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中華人民共和國人民警察警銜
來源:互聯網

人民警察警銜是警銜制度的外在物化表現形式,是區分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號、標志和國家給予人民警察的榮譽。

中華人民共和國人民警察警銜制度建立并實施于中國人民解放軍軍銜制度建立之后,參照了解放軍軍銜的設置并結合了國外警務管理制度,符合當時中國警務現狀。警銜制度推動了新中國公安機關走向現代化、正規化,為人民警察隊伍正規化、現代化建設做出了重大貢獻。

1992年7月1日,第七屆全國人大常委會第二十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民警察警銜條例》并頒布實施,這是中國人民警察隊伍正規化建設的一個重要里程碑。條例規定中國人民警察警銜等級的設置為五等十三級,設總警監、警監警督警司警員五等,其中總警監設正、副二級,警監、警督、警司設一至三級,警員設一至二級,共十三級。1992年9月,國務院批轉了公安部《關于評定授予人民警察警銜實施辦法》通知,標志著評授警銜工作進入實施階段。

歷史沿革

確立前

1949年12月12日,公安部與財政部發文要在警察機關實行2等6級的警銜制。但由于當時警察隊伍剛剛組建,時機不成熟而擱置。1956年公安部起草了《人民警察條例》和《人民警察警銜條例》,由于有意見分歧,此項議案被撤。1983年11月,公安部向中共中央及國務院提出了在人民警察中實行警銜制的報告,后經研究決定在軍隊實行軍銜制后,再實行警銜制。1988年6月27日,國務院總理辦公會議和有關中央領導同志聽取公安部匯報后,原則上同意人民警察實行警銜制度,并責成公安部和人事部提出具體方案,報國務院審批。至此,在人民警察中實行警銜制被確定下來。此后,公安部組織起草了《警銜條例》,經國務院常務會議討論通過,提交到七屆全國人大常委會第23次會議審議。

92式警銜

1992年7月1日,第七屆全國人大常委會第二十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民警察警銜條例》并頒布實施。1992年12月12日,國務院開展人民警察授予警銜活動。這是新中國成立以來首次授予人民警察警銜(俗稱“92式警銜”)。

“92式警銜”主要由劍型領章和劍型肩章兩部分組成,其警銜高低和層級通過領章中的星徽角數和星徽的數量進行區分,警種的區別則是通過領章的邊線顏色和肩徽符號進行區分,而行政民警和專業技術民警通過領章版面的顏色和肩徽符號進行區分。

“92式警銜”共設五等十三級,擔任專業技術職務的人民警察的警銜,在警銜前冠以“專業技術”。

95式警銜

“92式警銜”實施三年后,由于其存在標識不明顯、制作工藝過于復雜、著裝佩戴要求過于繁瑣等不足,1995年5月16日,《國務院關于修改〈人民警察警銜標志式樣和佩帶辦法〉的決定》頒布,并于同年7月1日實施,取消領章警銜,開始使用肩章式警銜(俗稱“95式警銜”)。“95式警銜”由劍型肩章組成,且僅有一種金屬硬肩章,肩章上星徽數量和絲繡條杠數量用以區分警銜高低和層級,臂章和警號可區分警種,而肩章上絲線顏色可區分行政民警(金色)和專業技術民警(綠色)。

99式警銜(1999年至今)

“95式警銜”在設計和制作過程中存在著設計簡陋、工藝不成熟、樣式簡單等問題。1999年7月27日,警服改革工作領導小組決定,設計新警服,定名為99式警服。為配合換發99式警服,2000年8月18日,國務院公布《國務院關于修改(人民警察警銜標志式樣和佩帶辦法)的決定》。99式警銜將警銜標志佩戴在肩章上,肩章為劍形,不同季節的警察制服佩戴不同肩章。警銜高低和層級通過星徽數量和條杠(橄欖枝)的數量、形制進行區分,警種區別采用胸徽警號和臂章來區別,而行政民警和專業技術民警的區分則通過肩章上版面的顏色。“99式警銜”的制作使用至今經歷了三個階段。第一階段為試用階段,第二階段為普發階段,第三階段為修改完善階段。“九九式步槍警銜”摒棄了原有的設計風格,采取了全新的設計理念,制作了星、徽、杠,采取了和99式警服相配套的色系。

鑒于“99式警銜”設計制作過于平直,佩戴過程中容易彎曲,2013年又參照人民解放軍07式軍銜的制作規范和工藝進行了“99式警銜”的微調,研發出了“99式2012款警銜”。

2009年,《中華人民共和國人民警察警銜條例》修訂,將第二條“人民警察實行警銜制度。中國人民武裝警察部隊的警銜,依照《中國人民解放軍軍官軍銜條例》第三十二條的規定執行。”修改為“人民警察實行警銜制度。”

評定方法

評定范圍

評定授予警銜的人員,必須是屬于人民警察建制的在編在職的人民警察。凡不具有人民警察性質的單位和不擔任人民警察職務的人員,不實行警銜制度。評定授予警銜范圍內的人員,由于目前有某種情況,如職務未定、出國留學進修、已連續病休二年以上未恢復工作、工作不稱職、因違紀違法正在受審查等,暫緩評定授予警銜。

