美國農業部(United States Department of Agriculture,簡稱USDA),是美國聯邦政府的一個經濟管理部門,也是聯邦政府內閣15個部之一。現任美國農業部長為布魯克·羅林斯。
美國農業部主要職能在于通過對農業生產的支持,提高美國人民的生活質量。美國農業部由29個機構和辦事處組成,擁有近100000名員工,在全球4500多個地點為美國人民服務。
1862年5月15日,亞伯拉罕·林肯總統簽署了成立美國農業部的立法,兩年半后,林肯在向國會發表的最后一封信中稱美國農業部為“人民部”。1889年1月15日,該部門升格為農業部。2011年,美國農業部發布了與農產品分析預警相關的報告共809篇,其中來自美國國家農業統計局、ERS和FAS的研究報告分別為461篇、229篇和119篇。2012年,美國農業部紀念并慶祝其成立150周年。2025年6月12日,美國農業部長布魯克·羅林斯簽署了《世界農業供需估計(WASDE)報告》。同月30日,美國農業部宣布,經過對螺旋蠅蛆病傳播風險的再次評估,美方決定分批次恢復從墨西哥進口活體牛、馬和野牛。
歷史沿革
1862年5月15日,亞伯拉罕·林肯總統簽署了成立美國農業部的立法,兩年半后,林肯在向國會發表的最后一封信中稱美國農業部為“人民部”。1889年1月15日,該部門升格為農業部。該部門的主要職能在于通過對農業生產的支持,提高美國人民的生活質量。1997年,美國農業部發布民權行動小組報告,提出92項建議以克服過去的不公正現象。
2011年,美國農業部發布了與農產品分析預警相關的報告共809篇,其中來自美國國家農業統計局、ERS和FAS的研究報告分別為461篇、229篇和119篇。在發布的眾多信息中,每月發布的《世界農產品供需預測報告》、每年發布的《農業中長期展望報告》及年度農業展望論壇最受世界關注。2012年,美國農業部紀念并慶祝其成立150周年。
截至2013年9月26日,美國農業部由34個局(辦公室)組成,共10.5萬名員工,工作人員分布在農業部、各州辦事處、試驗站等,年度經費預算260億美元。美國農業部的農業展望工作,主要由世界農業展望局負責綜合協調。美國農業部還建立了一套較為完善的農產品信息分析預警體系:在機構設置上,專門成立了世界農業展望局,由該局牽頭協調開展農業短期展望和中長期展望研究;在工作機制上,建立了由政府部門、研究單位和大學組成的跨部門整合研究的協調方式;在技術支撐上,擁有強大的數據、先進的模型分析工具和高素質的分析人才。
當地時間2020年12月11日,美國當選總統約瑟夫·拜登提名湯姆·維爾薩克出任美國農業部長一職。當地時間2025年2月13日,美國參議院以72票贊成、28票反對的結果確認布魯克·羅林斯(Brooke L. Rollins)擔任美國農業部長。2025年6月12日,美國農業部長布魯克·羅林斯簽署了《世界農業供需估計 (WASDE) 報告》。該報告由世界農業展望局(WAOB)每月編制,為美國和世界小麥、大米、雜糧食品、油籽和棉花的供應和使用提供影響市場的年度預測。
2025年6月25日,美國農業部長布魯克·羅林斯宣布了美國農業部 (USDA)關鍵職位的最新總統任命名單。Chris Berardi被任命為國會關系辦公室高級立法顧問;Brandon Borke被任命為國會關系辦公室(Office of Congressional Relations)的立法顧問;Casey Conlee被任命為國會關系辦公室副幕僚長等。
