海葬，水葬的一種，是指將逝者火化后的骨灰撒入大海喪葬形式。海葬作為一種新型改葬形式，是不保留骨灰、將尸體拋入大海的或將骨灰撒入大海的一種喪葬法。相比傳統的安葬方式，海葬有環保、儀式感、價格便宜等優勢。海葬沖破了傳統的“入土為安”觀念。人從自然中來，又回到自然中去。海葬是繼墓葬以后的又一次重大改革，是人類思想的一大飛躍，是社會文明的一大標志。
歷史由來
海葬的歷史十分的久遠，它最早起源于北歐海盜，并成為海上最古老而哀痛的儀式。海葬最初的儀式十分的簡單，它以小船載尸，掛上帆船，乘著落日的余暉，驅使西行，任其在大海中漂游。后來，在逐年的演化中，便為軍隊所用，早年，艦上人員死亡的時候,若尸體無法運回陸地埋葬,他們則會在海上舉行海葬儀式。
海葬典禮通常在日出或日落前舉行,但根據戰地特殊狀況也可于夜間舉行. 當舉行海葬儀式的時候,全體艦員在后甲板列隊,遺體包殮好并綁上重物安排于木板上,當離別儀式完畢后將木板稍傾斜,尸體隨之滑入海中下沉。此時艦艇汽笛長鳴,軍艦降半旗,艦上軍樂隊奏哀樂,并將日期、時間、經緯度加載航海日志。這就是他們最初傳統的海葬儀式。
海葬分類
尸體海葬
尸體海葬是指直接將去世以后的尸體放在海里面，讓他自由下沉，直到被海水全部淹沒。家屬可以對其進行哀悼和緬懷。有的國家允許這種方式，未經火葬直接投入海里。
骨灰海葬
骨灰海葬是指先將尸體燒成骨灰再撒向大海，這種方式相對簡單，可以通過飛機直接飛撒，或通過船只拋撒，也可以直接傾倒，還可以用容器裝骨灰后再放入水中。
海葬，是指把逝者的骨灰撒入大海，成為一種新興的葬禮方式。相比傳統的安葬方式，海葬有許多優勢，下面我將從環保、儀式感、經濟性等方面為您介紹海葬的優勢。
首先，海葬對環境的影響相對較小，具有較好的環保性。其次，海葬具有儀式感。最后，海葬的價格也相對更加經濟實惠。
綜上所述，海葬是一種環保、經濟實惠、有儀式感的葬禮方式，目前接受海葬的人也越來越多，打破了傳統的安葬理念。值得注意的是，由于海葬過程中需要進行環保、海事管理等多方面的考慮和手續，因此在選擇海葬服務提供商時應該認真考慮，選擇正規、專業的海葬服務機構，以確保服務質量和安全性。
基本信息
1、水葬的一種，又分為直接把死者沉在海中，或先將尸體燒成骨灰（先火葬處理），撒向大海兩種。
2、中國絕大多數海葬是將骨灰撒入大海的葬法。
3、骨灰撒海，沖破了傳統的“入土為安”觀念，但是很多人也未必能夠接受這種做法，覺得被大海沖走就祭拜不了去世的親人。
4、人從自然中來，又回到自然中去，有一種落葉歸根的思想吧。
5、海葬是繼墓葬以后的又一次重大改革，是人類思想的一大飛躍，是社會文明的一大標志。
6、海葬有利于節約土地、發展經濟，有利于移風易俗，有利于社會主義精神文明建設。
7、骨灰撒大海，情意留人間。雖然去世親人的骨灰隨著大海流走，但是他卻一直生活在我們心中。
相關流程
報名流程
第一、居民攜帶身份證及逝者骨灰，到殯葬服務中心辦理海葬登記
第二、海葬服務中心根據海葬骨灰數量及相關登記要求確定海葬時間，以發信或公告的形式，告知繳費時間和地點。
第三、居民收到信件或海葬消息后，按照規定時間到海葬服務中心辦理繳費手續并領取海葬活動須知。
第四、居民按照海葬流程須知內容，按時到指定地點乘車、乘船，前往指定海葬海域參與海撒活動。
儀式流程
骨灰不是直接撒在海里，可以網上祭祀
“海葬不是直接拋撒骨灰，而是將骨灰放進降解罐里，沉入水里。”
“近年來選擇海葬的居民越來越多了，這背后跟政府的倡導和居民觀念轉變有關。”遼寧省沈陽市海葬服務大廳宣傳部部長紀文博已從事海葬行業五年。他告訴中新經緯，他所在的單位是沈陽市海葬服務大廳，是沈陽市民政局唯一指定承接海葬的服務機構，屬于非營利單位。