首次評定授予標準

凡吸收錄用、接收調入的人民警察,經培訓合格,應當根據確定的人民警察職務,按照《首次評定授予人民警察警銜的標準》,授予相應的警銜。評定授予警銜,應以人民警察的現任職務、德才表現、擔任現職時間和工作年限為依據全面考量。

評授流程與激勵

根據《公安機關人民警察訓練條令》,所有符合被授予、晉升警銜條件的民警均需參加晉銜培訓,培訓合格后方可開展警銜的評授工作。首次授予總警監、副總警監、一級警監、二級警監警銜的儀式,由國務院組織實施。授予三級警監和警督警銜的儀式,分別由公安部和有關部門組織實施。授予警司、警員警銜的儀式,分別由省、自治區、直轄市公安廳(局)和有關部門組織實施。

根據人社部發〔2016〕11 號文件,警銜津貼標準為總警監 2250 元,副總警監 2000 元,一級警監 1800 元,二級警監 1600 元,三級警監 1400 元,一級警督 1250 元,二級警督1100 元,三級警督 960 元,一級警司 860 元,二級警司 760 元,三級警司 660 元,一級警員 610 元,二級警員 560 元。

晉升、降級、保留與取消

晉升

一般來說,警員及警司的晉升以三年為一個周期,警督的晉升以四年為一個周期,在職民警在院校接受培訓的時長,可納入警銜晉級的期限計算;一級警督及以上層次警銜則采取選升制度。截至2022年9月,根據職務職級并行政策,達到二級高級警長及相當層次(正處級非領導職務),任一級警督滿 7 年,可選升至三級警監警銜;達到二級警務專員及相當層次(副廳級非領導職務),任三級警監滿 6 年,可以選升二級警監警銜;達到一級警務專員及相當層次(正廳級非領導職務),任二級警監滿6年的,可以選升至一級警監警銜。

總警監只有公安部部長及國家安全部部長具備授予資格;副總警監警銜則需要至少在副省級實職崗位履職的經歷,如公安部及國家安全部副部長、政治部主任等職務,以及各省(市、自治區)兼任政府副職的副部級廳(局)長方具備授予資格。

二級警督以下的人民警察,存在受過行政警告處分等特殊情況,應當延期晉升警銜。人民警察警銜晉級的批準權限適用第十三條批準權限的規定。警司、警員提前晉升的,由公安部政治部主任批準。

降級

人民警察被調任下級職務,其警銜高于新任職務等級編制警銜的最高警銜的,應調整至新任職務等級編制警銜的最高警銜,警銜晉級時間可從降級前的警銜等級算起。人民警違反警紀情節嚴重的,應給予警銜降級處分,警銜晉級時間應當按照降級后的警銜等級重新計算。凡警銜被降級的,原警銜標志應予收回。

保留

人民警察離休、退休的,其警銜予以保留,警銜標志和授銜命令證書由本人妥善保管,但不得佩帶警銜標志。但人民警察調離警察工作崗位或者辭職、退職的,其警銜不予保留,警銜標志應予收回。

取消

人民警察被依法判處刑罰、拘役、管制、免予起訴、免予刑事處分和被勞動教養的,或被開除公職、警籍、黨籍的,其警銜相應取消,警銜標志和授銜命令證書均應收繳。

警銜等級與標志

相關法律法規

《中華人民共和國人民警察警銜條例》

《評定授予人民警察警銜實施辦法》

《人民警察警銜標志式樣和佩帶辦法》

公安部國家安全部司法部最高人民檢察院最高人民法院?最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋關于印發《人民警察警銜工作管理辦法》的通知

參考資料 >

中華人民共和國人民警察警銜條例.共產黨員網.2025-11-18

..2023-05-04

我國目前有授銜警察近170萬.中國法院網.2025-08-06

公安部舉行授銜儀式 中國目前授銜民警近170萬.中國新聞網.2025-05-27

我國目前有授銜警察近170萬.中國法院網.2023-05-16

“肩”上的榮耀與重托.中國警察網.2025-10-18

對照或編注正文內容-黨和國家政策法規庫.黨和國家政策法規庫.2023-05-17

評定授予人民警察警銜實施辦法.中國政府網.2023-04-17

公安部國家安全部司法部最高人民檢察院 最高人民法院關于印發《人民警察警銜工作 管理辦法》的通知.中國法院網.2023-05-17

人民警察選升警銜的暫行辦法.百度文庫.2023-05-24

中華人民共和國人民警察警銜條例(2009修正).黨和國家政策法規庫.2023-05-03

人民警察警銜標志(九九式警服常服肩章).海淀公安.2023-05-01

廣州首次!派出所里有了“白襯衫”.環球社會.2023-05-03

已正式列裝!警禮服到底長啥樣?.環球網.2023-05-03

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