2025年6月30日,美國農業部長布魯克·羅林斯宣布,美國林務局局長湯姆·舒爾茨(Tom Schultz)和蒙大拿州州長格雷格·詹福爾特(Greg Gianforte)簽署了一項歷史性的共同管理諒解備忘錄,在美國林務局(USFS)和蒙大拿州之間建立了一個新的框架,以推進全州的森林恢復并降低野火風險。同日,美國農業部宣布,經過對螺旋蠅蛆病傳播風險的再次評估,美方決定分批次恢復從墨西哥進口活體牛、馬和野牛。
機構設置
美國農業部(USDA)由29個機構和辦事處組成,擁有近100000名員工,在全球4500多個地點為美國人民服務。
主要領導
現任
歷任
主要職能
美國農業部的宗旨是:服務于一個與上地資源相和諧的、食品安全而健康且不匱乏的國家。
美國農業部最重要的職責如下所示:
監督和指導農業生產,確保農業生產資料和國內農產品市場的穩定、價格公平,保持和提高農民收人。
負責營養教育以及食品援助計劃,通過食品券計劃、學校早餐和午餐計劃、婦幼特別營養補充計劃,領導全國的反饑餓斗爭。
負責水土保持和資源保護工作,管理國有森林和牧場,協助和鼓勵土地所有者保護其土壤、水、森林、野生動植物等資源。
負責鄉村發展及農村公用事業,向鄉村居民提供住房、長途通訊和安全飲用水。
通過檢驗和分級服務,確保農產品(食品)的質量標準,負責畜產品的衛生安全。
負責動植物的檢疫和病蟲害防治工作。
負責農業教育、科研和推廣工作。
致力于美國農產品海外市場的開拓,為發展中國家提供糧食援助。
負責農村經濟和社區發展的機構,包括農村公用事業局、農村住房和社區發展局、農村商業和合作社發展局、合作社局、替代農業研究和商業化中心。從這些機構的設置可以看出,美國農業部已經把農村的社會發展放在優先的位置上。
負責農場和國際貿易的機構有兩個:新設立的農場服務署,它承擔了原來的農業穩定和保持局、農場主家庭管理局和聯邦農作物保險公司等眾多機構的職能,包括實行政府的農產品計劃、資源保護、災害救助、農作物保險等;另一個是國外農業局,負責促進農產品出口、出口信貸保證、對外農業援助以及實施多邊貿易協定。商品信貸公司歷來從屬于農業部,為穩定國內農業生產和農產品市場起到了極其重要的作用。美國農業部最重要的職責之一:監督和指導農業生產,確保向生產者和消費者提供公平的價格和穩定的市場,提高和保持農場主的收入,開發海外市場。
美國農業部按照周、月時間規律出臺各個農產品數據報告,包括大豆、玉米、小麥、棉花等農產品的每周/月出口銷售報告、每周/月供需報告等定期報告,并定期出臺展望報告,對未來一定時期的美國農產品播種等情況展望,同時,美國農業部還對除美國外的國家進行農業生產等方面的預測并出臺相應報告。
農業信息
信息采集
美國農業部與美國44個州的農業部門合作,設立了100多個信息收集辦事處并配備專職的市場報告員,負責收集、審核和發布美國農產品信息。其提供的市場信息涉及120多個國家、60多個品種,涵蓋主要農產品的全球產量、美國產量、供求情況、價格變化等情況,并在法定的日子里公布,農民可以通過網絡、電話和郵寄等方式,得到完整的市場信息。
發布機制
美國農業部每個月都要對世界農產品的供求形勢進行一次預測。在每個月的第2個星期,來自農業部各部門的專家,必須在特定的時間內進入一個全封閉的會議室里,先將美國各州送來的生產調查資料開封市,再配合全球市場產銷態勢,審定各產品的預測數字,最后達成代表農業部的官方預測,以報告方式對外公告。
美國農業部及其所屬相關機構承擔信息發布職能,其發布的國家一級數據必須與國家農業統計暨普查局和世界展望委員會發布的數據一致,并在發布前得到機構間的批準,確保發布信息的權威性。各州統計辦公室只能發布由國家農業統計局認可的統計資料,而無權發布其他任何資料。由于所有調查資料匯總由下而上,數據發布由上而下,從而避免了數據沖突。美國農業部每年召開一次例會介紹公眾關心的問題,并征求意見,同時接受電話或書信提問。
