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美國在臺協會
來源:互聯網

美國在臺協會(American Institute in Taiwan,簡稱AIT)是1979年1月,美國與中華人民共和國正式建交后停止與臺灣所謂“外交關系”之后,根據美國的“與臺灣關系法”成立的一個民間機構,通過它美國可以和臺灣保持商務、文化、人員往來等非官方關系,并規定“由美國總統和美國政府各機構所進行的與臺灣有關的任何計劃、活動或其他關系,應依據總統指示的方式及范圍,通過美國在臺協會完成并執行”。

美國在臺協會臺北辦事處位于臺灣省臺北市,約有職員300多人,從事各種與美國利益相關的工作。其功能是為了因應美國與臺灣當局沒有“邦交”以及美國政府的“一個中國原則”等因素,在美國和臺灣的相關單位之間起聯絡作用。美國為了和中國政府建交,必須與臺灣“斷交”,但是又不想與臺灣斷了聯系,既然不承認臺灣的“國家地位”就不能在臺灣設立使領館,就設立AIT這個民間機構作為使領館的“替身”。

組織性質

AIT職員名義上雖為民間組織職員,但實際上是由美國國務院直接任命的“外交公務員”,而AIT的公務車輛也比照一般駐臺“外交機構”擁有“外交車牌”。

歷史沿革

AIT成立于1979年,即“中華民國”與美國政府于1979年1月1日“斷交”當年。總部設于弗吉尼亞州阿靈頓,負責與其對等單位“駐美國臺北經濟文化代表處”及美國各官方單位間的聯系工作。

美國在臺協會職員名義上為民間組織職員,但實際是由美國國務院授權執行相關“外交任務”的公務員。

2018年6月12日,“美在臺協會”臺北辦事處舉行新址落成儀式。

2025年1月21日,“美國在臺協會”主席羅森伯格的任期結束。“美國在臺協會”主席的官方賬號已移除羅森伯格的頭像及名稱。

主要部門

農業組

農業組代表美國農業在臺灣的利益,目標為增加臺灣從美國的農產品進口。農業組的主要職責有:

(1) 分析及報告臺灣的農業生產、對農產品的需求、市場機會,以及來自其他供應來源的競爭性質;

(2) 為美國對臺農業出口降低關稅和非關稅障礙;

(3) 為美國農業部和民間農業提供與市場情況、市場開發策略,以及市場開發和推廣活動評估相關的建言和支持。

農業貿易辦事處

美國在臺協會農業貿易辦事處的主要工作是為有意將食品和農產品出口到臺灣的美國企業和產業協會提供行銷協助。農業貿易辦事處監督和支持美國農業部超過40個市場開發合作伙伴的各項活動,其中四個伙伴在臺灣設有駐臺辦事處和市場代表,分別為:美國黃豆出口協會、美國谷物協會、美國小麥協會、以及美國肉類出口協會。此外,農業貿易辦事處也透過電腦化的貿易指引服務和圖書館資源,協助臺灣本地的出口商找到可信賴的美國供應商。為媒合出口和進口商,農業貿易辦事處也經常贊助食品展和其他推廣活動。

動植物檢疫辦事處

美國農業部動植物檢疫局的主要任務是「保護美國農業和天然資源的健康、福址與價值」。美國在臺協會動植物檢疫辦事處與臺灣當局的對應單位合作,為動植物檢疫局的任務做出以下直接貢獻:(1) 確保從臺灣輸入美國的農產品沒有檢疫害蟲及具破壞力的物種,以防止經由空運或海運時不慎將病蟲害帶入美國;(2) 確保源自美國農產品沒有動植物病蟲害且保有產品價值,以提升美國農產品安全輸入臺灣;(3) 推動美臺雙邊貿易協議符合世界動物衛生組織(OIE)和國際植物保護公約(IPPC)所建立的國際科學標準及指導方針;以及(4) 透過動植物病蟲害及疫病防治、管理與根除的科學交流,與臺灣主管機構建立緊密的合作工作伙伴關系。

商務組

美國在臺協會商務組是美國商務部全球商務之海外推廣單位之一,目標為積極配合本地商業環境舉辦各種商務活動,提供服務予美國廠商與各國進口商以促進美國產品外銷。

美國在臺協會商務組于臺灣南、北部均有辦公室與各產業專業人員提供服務給當地進口商,臺北商務組位于臺北市基隆路一段333號32樓3207室,高雄辦公室位于高雄市前鎮區成功二路88號5樓。本地進口商可透過臺北與高雄兩處辦公室之協助與美國廠商接洽引進美國產品。

商務組提供的活動包括于本地或美國舉行的各種活動,包括:赴美商務考查展覽參觀采購團、美國廠商來臺征尋合作伙伴面談活動、美國來臺商務訪問團、美國來臺新產品型錄展等活動或使用視訊會議方式以促進商務交流。

領事組

領事組為在臺灣居住或訪問的美國公民提供協助,為臨時造訪美國的游客和美國移民提供簽證服務。本組替美國公民辦理護照申請、護照更新、提供臺灣出生兒童的出生證明、選民登記、社會安全號碼申請、聯邦福利、兒童監護問題和公證服務,也替遭遇困境的美國公民提供緊急服務。本組負責處理非移民和移民簽證,非移民簽證是發給短期赴美的人士,像是旅游簽證、商務簽證、學生簽證、船員簽證、臨時工作許可等;移民簽證是發給有權永久居住在美國的人士。