對于海葬活動，他表示，并不是所有單位和海面都可以進行的。骨灰傾倒海域有明確限制，個人也不具備資質，不能私自把骨灰倒向大海。
據生態環境部海洋生態環境司負責人此前介紹，一般由當地民政局或民政部門允許的殯葬服務相關單位向生態環境部申請，待審查批準簽發“骨灰撒海許可證”后，才可以開展骨灰撒海活動。
就沈陽市的情況而言，政府一直在鼓勵海葬，沈陽市戶籍的居民海葬是免費的，還可以獲得一些補貼。由此，接受海葬的人也在逐年增多。“我們每年會在年初的時候計算好全年海葬日期，大概有五十多場。”紀文博說道。
紀文博表示，公眾所認為的海葬就是把骨灰撒向海面存在誤區。實際情況是將骨灰放進由陶土及海洋泥土燒制而成的可降解罐子里，順著繩子沉到海底。可降解罐會在24小時內溶解，這樣的方式不會污染海洋環境。
對于如何進行祭祀，海葬也有特別的措施。“我們有兩種方式，一種是可以報名參加每年的海葬活動，登船隨行，我們會免費提供鮮花，但祭祀需要自行承擔船費等。第二種是辦理完手續后，我們會提供免費網上祭祀服務，家屬可以網上祭祀，操作有點類似于‘QQ空間’，可以點擊贈送鮮花，贈送祭品等，這些都是免費的。”紀文博說道。
"如果以后離開煙臺市，那就無人照料墓地"
對于海葬的具體流程及感受，來自遼寧省大連市的吳女士此前在社交平臺上講述了她參與自己公公海葬的全過程。她在與中新經緯的交流中表示，這遵從了公公的意愿。
“我公公今年1月中旬因為胃癌去世，3月22號那天進行集體海葬。他是個特別灑脫的人，對自己的身后事有明確的交代，不希望我們購買墓地。他說，我如果在包頭市就撒黃河，要是在大連就撒大海。”吳女士說道。
對于為什么選擇大連，吳女士表示，因為她跟老公在大連生活，所以就跟公公說想帶他回來海葬。“公公聽到我們說這些就哭了。所以在完成海葬之后，我跟老公都在想，公公應該很高興。他去世前被疾病折磨得痛苦不堪，希望他之后能沒有痛苦。”吳女士說道。
吳女士回憶道，海葬當天船上一共有二十多個家庭，來自全國各地，逝者的年齡也有參差。工作人員會先進行一個小小的默哀儀式，然后通知每一個逝者家屬帶著骨灰去甲板，由工作人員協助把骨灰裝進降解罐，上面寫好逝者姓名，與鮮花一起投進海面。
“在海葬現場，總體是較為平靜的，有一個女孩一直在默默流眼淚，還有一個大姐，完成海葬的時候，趴在欄桿上放聲大哭。我也掉了眼淚，在降解罐沉下去的瞬間，有真正告別的感覺。我們家的房子緊挨著海，我公公在最后彌留之際，我老公跟他說，以后我想你了，就從窗戶上看看大海，就相當于看見你了。”吳女士說道。
來自山東省煙臺市的李先生認為，海葬符合亡故父親的想法，盡管這個決定并未與父親商量過。他告訴中新經緯，作為煙臺本地人，他自小就知道海葬，但身邊認識的人卻很少選擇海葬。
對于為什么選擇海葬，李先生表示，主要原因有兩點，一是不太喜歡傳統的形式。傳統的公墓購買后不是永久的，以后到期了還需要續。但以后如果離開煙臺，那就會存在無人照料墓地的問題。二是經濟條件不寬裕，海葬是免費的，當地政府還給了兩千元的補貼，所以最后做了這個選擇。
“我是單親家庭長大，母親在我很小的時候就過世了，父親去世得很突然，沒有來得及交代自己的后事。但在我小的時候，他跟我說覺得海葬挺好的，不反感這種形式，所以我就幫他做了決定。家里人也有反對意見，要求跟爺爺合葬在一起，但都被我拒絕了。”李先生說道。
與吳女士相同，李先生在回憶起海葬當天也表示，整個過程給他的感覺是平靜的。他描述當時的場景道，父親下葬的時間是2022年5月，那天霧蒙蒙的，船駛離港口，大概行駛了一個多小時。“船很搖晃，門會吱嘎吱嘎地響，一會打開一會關上。但是氣氛沒有想象中的沉重，大家都很安靜，回程的時候也有聊天。”
