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鄭州城市發展集團有限公司（Zhengzhou Urban Development Group Co., Ltd.）成立于2011年1月，前身是鄭州地產集團有限公司注冊地位于鄭州市中原區桐柏南路23號，法定代表人萬永生，由鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會出資成立的國有獨資企業，注冊資本5億元。2012年，公司注冊資本增至20億元。2022年12月，鄭州地產集團有限公司于鄭州市國有企業重組整合中更名為鄭州城市發展集團有限公司，是鄭州市國有資本投資公司試點企業，隸屬鄭州市國資委管理。

鄭州城市發展集團有限公司是鄭州市市級三大“做地”主體之一。鄭州地產集團有限公司作為城市綜合運營商服務于鄭州市的城鎮化建設進程，多年來致力于打造集城市基礎設施建設、土地一級開發、房地產二級開發、旅游地產開發、農業地產開發、地下空間開發、工業園區開發運營、類金融業務等八大產業板塊于一體的綜合性投融資產業集團。鄭州城市發展集團有限公司先后開展了火車站西廣場一期二期拆遷建設、京廣路快速通道、隴海路快速通道、機場二期項目建設、綠博園開發建設、民主路地區綜合整治、商城遺址保護改造、西流湖區域綜合整治、中原新區土地一級開發整理、管城區兩院一體建設、二七區土地一級開發整理等30多個國家、省、市重點工程項目的融資、拆遷工作。

鄭州城市發展集團有限公司擁有全資子公司11家、控股子公司4家、參股子公司10家。擁有國內AAA評級企業1家、AA+評級企業4家，國際評級A-（聯合國際）企業1家，BBB+（惠譽國際）企業1家，以及工程建設領域全產業鏈專項資質和測繪領域甲級資質。

歷史沿革

成立之初（2003年-2010年）

2003年10月，鄭州城市發展集團有限公司前身鄭州市地產集團成立，鄭州市土地儲備中心同時成立，實行土地儲備與土地開發一體化運作，均屬鄭州市人民政府直屬事業單位。2008年，集團業務隸屬關系變更為鄭州市國土資源局，集團總經理兼任鄭州市國土局副局長、并兼任鄭州市土地儲備中心主任。

全面發展（2011年-2022年）

2011年1月，鄭州市地產集團改制重組，成立鄭州地產集團有限公司，為國有獨資企業，注冊資本5億元，資產規模19.95億元。公司代表政府行使土地一級開發整理。主要從事片區做地、城市更新復興、基礎設施建設與運營管理、產業園區開發建設與運營、停車場綜合開發、城市資產運營管理、房地產開發與經營等業務，擁有全資子公司11家、控股子公司4家、參股子公司10家，國內信用評級AAA級，國際信用評級BBB+級（惠譽國際）。2012年，公司注冊資本增至20億元。集團總資產111億元。

2013年，鄭州市進行投融資體制改革，同時將部分行政事業單位土地資產注入鄭州地產集團有限公司，資產規模達436億元，被定位為鄭州市直屬的三大投融資集團之一。2014年，鄭州市人民政府將價值分別為54.10億元、32.03億元的地下空間、市屬康租房注入劃轉至集團。2015年，鄭州市政府將價值24.88億元保障性住房劃入集團管理。2016年，滎陽市人民政府將滎陽健康園區開發權及其一期開發權益100.48億元注入鄭州地產集團有限公司子公司黃河兩岸文化旅游開發有限公司。同年，鄭州市政府向公司追加資本2.2億元，資產規模達到946億元。2017年，鄭州地產集團有限公司國內信用評級達到 AAA ，同年鄭州市政府定位公司為市屬獨家租賃住房及土地綜合開發平臺。2018年，鄭州地產集團有限公司資產規模達到1,199.78億元。

2019年，鄭州地產集團有限公司開展市場化轉型改革。同年9月，獲得國際 BBB＋信用評級（惠譽）。同年，鄭州地產集團有限公司建設的鄭州奧林匹克體育中心建成投用、牛口峪引黃工程試通水、石佛沉砂池工程試通水、北三環東延快速通道試通車。2020年，鄭州地產集團有限公司成功注冊了100億元優質企業債券。2022年，鄭州地產集團有限公司成功發行2022年第一期優質企業債。