分析預警
技術支撐
結果應用
機構文化
愿景:通過創新提供經濟機會,幫助美國農村繁榮發展;促進農業生產,更好地滋養美國人,同時幫助養活世界各地的其他人;并通過保護、恢復森林、改善流域和健康的私人工作用地來保護國家的自然資源。
相關事件
與跨國糧商炒作致美大豆價暴漲暴跌
2003-2004年,美國農業部與跨國糧商炒作致美大豆價暴漲暴跌,中國大豆壓榨企業嚴重虧損、大面積停產破產。外資企業乘機收購并購,控制中國大豆壓榨企業,壟斷超70%大豆貿易量及貿易、定價、運輸權,大豆進口量攀升。“大豆危機”前中國有1000家大豆壓榨企業,2006年僅剩90余家,66家有外資背景。在跨國企業和廉價進口大豆的沖擊下,中國大豆產業安全受到嚴重威脅。2020年,中國大豆進口量突破1億噸。
解雇多名試用期員工
當地時間2025年3月5日,美國績效制度保護委員會主席凱茜·哈里斯裁定,美國農業部解雇5000多名試用期員工可能違法,這些員工至少在接下來的45天內應恢復原職。當地時間2025年3月13日,加利福尼亞州聯邦法官命令六家美國機構恢復數千名被解雇的試用期員工的職位,其中包括美國農業部。
稱中方海關部門未回應美方延長許可的請求
2025年3月14日,美國農業部表示美數百家屠宰場對華出口許可到期,并稱中方海關部門沒有回應美方延長許可的請求。
多名員工接受特朗普政府自愿離職激勵計劃
當地時間2025年5月4日,一份美國農業部與國會工作人員簡報會的記錄顯示,超過1.5萬名美國農業部員工接受了特朗普政府的一份自愿離職激勵計劃,這一數字約占美國農業部總勞動力的15%。此前,為縮減聯邦勞動力規模,特朗普政府已向選擇離職的聯邦雇員提供數月的工資和福利。
解雇多名外國合同制研究員
2025年7月,美國農業部宣稱,為了食品供應鏈安全,在完成針對中俄等四國所謂“國家安全審查”后,已解雇70名外國合同制研究員。美國聯邦政府雇員聯合會1657地方分會主席托馬斯·亨德森表示,被解雇人員中,大多數是與美國農業部簽訂兩年合同的中國博士后研究人員,他們在入職前就已經接受過審查。針對美方頻拿“國家安全”為由破壞兩國交流合作,中方此前也已多次表態:敦促美方有關人士樹立正確對華認知,客觀、理性地看待中國和中美關系,停止攻擊抹黑和遏制打壓,多做有益于中美關系穩定、健康、可持續發展的事。
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美國農業部簽署歷史性協議以降低蒙大拿州的野火風險.usda..2025-07-01
[新華社瞭望智庫] 2023中國農業展望大會在京召開.新華社瞭望智庫.2025-07-01
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美國有哪些部門負責轉基因產品管理?.中華人民共和國農業農村部.2025-07-02
美國農業部信息采集和發布制度簡介.中華人民共和國農業農村部.2025-07-02
美國農業部的領導層.usda..2025-07-01
經濟日報頭版頭條關注大豆問題:國產大豆路在何方?.澎湃新聞.2025-07-01
美國農業部被解雇的數千名員工暫時恢復原職.百家號.2025-07-01
美法官命令六家聯邦機構恢復數千名被解雇的試用期員工職位.百家號.2025-07-01
回應美方延長許可的請求,外交部回應.百家號.2025-07-01
美國農業部超1.5萬名員工接受特朗普政府自愿離職計劃.界面新聞.2025-07-01
美農業部解雇70名外國合同制研究員,“多數是中國博士后”.北京日報客戶端-騰訊網.2025-07-20