對于以后祭祀的問題，李先生表示，煙臺市這邊有一個海葬紀念碑，準備過幾天去看看。“有時間的時候，我會在海邊坐一坐，在海邊的時候就會想念父親，這是我的形式。”李先生說道。
有地方集體海葬已預定至2025年
北京自1994年5月首次組織骨灰海葬，已順利播撒骨灰21863份，服務逝者家屬67887人次。尤其是2009年起，北京實行京籍居民海葬全程免費服務，2014年起北京強化海葬激勵引導機制，通過政策補貼和免費服務鼓勵市民選擇生態安葬。2016年，民政部等九部門印發《關于推行節地生態安葬的指導意見》，要求因地制宜創新和推廣更多符合節地生態要求的安葬方式。此后，全國各地相繼推出海葬、樹葬、花壇葬等生態葬服務。2017年，北京骨灰海葬次數達85次，播撒骨灰2675份；2018年，海葬骨灰數量增至2957份，創歷史紀錄。
據中新經緯了解，海葬有集體公益性海葬與私人訂制海葬兩種不同形式。集體公益性海葬收費較低。目前，包括黑龍江省哈爾濱市、瑯岐島、貴州省貴陽市、北京市等多地推行免費海葬措施，本地戶籍選擇集體海葬還有1000元到6000元不等的海葬補貼。
但值得注意的是，集體海葬需要排隊，也有部分地區存在戶籍限制。根據北京市民政局發布的《關于進一步健全本市骨灰海葬、骨灰自然葬補貼辦法的通知》，其中只針對選擇骨灰海葬或者骨灰自然葬的北京市戶籍亡故居民提供免費殯儀服務。
中新經緯以逝者家屬身份致電北京市海撒工作辦理點，東北義園辦理處和北京市八寶山殯儀館辦理處電話長期處于占線中。北京市東郊殯儀館辦理處5日上午回應稱，辦理海葬需要報名后排隊，目前集體海葬排到一年至兩年后，免費海葬只針對北京市戶籍逝者，外地戶籍需要收費，每位登船家屬380元。
此后，中新經緯向北京市部分開展海葬業務的公司致電，對方均表示，目前北京地區想要參與集體海葬需要排隊，排期已到2025年。
中新經緯以消費者身份了解到，在部分地區有公司開展私人定制海葬業務，收費在千元至萬元不等。
大連海葬服務中心中原海葬工作人員介紹稱，與集體海葬需要電話預約登記、等待通知不同，獨立海葬只需要電話預定，此后公司將提供接送服務，在確定海葬時間及細節后，交付30%的預約金。
從該公司收費來看，獨立海葬包括3800元套餐與8800元套餐，都不限戶口，面向全國客戶。豪華套餐可提供市內接送，隨行20名家屬登船，還可以提供專屬的海葬告別儀式和骨灰入罐儀式，并進行1對1協助投撒靈骨，提供線上免費祭祀平臺等。
天海葬服務中心主要提供北京及天津市地區的海葬服務，包括基礎海葬套餐與豪華海葬套餐，價格為3800元和6980元不等。“一對一包船出海，從咨詢、報名到舉行海撒，提供專業的策劃及全程指導服務。在天氣條件允許的情況下，可以隨時報名并舉行海葬活動，最快可火化當日舉行。集體海葬的報名已經到2025年了，但獨立海葬隨時都可以去，要報名的話可以早一點，四月份已經預定得差不多了。”天海葬工作人員說道。
而即使是在同一區域，不同公司收費也存在較大差異。北京天順祥殯葬服務公司工作人員向中新經緯提供的價格表顯示，該公司提供的海葬服務包括自駕套餐、溫馨套餐、尊貴套餐三種，服務流程與收費標準不同，價格分別為5800元、9800元與13800元。“區別包括是否開車接送，還有車的型號、船的型號、船艙布置不同等區別。”工作人員說道。
專家認為海葬不會成為主流，需要配套紀念設施
廣州大學馬克思主義學院教授、北京市癌癥防治學會生死學與生死教育委員會主任委員胡宜安對中新經緯表示，越來越多的人選擇海葬，原因有二。一是土葬/墓葬存在一些實際問題，比如，好的墓地很難買到；二是海葬是這些年推行的殯葬樣式，有很強的時代感，也切合年輕人的求新、求變心理。
