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馬拉喀什建立世界貿易組織協定
來源:互聯網

《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》的簽署,有助于世界貿易組織成員國明確自身的職責和權限范圍。

前言

本協議的各方,認識到其貿易和經濟關系的發展,應該致力于提升生活水準,保障充分就業和顯著且穩定地增加實際收入和有效需求,擴大商品和服務的生產與貿易,為了可持續發展的目的擴大對全球資源的利用,保護和維持環境,并依照不同經濟發展階段下的特定需求,強化采取相應措施。此外,各方也意識到有必要做出積極努力,確保發展中國家,特別是最不發達國家,在國際貿易增長中獲得與其經濟發展相適應的比例。期待通過達成互惠互利的安排,切實減少關稅和其他貿易障礙,在國際貿易關系中消除歧視性待遇,為實現上述目標做出貢獻。因此,各方決心建立一個完整、更具活力和持久的多邊貿易體系,以包含關稅與貿易總協定、先前貿易自由化努力的成果和烏拉圭回合多邊貿易談判的所有成果。同時,各方決心保持該多邊貿易體制的基本原則和加強體制的目標。

條例

第一條 組織的建立

成立世界貿易組織(簡稱世貿組織)。

第二條 世貿組織的范圍

1. 世貿組織應為其成員之間與本協議各附件中的協議及其法律文件相關的貿易關系,提供共同的制度架構。

2. 附件一、附件二和附件三中的各項協議及其法律文件(統稱為“多邊貿易協議”)均為本協議的組成部分,并約束所有成員。

3. 本協議附件四中的各項協議及其法律文件(統稱為“諸邊貿易協議”),對接受者的諸邊貿易協議成員而言,也是本協議的部分,并約束這些成員。對未接受諸邊貿易協議的成員,諸邊貿易協議不產生任何權利義務。

4. 附件一(1)中的關稅與貿易總協定(下稱《1994年關貿總協定》)在法律上不同于1947年10月30日簽訂的關稅與貿易總協定,后者附著于聯合國貿易與就業預備會議第二次會議結束通過的最終文件,及其隨后經核準、修訂和修改的文本。

第三條 世貿組織的職能

1. 世貿組織應促進本協議和多邊貿易協議的執行、管理、運行,以及進一步實現各協議的目標,并對諸邊貿易協議的執行、管理和運行提供框架。

2. 世貿組織應為各成員處理與本協議各附件相關的多邊貿易關系提供談判場所。如部長會議作出決定,世貿組織還可為各成員的多邊貿易關系的進一步談判提供場所,并為執行該談判的結果提供框架。

3. 世貿組織應管理實施本協議附件二有關爭端解決的規則與程序的諒解(下稱“爭端解決諒解”)。

4. 世界貿易組織管理實施附件三的貿易政策評審機制,世貿組織應與國際貨幣基金組織世界銀行及其附屬機構進行適當的合作,以更好協調制定全球經濟政策。

第四條 世貿組織的機構

1. 部長會議應包括所有成員的代表,至少每2年舉行一次會議。部長會議應履行世貿組織的職能,并為此采取必要的措施。部長會議有權對各多邊貿易協議中的任何事項作出決定,如有成員要求,部長會議的決定應按照本協議及有關多邊貿易協議中關于決策的具體規定作出。

2. 設立一個包括所有成員代表的總理事會,應在適當時機舉行會議。在部長會議休會期間,總理事會應執行部長會議的各項職能??偫硎聲€應執行本協議指定的各項職能,總理事會應制定自己的程序規則,審批本條第7款所述各委員會的程序規則。

3. 總理事會應在適當時機舉行會議,以行使爭端解決諒解所規定的爭端解決機構的職責。爭端解決機構應有自己的主席,并建立它認為必要的程序規則以行使其職責。

4. 總理事會應在適當時機舉行會議,以行使貿易政策審議機制所規定的貿易政策審議機構的職責。貿易政策審議機構應有自己的主席,并建立它認為必要的程序規則以行使其職責。

5. 設立一個貨物貿易理事會、一個服務貿易理事會和一個與貿易有關的知識產權理事會(下稱“知識產權理事會”)。它們應在總理事會的指導下開展工作。貨物貿易理事會應負責附件一(1)中的多邊貿易協議的運作,服務貿易理事會應負責服務貿易總協定的運作,知識產權理事會應負責與貿易有關的知識產權協定的運作。各理事會應行使各自有關協議和總理事會賦予的職責。它們還應經總理事會批準制定各自相應的程序規則。各理事會的成員應從所有成員代表中產生,各理事會應在必要時舉行會議,以行使其職責。

