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來源：互聯網

野雞大學，特指那些隨便向學生發出不能得到雇主或教育部所承認的證書、文憑的院校。野雞大學通常缺乏足夠的辦學條件，建校時間短，沒有固定校園，教師沒有相關資質。它們還會采用與知名院校易混淆的名稱以招收學生，以各種手段鉆法律漏洞，濫發文憑。而這些證書或文憑并不能得到雇主或教育部所承認。

野雞大學興起的原因主要有人們對學歷的崇拜、政府的監管缺失和野雞大學建立的成本低廉等。關于野雞大學的說法，早在民國時期，作家郁慕俠所著的《上海鱗爪》一書中，就有一篇名為《野雞大學》的文章。《上海鱗爪·野雞大學》中寫道：“大學既多，表面上足見吾國教育的發達，求高深教育的人多，但是骨子里卻并不如此簡單，因為這種不良大學校，人們在它上面加著‘野雞’兩字，變成‘野雞大學’了。”

野雞大學已成為中國留學市場的一大疾，對整個社會的公信力帶來巨大的創傷，特別是一些政府、高校人員的野雞大學文憑頻頻見諸媒體，對政府、高校、企業的公信力造成了極壞的影響。為了遏制這種現象，教育部在教育部教育涉外監管信息網和中國留學網上公布了美國、英國、澳大利亞、加拿大等44個中國公民主要留學國家的一萬余所正規院校名單供留學生查詢。除了國外的野雞大學以外，截止2023年，環球網等媒體也披露了一份包含390所野雞大學的名單，其中包括中國郵電大學、廣東科技管理大學等。

名稱來源

野雞大學的說法目前最早可追溯到1997年作家郁慕俠所著的《上海鱗爪》，在篇章《上海鱗爪·野雞大學》他寫道：“大學既多，表面上足見吾國教育的發達，求高深教育的人多，但是骨子里卻并不如此簡單，因為這種不良大學校，人們在它上面加著‘野雞’兩字，變成‘野雞大學’了。”

文中還概括了野雞大學的特征，野雞大學的宗旨完全如交易所一樣，以營業為目的，故對于校舍務求美觀軒敬，對于學費則高昂非常，對于學生純取放任主義，因此訓育和教育都馬馬虎虎，等到修業完畢，再馬馬虎虎給他一頂方帽子、一紙卒業文憑，就算盡他們的責任了。

社會背景

國內背景

中國父母都把子女送往國外深造，這也就造成野雞大學成為中國留學市場的一大痼疾，一方面為中國海外留學生造成了巨大的人力、物力和時間浪費，另一方面給整個社會的公信力帶來巨大的創傷，特別是一些政府、高校人員的野雞大學文憑不時現于媒體，對政府、高校、企業的公信力造成了極壞的影響。因此國家應對考生、家長和社會人士加大宣傳力度，使其提高防范意識，意識到擇校時以當年教育部公布的具有高招資格的高校名單為準，避免上當受騙。

2014年末，中國與全球化研究中心援引美國大學一項統計數據稱，美國“野雞大學”泛濫成災，而中國成為其最大的受害國，美國的野雞大學每年的學位證書95%給了中國人。2018年6月26日發布的虛假大學一共有392。

中國國內也有很多野雞大學。相對于國外的“野雞大學”來說，國內“野雞大學”的危害更大。國內“野雞大學”的泛濫成災，會對中國的高等教育造成嚴重擾亂，它們不僅會讓許多學生、家長和正規高校受到影響，也會讓地方教育廳（或教委）和教育部被媒體和輿論指責為不作為、失職、瀆職。一些野雞大學屬于歷史遺留問題，是在當年民辦教育相關法律法規和政策尚不健全的背景之下成立的。對于這些野雞大學的全面清理規范，首要之義是貫徹落實民辦教育法律法規。

對于野雞大學的增多，國家政府采取了一系列手段來進行控制。

針對國內的野雞大學問題，教育部每年均會在官方網站公布當年全國高等學校名單，即當年具有高等學歷教育招生資格的高等學校名單。通過高考錄取的考生，按要求報到入學后具有學籍，也可在中國高等教育學生信息網查詢，未在名單內的為非學歷教育培訓機構或虛假學校。此外，教育部實施的高校招生“陽光工程”還要求各省級招生考試機構和高校要建立本單位招生信息發布網站，對高校招生信息公開招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規事件及處理結果、錄取新生復查結果。

教育部除了公布正規的高校名單，還應聯合工商行政管理部門對野雞大學形成了風險管控機制，通過黑名單制度，將野雞大學查殺于萌芽階段。對已經曝光的野雞大學名單，相關部門在核查了有關情況后，按照法定程序終止辦學手續，吊銷民辦學校辦學許可證。