胡宜安認為，第一，在總量上，海葬只不過是一小部分而已，絕大多數人還是選擇墓葬；第二，中國人“入土為安”的觀念內涵也在不斷豐富與深化，不一定葬“入土”才是“為安”，“入土”的本質是回歸自然，那么，海葬同樣達到“為安”的目的。
北京物資學院馬克思主義學院教師、華人生死學與生死教育學會理事長雷愛民也認為，盡管海葬之類的生態葬比較時髦，也受到了提倡，但是總體來說，這一類型的安葬方式還比較少的，不占主流。
“諸如海葬之類的安葬方式，最大的挑戰是它留痕之地太大、過于寬闊，沒有一個固定的特殊空間來讓人紀念，所以它對普通人的思維是個巨大挑戰，它很容易讓人覺得葬了、骨灰灑了，就什么都沒有了。因此，海葬之類的生態葬，事后為逝者確立一個可以紀念的地方，或許才能真正實現生死兩安。”雷愛民總結道。
在海上散落骨灰時，應舉行告別儀式，由專人主持（也有人宣讀祭祀文章），并請家屬代表發言，回顧失去親人的生活，表達思念，并進行默哀儀式。然后，在悲傷的聲音中，家庭成員陪伴著鮮花和骨灰，慢慢地撒進海里，骨灰回歸自然。
相關案例
中國
鄧小平
1997年3月2日，鄧小平骨灰被撒入大海。1997年3月2日上午，銀色的專機，離開北京西郊機場，在首都上空低低地、緩緩地繞飛一周，然后穿過云層，飛向祖國的遼闊大海。機艙內安放著全黨全軍和全國各族人民衷心愛戴的鄧小平同志的骨灰。
一面鮮紅的中國共產黨黨旗覆蓋在骨灰盒上。這是黨和人民給予一位93歲的老共產黨員的最高榮譽。
捐獻角膜、解剖遺體，不留骨灰、撒入大海。
江澤民
2022年12月11日，遵照江澤民同志及其親屬的意愿，敬愛的江澤民同志的骨灰在長江入海口撒入大海。
受黨中央委托，中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇等領導同志和江澤民同志的夫人王冶坪等親屬護送骨灰撒放。
青島百名海葬逝者家屬出海追思親人
2024年3月28日，112位逝者家屬代表來到山東青島，手中拿著由青島市殯儀館統一發放的鮮花、黃土五谷雜糧、可降解信紙，出海祭奠追思海葬親人。1991年以來，山東省青島市已海葬近3萬名逝者。
哈爾濱集體海葬活動
2009年至2025年3月18日，哈爾濱舉辦了43次海葬活動，先后有2028個家庭的3777名市民參加，共有3030位逝者骨灰融入大海。2024年清明節后到2025年3月15日，共有428戶家庭777人提前排隊預約海葬。3月18日，哈爾濱市殯葬服務熱線工作人員表示，2025年清明前后的4次海葬活動名額已滿。3月22日，哈爾濱市啟動赴大連市集體海葬活動。黑龍江省轄區戶籍且統一參加哈爾濱市殯葬事務服務中心組織的集體海葬活動的，每戶骨灰海葬補貼1000元。此次海葬活動具體日期為3月22日、3月29日、4月12日、4月13日，其中4月13日為集中代撒活動。
本·拉登
2011年5月1日，美國東部時間晚上11點36分，前美國總統奧巴馬在白宮宣布，基地組織領導人奧薩馬·本·拉登已經在巴基斯坦的北部山城阿伯塔巴德地區被美國軍方擊斃，被同時擊斃的還有本·拉登的一個兒子。
本·拉登被擊斃后，他的尸體被美國軍隊從阿伯塔巴德地區運走。本·拉登一直以來都是美國人心中策劃911恐怖襲擊的罪魁禍首，而他的死亡也成為了美國精神勝利的里程碑。
為了防止本·拉登的尸體被他的繼承者找回，美國人在確認本·拉登死亡以后，立即動用航空母艦，24小時內將他的尸體葬于北阿拉伯海，直到這個時候，美國才徹底放下心來。
伊斯蘭教