6. 貨物貿易理事會、服務貿易理事會和知識產權理事會,可根據需要建立各自的下屬機構,這些機構應制定各自的程序規則并由各自理事會批準。

7. 部長會議應設立一個貿易與發展委員會,一個國際收支限制委員會和一個預算、財務和行政管理委員會,它們應行使本協議和多邊貿易協議賦予的各種職責以及總理事會賦予的其他職責,在部長會議認為合適的情況下,還可設立具有此類職責的其他委員會。作為其職能的一部分,貿易與發展委員會應定期審議多邊貿易協議中有利于最不發達成員的特別規定,向總理事會報告,以便采取適當行動。各委員會的成員應由所有成員的代表組成。

8. 諸邊貿易協議下設立的各種機構,應行使這些協議賦予的職責,并應在世貿組織機構框架內運作,這些機構應向總理事會通報其活動。

第五條 世貿組織與其他組織的關系

1. 總理事會應就與世貿組織職責相關的各政府間組織的有效合作作出適當安排。

2. 總理事會應就與世貿組織事務相關的各類非政府組織的協商和合作作出適當安排。

第六條 秘書處

1. 世貿組織設立一個由總干事領導和秘書處。

2. 部長會議應任命一名總干事,并制定有關規則以確定總干事的權力、責任、任職條件和任期。

3. 總干事應任命秘書處的工作人員,并根據部長會議通過的規則確定他們的責任和任職條件。

4. 總干事和秘書處的工作人員應純粹具備國際性質,在履行其職責方面,總干事和秘書處工作人員不應尋求和接受世界貿易組織以外的任何政府或其他權威的指示,他們應避免任何可能損害其國際官員身份的行為,世貿組織的成員應尊重總干事和秘書處工作人員在其職責方面的國際性質,不對他們行使職權施加影響。

第七條 預算與會費

1. 總干事應向預算、財務和行政管理委員會提出世貿組織的年度預算和財務報告。預算、財務和行政管理委員會應對總干事提出的年度預算和財務報告進行審議并向總理事會提出建議。這些年度預算應由總理事會批準。

2. 預算、財務和行政管理委員會應向總理事會提出財務規則之建議。該規則應包括以下規定:

- (1)世界貿易組織的支出費用所要求的各成員的會費;

- (2)對延遲繳納會費的成員應采取的措施。

財務規則應盡可能地以《1947年關貿總協定》的規則和實踐為基礎。

3. 總理事會采用的財務規則和年度預算應由世貿組織過半數以上的成員以2/3的多數表決通過。

4. 各成員應按照總理事會通過的財務規則,盡快向世貿組織繳納世貿組織費用中所分配的份額。

第八條 世貿組織的地位

1. 世貿組織具有法人資格,各成員應授予世貿組織享有執行其職責所需的法律資格。

2. 世界貿易組織各成員應授予世貿組織為履行其職責所需的一切特權和豁免。

3. 世貿組織各成員應同樣給予世貿組織官員和各成員代表在其獨立行使世貿組織有關職責時必要的特權和豁免權。

4. 每個世貿組織成員所授予世貿組織及其官員的特權和豁免權,應與1947年11月21日聯合國大會通過的《專門機構特權和豁免權公約》的規定類似。

5. 世貿組織可以締結一個總部所在地協議。

第九條 決策

1. 世貿組織應繼續遵循《1947年關貿總協定》實行的由一致意見作出決定的做法。除非另有規定,若某一決定未能取得一致意見,則由投票決定。在部長會議和總理事會上,世界貿易組織的每一個成員有一票投票權。歐洲共同體投票時,其票數應與參與歐共體成員國數量相等。除本協議和多邊貿易協議另有規定外,部長會議和總理事會的決定應以多數表決通過。

2. 部長會議和決理事會對本協議和多邊貿易協議具有專門的解釋權。對附件一中多邊貿易的解釋,應基于負責這些協議運作的理事會的意見。一項解釋的決定應由成員四分之三多數通過。但本款不應損害第十條關于修正的規定。

3. 在例外情況下,部長會議可決定免除某成員方根據本協議和其他多邊貿易協議所承擔的一項義務。除本款另有規定外,此種決定應經四分之三成員的批準。

- (1)有關協議的豁免申請,應提交至部長會議,遵循由一致意見作出決定的實踐予以考慮,部長會議應確定一個不超過90天的期限,來考慮此申請。如果在此期限內未能達成一致意見,任何予以豁免的決定應經過四分之三成員的同意。

