國大會主席瑪麗亞·費(fèi)爾南達(dá)·埃斯皮諾薩·加西斯（María Fernanda Espinosa Garcés）女士也就如何提高對海嘯認(rèn)識、如何制定更具包容性的政策，發(fā)表了自己的看法。