美國頭號恐怖份子賓拉登傳出遭擊斃後火速被海葬，不過，卻被回教神職人員抨擊做法草率，甚至有侮辱的意味。事實上，從古至今中東地區的人死後，很少人用棺木埋葬死者，通常都用白布包裹後，直接將遺體埋葬在墳墓里。賓拉登1日與美國特種部隊的交火中喪命，根據美國一名不愿透露姓名的官員表示，根據伊斯蘭教習俗，人死後要在24小時內埋葬，而要查找愿意接受頭號恐怖分子遺體的國家，是相當艱難的任務，因此決定海葬賓拉登，但并為透露確切地點。不過，據《美聯社》報道指出，不少回教學者認為，美國迅速將賓拉登海葬，已經法觸犯回教教義。因為依照伊斯蘭教習俗，喪禮都是采取土葬，由於中東地區氣候炎熱，也習慣於盡快埋葬死者，大都采取簡單的儀式。伊斯蘭教認為，由於人生下來時是赤條條的，所以穆斯林死時只是由白布纏裹放入墓穴回歸真主那里，有「塵歸塵，土歸土」的意涵，就連富豪死後也只是裹五尺白布而已，白布上當然不會縫上口袋，讓死者帶走他們在世上的財富。盡管穆斯林在特殊情況下也可以水葬，因為阿拉「用水創造一切生物」，可以還原於水，但這種方法常見於旅行人士中途死在船上，3天內又靠不到岸。因此當賓拉登被海葬消息傳出後，黎巴嫩回教神職人員就表示，美國目的是侮辱回教徒，這樣做法恐怕會引起常規伊斯蘭教徒的報復。
優點與缺點
優點
第一、海葬進一步解放了人們的事項，是人類文明進步的重要標志。
第二、改變了人們傳統入土為安的觀念，是殯葬理念的一次質的飛躍。
第三、海葬可以有效地節約土地資源，減少土地資源的浪費。
第四、海葬可以改善人類的生存環境，使人們居住環境得到有效改善。
第五、海葬可以減輕喪屬的經濟負擔，減緩家屬舉辦葬禮的壓力。
缺點
第一、海葬是不立碑、不留念的安葬方式，多少會給家屬祭掃帶來一定的不便。不過現在這個問題已經解決了，北京市在長青園骨灰林建立有海葬紀念碑，以方便家屬祭掃通過海葬安葬的逝者。
第二、海葬沒有固定的地點，即使有海葬坐標，隨著海水的流動，逝者骨灰就會隨海浪一起漂向遠方，真正實現了逝者“葬身大海”的愿望。
第三、海葬葬禮儀式相對來說比較簡單，對傳統葬禮禮儀重視的家屬，不建議通過海葬的方式安葬逝者。
費用
北京骨灰海撒的費用明細：集體公益海葬：免費（參加葬禮的人超過規定的人數，每人收取380元的船位費）；有償包船海撒：起價5800元（套餐內容不同海撒需要的費用不等）；如果家屬嫌集體海撒等待的時間太長，可以考慮有償包船海撒服務；北京海葬網推出的一對一包船海葬有三個套餐，價格分別是5800元、9800元和13800元，其中售價13800元的一對一海葬套餐一次可以撒兩個人的骨灰。
自2016年4月起，黑龍江省全面實施骨灰海葬補貼政策，黑龍江省轄區戶籍且統一參加哈爾濱市殯葬事務服務中心組織的集體海葬活動的，每戶骨灰海葬補貼標準1000元（一戶居民原則上可攜帶兩份骨灰）。截至2024年末，共發放海葬補貼162.1萬元。
法律規定
?為切實保障群眾基本殯葬需求，提升殯葬公共服務均等化水平，進一步深化殯葬改革和促進殯葬事業科學發展，根據《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》（國發〔2012〕29號）和《社會保障“十二五”規劃綱要》（國發〔2012〕17號）要求，現就全面推行惠民殯葬政策提出如下意見：
?充分認識全面推行惠民殯葬政策的重要意義
?全面推行惠民殯葬政策，為城鄉低收入群眾乃至全體社會成員身故后提供遺體接運、存放、火化、骨灰存放等基本殯葬服務，是一項重要的基礎性民生工程。近年來，在科學發展觀指導下，各地陸續出臺了一批以面向不同群眾減免基本殯葬服務費用為主要內容的惠民殯葬政策，不同程度地減輕了群眾喪葬負擔，增強了群眾參與殯葬改革的主動性和自覺性。但是，惠民殯葬政策還存在覆蓋范圍窄、保障水平低、分布不平衡、實施方式單一等問題，特別是城鄉之間、不同群體之間殯葬服務救助保障水平差距較大，對于群眾主動進行葬式葬法改革的鼓勵性措施不足，在一定程度上影響了群眾參與殯葬改革的積極性，制約了殯葬改革的順利推行和殯葬事業的健康發展。