國外背景

在世界范圍內，許多國家都存在野雞大學泛濫的情況，英國有243野雞大學，美國有許多中國學生被不正規的大學影響。

以美國為例：在美國，“野雞大學”呈泛濫之勢，幾乎遍布全美各個角落。2004年5月，美國哥倫比亞廣播公司《早安美國》節目揭露，許多美國政府高官、五角大樓成員、核電廠工程師、生物武器專家和政府各個機構職員都有假學歷。美國聯邦調查局顧問、遠程教育專家約翰·貝爾博士在2003年統計，美國的野雞大學有481所之多。許多“野雞大學”按政府規定注冊，但沒有完整的校舍，學生大多不用到教室上學，而是通過函授上課，寫幾千字論文就可畢業，取得學位的時間只要12個月。因為美國法律并未禁止函授學校頒發文憑，許多名校也提供通過網絡或函授教學的課程。

據美國《世界日報》報道，美國一些“野雞大學”很早就在中國招生。一些“野雞大學”會推出種種招生“優惠”：不用來美讀書，通過中文教學就可拿到null學位。據調查，由“野雞大學”頒發的學位較多，其中最受到歡迎是MBA學位。

世界范圍內，野雞大學”頒發假文憑、假學歷有兩種方式：一是向留學生收取昂貴學費，然后在給學生上完課后，就頒發各種學位；二是直接賣學位，留學生無需上學，可直接獲得想要的學位。據報道，美國“野雞大學”年收入約16億元人民幣。在華人數量最多的加州，“野雞大學”最為猖獗。

為了讓需要出國留學的同學能夠選擇正規學校，教育部在教育部教育涉外監管信息網和中國留學網上公布了美國、英國、澳大利亞、加拿大等44個中國公民主要留學國家的一萬余所正規院校名單供留學生查詢。如果通過留學中介辦理出國留學，建議留學人員使用或參考使用教育部、國家工商行政管理總局聯合發布的《自費出國留學中介服務委托合同（示范文本）》。

興起原因

學歷崇拜

在中國，許多野雞大學頂著“中國”“北京市”等名頭，起著高大上的名字，甚至還有自己的網站，因而對于想上大學的考生極具誘惑性。美澳等國的野雞大學，很多也是基于中國留學生需求旺盛而滋生的。普遍性的學歷崇拜及高學歷蘊含的附加值，是導致野雞大學存在的客觀原因。改革開放以來對教育極為重視，從小考生就知道“萬般皆下品，惟有讀書高”的道理。越來越多的人認為學歷就是知識的代表，只要有高學歷就能得到社會的認可，找到好的工作，過上富足生活，自己的人生價值也就容易實現。報考洋野雞大學的學員并不擔心學歷會不會得到國家權威認證部門的認可，只要能夠得到本單位、本部門人事和組織部門的承認就足夠了。只要有現實主義的需要，野雞大學就有存在的邏輯。

監管缺失

部分地方教育部門對研修或專修學院監管有限，審批不嚴，有個場地就可辦學；有的非學歷民辦機構通過在地方人力資源、工商和民政等部門備案，以培訓學校、非營利性企業、社會組織等各種名目申請營業許可，再巧借名目去行騙，教育部門根本無從得知。在域名審核并不嚴格的狀況下，網絡監管存在一定難度，支付很少的費用就可通過代理公司完成注冊。托管在境外服務器上的網站，可能連注冊人的信息都是編造的。由于對境外網站沒有管轄權限，負責網絡備案的工業和信息化部以及兼有網絡監管職能的公安部門都難以處理這類網站。

成本低廉

在美國，注冊大學的成本低廉，在美國學校的注冊非常簡單，任何人都可以花幾十美元、用半小時的時間在政府部門注冊成立大學。然后為自己及他人頒發學位，至于會不會被承認，則是另外一個問題。美國高校的學位授予權不是由國家政府部門掌控的，而是完全下放到學校，由私營的認證機構給予。其次，野雞大學的非法產業鏈成本低廉，雖然把教室租給騙子的學校是負有失察責任的，如果相關負責人表示不知情，從法律上也無法追究他們的責任；學校里的教授通常也會因為高額的授課費而保持沉默。正是有了“教學場地”和“優質師資”，這個非法產業鏈才得以不斷生存發展。