經濟組

經濟組代表美國產業及美國大眾在臺灣推進美國經濟利益。本組與美國政府內其他經濟和貿易機構合作,并定期就美臺共同利益合作,涵蓋各項層面,像是實施制裁及供應鏈韌性。

文化新聞組

文化新聞組負責管理美國政府在臺灣的官方訊息、教育和文化交流活動。新聞部門處理與美國在臺協會、美國政府和美國對臺政策有關的所有公共事務,維系媒體關系,也協助美國在臺協會內的單位建立媒體活動和計畫;文化部門統籌并支援美國在臺灣的文化和教育倡議,包括像是傅爾布萊特計畫的一系列訪問學者和教育交流活動。本組也負責管理著重于教育咨詢、科學和科技、藝術和文化,提供美國相關資訊的六個美國資料中心。

現任官員

參考資料:

辦公地點

美國在臺協會臺北辦事處 美國公民服務科 位于臺北市內湖區金湖路100號

美國在臺協會高雄分處 美國公民服務科 位于高雄市前鎮區成功二路88號5樓

相關事件

宣稱不支持臺灣獨立

2019年2月,臺灣“獨派”組織“喜樂島聯盟”總召集人郭倍宏企圖推動“修公投法”,實現所謂“正名制憲”。2月11日,“美國在臺協會”(AIT)前主席卜睿哲寫公開信向郭倍宏提出警示。2月13日,“美國在臺協會”進一步發聲表示,美國反對單方面改變現狀的任何行動,長久以來的政策也不支持臺灣“獨立公投”。

2021年10月,美國在臺協會主席勞拉·羅森伯格在臺灣期間會見了臺灣地區領導人蔡英文、中國國民黨主席朱立倫,以及參加2024年臺灣地區領導人選舉的侯友宜、柯文哲賴清德。她強調美國將繼續依循“一個中國原則”,致力于維持與臺灣的非官方關系。表明美方反對單方面改變現狀,包括不支持“臺灣獨立”。

小保羅·佩洛西竄訪臺灣遭抗議

2022年8月2日,美國國會眾議長南希·佩洛西不顧中方強烈反對和嚴正交涉,深夜抵達中國臺灣地區竄訪。在佩洛西尚未啟程赴臺前,多個島內民間團體2022年8月1日就到“美國在臺協會(AIT)”前抗議,反對其竄訪臺灣的計劃。

參與討論對臺軍售

2023年5月,由25家美國國防承包商組成的代表團竄訪臺灣,與臺灣討論合作生產無人機與彈藥事宜。美國在臺協會包括在內。

宣稱與臺洽談太空港合作

2025年7月21日,美國在臺協會宣布,美國與臺灣已開始洽談可能的太空港合作。合作涉及的“太空港計劃”由美國聯邦航空局(FAA)主導,旨在建構由美國制定規格的國際太空交通體系,休斯敦已在埃靈頓機場旁開發一塊龐大的產業園區。美國在臺協會稱,合作初期可能以無人貨運任務為主,隨著技術成熟,有望發展載人飛行。臺灣各方隨后對此均表示疑慮,并稱臺灣沒有相關技術,合作“能否落實也充滿變數”。

宣稱二戰時期文件未確定臺灣地位

2025年9月15日,針對“美國在臺協會”稱,中國大陸故意歪曲二戰時期的文件,這些文件均未確定臺灣地位一事,中國外交部發言人林劍回應表示,臺灣地位問題早在1945年中國人民抗日戰爭勝利時就已經徹底解決。美方有關機構的謬論顛倒黑白、混淆視聽,中方對此強烈不滿,堅決反對。臺灣回歸中國是第二次世界大戰勝利成果和戰后國際秩序的重要組成部分,《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》等一系列具有國際法效力的文件,都清晰確認了中國對臺灣的主權。所謂“舊金山對日和平條約”是二戰之后,美國糾集一些國家,在排斥中華人民共和國、蘇聯的情況下,對日單獨媾和而發表的非法、無效文件。

參考資料 >

美國在臺協會.美國在臺協會.2023-10-21

美國在臺協會(AIT).中國臺灣網.2023-10-21

美“退休干部”揚言“派陸戰隊駐守臺灣AIT”,啥意思?.今日頭條.2023-10-21

“美在臺協會”新址今落成 中方:已向美提出嚴正交涉.今日頭條.2023-10-21

“美國在臺協會”主席羅森伯格卸任 或與特朗普有關?.閩南網-今日頭條.2025-02-07

.海外網.2023-10-21

她在臺灣說不支持“臺獨”,釋放什么信號?.今日頭條.2023-10-21

佩洛西竄臺,李家超:香港特區政府全力支持和配合中央采取一切必要措施.今日頭條.2023-10-21

美25家軍火商名單曝光!預計將于5月2日竄訪臺灣.今日頭條.2023-10-21

美拉臺建太空港,島內疑慮重重.環球時報.2025-07-24

外交部駁斥“美國在臺協會”言論:顛倒黑白、混淆視聽.中國新聞網.2025-09-17

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