各地必須深刻認識到，全面推行惠民殯葬政策，著力保障群眾基本殯葬需求是切實減輕群眾殯葬支出負擔、實現改革發展成果惠及全民的重要途徑，是完善社會保障體系、促進社會穩定和諧的應有之義，是保護資源環境、促進生態文明建設的客觀要求，是深化殯葬改革、推動殯葬事業科學發展的內在動力。要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識全面推行惠民殯葬政策的重要意義，進一步統一思想，提高認識，加強組織領導，明確職責分工，加大資金投入，把實施惠民殯葬政策作為保障和改善民生、加強和創新社會管理的重要舉措，全面推進，抓實抓好。
全面推行惠民殯葬政策的總體要求
指導思想
深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持以滿足群眾殯葬需求、維護群眾殯葬權益為出發點和落腳點，將基本殯葬服務納入政府公共服務保障范圍，著力解決城鄉居民基本殯葬需求，大力支持綠色環保、生態節地、文明節儉的殯葬方式，加快建立健全保障基本、覆蓋城鄉、持續發展的殯葬公共服務體系，逐步實現基本殯葬服務均等化。
基本原則
1.政府主導，加大供給。充分發揮政府在推行惠民殯葬政策中的主導作用，在明確各級政府殯葬公共服務事權和支出責任的基礎上，積極爭取其加大殯葬公共服務供給和政策支持力度，按照統一與分級相結合的原則，統籌安排惠民殯葬政策配套資金，不斷增強惠民殯葬公共財政保障能力。?
?2.統籌城鄉，明確重點。統籌城鄉區域間殯葬公共服務供給，加大惠民殯葬政策向農村、貧困地區和城鄉低收入群體傾斜力度，重點解決好重點優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、城市“三無”人員等特殊困難群體的基本殯葬需求問題，有效促進社會公平正義。
3.保障基本，逐步增項。立足當地經濟社會發展水平和殯葬工作實際，合理確定推行惠民殯葬政策的進度安排，優先保障遺體接運、存放、火化、骨灰存放等基本殯葬公共服務的供給，隨著經濟社會發展逐步增加服務項目，提高惠民標準，豐富惠民形式。
?4.提升服務，注重實效。要切實落實惠民殯葬政策措施，不斷加強殯葬公共服務機構設施和能力建設，完善與基本殯葬服務相配套的設施設備，規范惠民相關程序和辦理要求，不斷提升服務水平，確保殯葬活動的全程救助落到實處。
主要目標
保障群眾基本殯葬需求，鼓勵群眾主動參與殯葬改革，有效提高遺體火化和骨灰生態安葬水平，力爭到“十二五”末，在全國火葬區全面建立基本殯葬服務保障制度，基本實現殯葬基本公共服務均等化。
?全面推行惠民殯葬政策的具體措施
明確政策要求
各地要結合實際，科學制訂推行惠民殯葬政策的工作方案和實施辦法，積極爭取以政府發文或協調相關部門聯合發文形式發布實施。要明確惠民具體項目、政策覆蓋人群、救助保障標準、資金來源渠道、申請條件程序等內容，盡可能簡化操作程序，減少結算環節，推行惠民項目減免“一站式”結算服務，確保便民、快捷、高效。要加強與優撫褒揚、社會救助、養老保險等制度的銜接，通過多種方式，對享受國家定期撫恤補助的優撫對象、享受最低生活保障待遇的低保對象、因病或非因公死亡參保人員的基本殯葬需求給予保障；對于農村五保供養對象、城市“三無”人員、無名尸體的基本殯葬服務費用，可按照當地標準實報實銷。
堅持統籌推進