- (2)有關附件一(1)、(2)和(3)或諸邊貿易協議及其附件的豁免申請,應首先分別提交貨物貿易理事會、服務貿易理事會和知識產權理事會在不超過90天的期限內予以考慮,當限期屆滿時,有關理事會應向部長會議提交報告。

4. 部長會議關于給予某項義務豁免的決定,應陳述證明該決定合理的特殊情況,實施豁免的條件,以及豁免終止的日期。任何豁免的期限超過一年者,應在給予豁免不晚于1年內由部長會議審議,并在豁免期滿前,每年審議一次。審議中,部長會議應審查證明豁免合理性的情況是否依然存在,以及豁免所附條件是否得到滿足。部長會議在年度審議基礎上可決定延長、修改和終止此項豁免。

5. 一項諸邊貿易協議的決定,包括有關解釋和豁免的決定,從屬該協議的規定。

第十條 修正

1. 世界貿易組織的任何成員均可向部長會議提議修正本協議或附件一中的多邊貿易協議。第四條第5款中的各理事會亦可向部長會議提議修正附件一中它們所負責運作的多邊貿易協議。除非部長會議決定一個更長時間,否則在部長會議上正式提出修正動議后90天內,部長會議關于就修正動議交各成員接受決定主,應由一致意見作出,除非適用本條第2款、第5款或第6款,該決定應明確是否適用本條第3款或第4款。如果獲得一致意見,部長會議應由三分之二多數成員決定是否將修正動議成員接受。除本條第2款、第5款和第6款的規定外,本條第3款的規定應當適用修正動議,除非部長會議四分之三多數成員決定應適用本條第4款。

2. 對本條以及以下各條規定的修正應經所有成員接受方生效:

- 本協議第九條;

- 《1994年關貿總協定》第一條和第二條;

- 《服務貿易總協定》第二條第1款;

- 《與貿易有關的知識產權協議》第四條。

3. 除本條第2款、第6款所列之外,對本協議各條的修改,對附件一(1)和(3)中的多邊貿易協議的修正,其性質將改變成員的權利義務者經三分之二多數成員接受后,即對接受這些修正的成員生效,根據本款生效的任何修正屬于這樣的性質,即任何成員在部長會議確定的時限內不接受修正,應退出世界貿易組織,或經部長會議同意仍為成員。

4. 除本條第2款和第6款所列之外,對本協議各條的修正,對附件一(1)和(3)中多邊貿易協議的修正,其性質并不改變成員權利與義務者,經三分之二多數成員接受后,即對所有成員生效。

5. 除本條第2款的規定外,對《服務貿易總協定》第1、2、3部分及其各自附件的修正,經三分之二多數成員接受后,即對接受修正的成員生效,并對以后接受修正的每一成員生效。部長會議可以四分之三的多數成員同意決定,根據前述規定生效的任何修正屬于這樣的性質,即任何成員在部長會議確定的時限內不接受修正,應退出世界貿易組織,或經部長會議同意,仍為成員。對《服務貿易總協定》第4、5、6部分及其各自附件的修正,經三分之二多數成員接受,即對所有成員生效。

6. 盡管本條各款的規定,但對《與貿易有關的知識產權協議》的修正,只要符合了該協定第七十一條第2款的條件,就可由部長會議通過而無須進一步的接受程序。

7. 任何接受修正的成員或附件生中的多邊貿易協議的成員,都應當在部長會議規定的接受期限內,將接受證件交存世貿組織的總干事。

8. 世界貿易組織任何成員可以向部長會議提出動議修正附件二和附件三中多邊貿易協議的規定,但對附件二中的多邊貿易協議修正決定,應由一致意見作出,經部長會議批準方對所有成員生效。對于附件三中的多邊貿易協議修正決定,應經部長會議批準方對所有成員生效。

9. 經某一貿易協議成員之要求,部長會議經一致同意可決定將該貿易協議補充進附件四。經某一諸邊貿易協議成員之要求,部長會議可決定從附件四中刪除該協議。

10. 對一項諸邊貿易協議的修正,從屬該協議規定。

第十一條 創始成員

1. 凡是在本協議生效之日已是《1947年關貿總協定》的締約方和歐洲共同體,接受本協議和多邊貿易協議,并在《1994年關貿總協定》中附有承諾和減讓表以及在《服務貿易總協定》中附有承諾單者,都是世界貿易組織創始成員。