主要特征

總地來說，野雞大學通常缺乏足夠的辦學條件，建校時間短，沒有固定校園，教師沒有相關資質，宣傳往往通過垃圾郵件等不正規方式進行。同時，這類虛假學校又具備門檻低、學時短、畢業證易獲取等特點。名字方面，野雞大學通常采用與知名院校易混淆的名稱，比如帶“國立”“中央”或和名校沾邊的字眼；其次，野雞大學通常把文憑和認證文件放在醒目位置，以證明學校的資質；紅原雞學校網址的結尾大多是“.com”或“.org”，而不是“.edu”，學校工作人員用的電子郵箱通常也并不以“.edu”結尾，而是使用免費郵箱的地址。虛假大學直接告訴考生，給錢就有學歷，經過國家認證，可在網上查詢并驗證。虛假高校往往也建有自己的官網，但多數已無法登入。能登入的網站看似與普通高校網站并無二異，但仔細對比便可能發現其中貓膩，如廣東電子信息技術學院的網站合作院校一欄的新聞內容抄襲中山大學，學校簡介一欄嚴重抄襲上海電子信息職業技術學院2009年的簡介。

一、沒有獲得國家級認證機構的認證。有些大學聲稱獲得的認證實際上來自虛假的認證機構，也有的聲稱獲得聯合國教科文組織等著名機構的認證，而實際上這些機構并不具有認證功能。

二、沒有教學設施。通常以郵政信箱或電子郵件作為聯系地址，亦或是樓房的單元號碼。

三、無需在訪問學校或與學校人員進行面對面交流的情況下即可獲得文憑。可以通過郵寄的方式批改論文或積累學分。

四、與教師沒有或很少有交流。即便對作業進行批改，也不會影響最后拿到文憑。

五、有意取與著名學校類似的校名，以達到欺騙目的。具體表現為：一是有州立和沒州立的分別；二是文字上的小差別，比如同為匹茲堡大學，未認證的學校為University of Pittsburg，而被認證的學校為University of Pittsburgh，前后只差一個字母h。

六、可以在注冊后數天、數周或數月的時間拿到文憑。

七、有些學校沒有教職工；即使有，他們的文憑也是從本校或其他“野雞大學”獲得。他們往往會炫耀與自己所教課程毫不相關的學位。

八、工作經歷可折抵學分。

九、以每個學位為單位收費，而不是以學期或課程為收費單位。

十、鼓勵潛在的學生盡快注冊，以免學雜費上漲。或者以提供“獎學金”或“助學金”鼓勵學生一次性注冊多個學位。

主要類別

國內

截至2023年，國內被認為是虛假大學的有四類：一、沒有辦學資質；二、不具備招生資格；三、涉嫌非法招生；四、借“大學”為名實施網絡詐騙。

國外

文憑工廠：花錢就能購買學位

此類學校在野雞大學里面占比最多，學校對于各種文憑明碼標價，學生不需要上課，只要提供姓名、照片和想要畢業的學校和專業，就能在幾天內直接購買到一張學位文憑。

三無大學：在互聯網憑空制造

此類大學是指在互聯網上制造出來的大學，做出來的大學網頁可以跟正規大學沒有什么不同。這些學校沒有校舍，沒有正規的不動產（或注冊資產失效），更沒有授予學位的資格。它們往往四處招生，開一陣子，騙到錢后就關閉了，然后再換一個名字，另行開張。

非法辦學：未被當地政府審核

此類大學是指辦學資質沒有被當地政府審核，類似中國無照經營的小販，其中大多已經被當地法院或者政府等權力機構強行關閉。

異地辦學：沒有授予學位資格

此類大學是指某“被認證”大學在另一個地區的分支或者分校，本身沒有單獨授予學位的資格。如果不看地址，很容易混淆，人們在這類學校畢業后拿到的學歷是無效的。此類大學的占比是最少的。

山寨名牌：用好名字迷惑學生

此類大學在野雞大學中占比僅次于文憑工廠，通常與一些名牌大學的名字相類似，以此來混淆視聽，吸引學生。

輿情事件

唐駿學歷門風波

1999年4月21日，有匿名人士在著名打假人士方舟子的“新語絲”網站發帖，質疑“中國第一職業經理人”唐駿的博士學位有假。2010年，科普作家方舟子在微博指出總裁兼CEO、著名的“打工皇帝”唐駿存在學歷造假，認為的博士學位作假，2010年7月1日，方舟子再次對唐駿的學歷提出了質疑。隨后方子舟接連發表多篇新浪微博，證明唐駿學歷造假。“西太平洋大學（夏威夷）”實際上是一所野雞大學，沒有頒發博士學位的資格，讓已經功成名就的唐駿經歷了一場聲譽危機。

最終唐駿發表郵件，聲稱是書籍出版社編寫錯誤。