各地要遵循先易后難、先起步再提標的方法，有重點、有步驟、分層次地推動本地區惠民殯葬政策實施，逐步從重點救助對象擴大到戶籍人口和常住人口，從減免基本殯葬服務費用延展到獎補生態安葬方式。未出臺惠民殯葬政策的地區要爭取于2012年年底之前將城鄉困難群眾基本殯葬需求納入保障范圍，列入地方財政預算。已經出臺惠民殯葬政策的地區，要逐步擴大惠民范圍，增加服務項目，提高保障標準。要堅持遺體火化和骨灰生態安置并重，積極推動將樹葬、深埋、海撒等節地生態的骨灰安葬方式和土葬改革區群眾自愿火化行為納入惠民政策覆蓋范圍，給予獎勵或補貼。要堅持統籌城鄉發展，加快研究制訂農村居民、流動人口、外來務工人員等群體的惠民殯葬政策，努力實現殯葬基本公共服務均等化。
完善激勵措施
各地要積極出臺政策措施鼓勵推行惠民殯葬政策，建立惠民殯葬政策出臺情況定期通報制度，并將政策實施情況納入當地殯葬改革目標責任考核，將考核情況與評選表彰、示范創建、等級評定等工作掛鉤。同時，通過利用福利彩票公益金資助殯葬設施建設改造項目、殯葬相關規劃立項等途徑，優先扶持政策出臺地區，鼓勵省、自治區、直轄市統一出臺惠民殯葬政策。
落實惠民殯葬政策的保障機制
爭取公共投入
各地民政部門要積極爭取當地政府支持，將殯葬救助保障等公共服務支出列入本級政府財政預算，建立健全殯葬公共服務投入和穩定增長機制。要按照國家相關規劃要求，將保障群眾基本殯葬需求放在重要位置，爭取政府重點安排預算為城鄉基本生活困難家庭解決基本殯葬服務費用，并為采取骨灰撒散等生態安葬方式的身故者提供免費服務。要不斷加大與基本殯葬服務相配套的設施設備的更新改造力度，健全以遺體火化、骨灰存放及生態安葬為主的殯葬公共服務網絡，保障惠民殯葬政策順利實施。
明確職責分工
各地民政部門要在當地黨委、政府領導下，明確職責分工，加強協同配合，建立政府主導、民政牽頭、部門協作的惠民殯葬工作機制。要負責制訂惠民殯葬政策具體實施辦法，指導殯葬服務單位做好服務對象資格審查、費用結算、檔案管理等工作，不斷增強服務能力，提高服務水平。要加強與財政部門的協調，將實施惠民殯葬政策所需資金納入年度預算，足額安排，定期結算，并隨火化人員數量增減和物價部門收費標準調整做出相應調整。
加強宣傳引導
各地要著力抓好惠民殯葬政策的落實工作，切實加強惠民殯葬專項資金管理，確保專款專用，公開透明。要建立健全惠民殯葬政策公開公示制度，利用宣傳單、服務卡、公示墻等多種形式，將惠民政策實施內容、惠及人群、減免報銷方式等關系群眾切身利益的問題，主動向社會公開，擴大政策知曉度，不斷提高群眾參與殯葬改革的主動性。要充分發揮惠民殯葬政策的綜合社會效益，將其與實行火葬、推行生態殯葬、倡導移風易俗結合起來，加強政策宣傳，強化輿論引導，形成以惠民政策帶動遺體火化普及、節地生態安葬、喪事文明簡辦的效果，營造推動殯葬改革的良好氛圍。
參考資料 >
什么是海葬?我國對于海葬有什么規定?.祭拜網.2023-08-03
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清明將至，山東青島112位逝者家屬代表出海祭奠，追思海葬親人。.今日頭條.2024-04-01
哈爾濱將啟動集體海葬活動，每戶骨灰補一千元，工作人員：名額已滿.百家號.2025-03-18
原創 2011年，本·拉登在巴基斯坦被擊斃，美國動用航空母艦將其海葬.搜狐.2023-08-03
穆斯林抨擊美國做法草率:海葬拉登有侮辱的意味.穆斯林在線.2023-08-05
海葬的好處和壞處有哪些?.天順祥.2023-08-03
北京骨灰海撒需要多少費用？北京海撒骨灰價格介紹.百家號.2023-08-03
民政部關于全面推行惠民殯葬政策的指導意見.中華人民共和國民政部政策研究中心.2023-08-03