2. 聯合國所承認的最不發達國家,只需在它們各自發展、財政和貿易需要的范圍內以及行政管理的能力內作出承諾和減讓。

第十二條 加入

1. 任何國家或在對外貿易關系以及本協議和多邊貿易協議所規定的事務方面享有充分自治的單獨關稅地區,可以在它和世貿組織議定的條件下,加入本協議。這種加入適用于本協議及所附的多邊貿易協議。

2. 加入應由部長會議作出決定,部長會議應經世貿組織成員三分之二多數同意。

3. 加入某個諸邊貿易協議,從屬該協議規定。

第十三條 特定成員之間互不適用多邊貿易協議

1. 本協議和附件一和附件二中的多邊貿易協議在有關成員之間將互不適用,如果它們中任何一方在另一方成為成員時不同意適用。

2. 《1947年關貿總協定》的締約方,以前曾引用過該總協定的第三十五條,并在本協議生效時仍實施第三十五條者,則這種世界貿易組織的成員可引用第1款。

3. 本條第1款適用于一個成員和另一個按第十二條加入的成員,如果不同意適用的一方,在部長會議批準加入條件之前,通知部長會議互不適用。

4. 在特殊情況下,部長會議可以根據任何一成員的要求,來審議本條的執行情況并提出適當建議。

5. 諸邊貿易協議成員之間的互不適用,從屬該協議規定。

第十四條 接受、生效和保存

1. 本協議供那些按照本協議第十一條有資格成為世貿組織創始成員的《1947關貿總協定》締約方和歐洲共同體以簽字或其他方式接受。這種接受適用于本協議及所附的多邊貿易協議。本協議及所附的多邊貿易協議的生效日期,由部長們根據《烏拉圭回合多邊貿易談判結果最后文件》第三條作出決定。除部長們另有決定外,本協議及所附的多邊貿易協議生效后兩年內繼續開放供接受。本協議生效后的接受,應在該接受后30天生效。

2. 本協議生效后接受本協議的成員方,對于那些自本協議生效時起尚需一定時期才履行的多邊貿易協議中的減讓和義務,應如同該成員在本協議生效時接受本協議一樣,履行這些減讓和義務。

3. 本協議生效時,本協議及多邊貿易協議之文本,應交《1947年關貿總協定》締約方全體的總干事保存,總干事應向業已接受本協議的各政府及歐洲共同體,提供經審核無誤的本協議和多邊貿易協議副本,以及對其接受的通知書。

4. 諸邊貿易協議的生效及接受,從屬這些協議的規定。這些協議應由《1947年關貿總協定》締約方全體的總干事保存。本協議生效時,這些協議應由世界貿易組織總干事保存。

第十五條 退出

1. 任何成員可退出本協議。該退出適用于本協議和多邊貿易協議,并自世貿組織總干事收到書面退出通知之日起6個月期滿時生效。

2. 諸邊貿易協議的退出,從屬這些協議的規定。

第十六條 其他規定

1. 除本協議或多邊貿易協議另有規定外,世貿組織應當接受《1947年關貿總協定》締約方全體以及該協議框架內各機構所遵循的決定、程序和慣例的指導。

2. 從實際出發,《1947年關貿總協定》的秘書處應成為世界貿易組織的秘書處,《1947年關貿總協定》締約方全體的總干事,直到部長會議按照本協議第六條第2款的規定任命其總干事之前,應當作為世貿組織的總干事。

3. 當本協議的規定與多邊貿易協議的規定發生沖突時,應以本協議的規定為準。

4. 每一成員應當保證其法律、規則和行政程序,與所附各協議中的義務相一致。

5. 不得對本協議的任何規定提出保留。對多邊貿易協議任何條款的保留,僅以這些協議之規定為限。有關諸邊貿易協議的保留,從屬這些協議之規定。

6. 本協議應當按照《聯合國憲章》第一百零二條的規定予以登記。

說明

本協議和多邊貿易協議中所稱“國家”或“若干國家”,應理解為包括任何世界貿易組織單獨關稅地區成員。在世貿組織單獨關稅地區成員的情況下,本協議和多邊貿易協議中“國家的(‘國民的’)”一詞,除非另有規定,應理解為與單獨關稅地區相關。

參考資料 >

建立世界貿易組織的馬拉喀什協議簡介.建立世界貿易組織的馬拉喀什協議簡介.2024-09-12

建立世界貿易組織的馬拉喀什協議簡介.建立世界貿易組織的馬拉喀什協議簡介.2024-09-12

建立世界貿易組織的馬拉喀什協議簡介.建立世界貿易組織的馬拉喀什協議簡介.2024-09-12

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