2022年12月，鄭州地產集團有限公司更名為鄭州城市發展集團有限公司，并完成工商登記變更。2023年1月17日，鄭州城市發展集團正式揭牌成立。截至2023年12月，鄭州城市發展集團有限公司運營管理的奧體中心2023年共舉辦100余場文體活動，其中萬人以上大型演出23場，累計實現對外開放54.5萬平方米，開放3600個車位，年度內累計接待游客600萬人次。鄭州大劇院共計保障各類線上線下演出及活動772場，引入236個國內外優秀藝術團體，累計接待、服務觀眾55.6萬人次。

機構治理

組織結構

鄭州城市發展集團有限公司設立董事會、監事會作為公司的權利機構、執行機構和監督機構，各機構之間相互獨立，相互制衡，權責明確。公司設管理層，其中總經理1名，副總經理若干，由董事會決定聘任或解聘。

管理層成員

以上數據截至2022年3月

股權結構

主要控股公司

參考資料

主要參股公司及對企業有重大影響的關聯方

以上數據截至 2022年3月

集團業務

土地綜合開發

鄭州火車站西廣場綜合整治項目

鄭州火車站素有“中國鐵路心臟”之稱，是連接京廣鐵路、隴海鐵路兩大鐵路干線大動脈的核心十字樞紐。項目綜合整治面積約12.27萬平方米，有效提高了客運承載能力，緩解了周邊區域交通壓力。

城市道路改造項目

京沙城市快速路、隴海路高架快速通道作為“暢通鄭州”的重點工程，是鄭州快速路網體系“環+井”中關鍵的一“縱”一“橫”，同時也是連接高速路的跨線高架橋。

商都歷史文化區一級土地綜合開發

位于城南路以北、城北路以南、城東路以西、南順城街以東合圍區域，包括管城六大片區（兩院一期、兩院二期、都古巷、塔灣古街、書院街、夕陽樓片區）和金水宮殿區土地一級開發。

民主路、大上海綜合整治項目

通過對民主路、大上海片區進行綜合整治，為鄭州招商引進華潤萬象城、丹尼斯大衛城等高端商場提供了凈地，形成了以大衛城為首的高端、休閑、娛樂商圈，促進了火車站二七商圈品質的整體提升。

小李莊火車站項目

小李莊火車站是鄭州鐵路樞紐“四主多輔”車站格局中的重要組成部分，被視為“南動”城市發展布局的重要支撐。項目立足“站+產+城”三位一體理念與TOD開發模式，實現“高普共用”，打造站城一體化的現代綜合客運樞紐典范。

核心起步區綜合開發

該項目是河南省土地一級開發與供應改革的試點項目，也是“六統一”的試點項目，共有22,523畝土地開展綜合整治，拆遷安置村民共計1.58萬人，建設回遷安置房195萬平方米，并完成域內基礎設施建設。

鄭州滎陽宜居健康城

該項目是鄭州市人民政府統一規劃、鄭州地產具體實施的土地綜合整治項目，規劃面積約48平方公里，經過整理，已提供凈地1400余畝。項目公司致力于將滎陽健康產業園建設成具有全國影響力的醫療健康主題區、服務中原經濟區的醫療保健集聚區和引領鄭州包容性增長的和諧宜居區。已促成鄭州市婦幼保健院、鄭州市骨科醫院、鄭州人民醫院落戶，并吸引多個健康、養老、醫療產業聚集。

區域綜合開發

項目位于新密市東北，鄭州西南方向，與二七區接壤，東連新鄭市，西接滎陽市，面積約91.8平方公里。立足白寨鎮“山、水、林、寺”優勢資源，打造集文化、休閑、旅游、養生、會議等于一體的區域文化旅游標桿項目，成為鄭州大都市區重要的功能組合部分。

基礎設施建設

鄭州奧林匹克體育中心

鄭州奧林匹克體育中心是河南省唯一一座可以承辦國內大型綜合性運動會以及國際A級單項賽事的體育場館，取“天地之中、黃河天水”的設計理念，“一場兩館”造型方圓中正，于2019年6月建成并投入使用。

“兩院”項目

鄭州商都博物院和鄭州市文物考古研究院項目，是一座集研究、文物修復、展覽為一體的大型綜合博物館，總用地面積約12萬平方米，總建筑面積約7.5萬平方米，于2020年8月建設完成。

賈魯河綜合治理

賈魯河綜合治理工程是鄭州市國家中心城市建設中“美麗鄭州工程”中的頭號工程。工程從上游尖崗水庫至下游大王莊彎道藍線控制范圍內，治理總長62.77 公里，其中綜合治理長49.67 公里，河道疏挖13.1 公里。綜合治理包括水系治理、河道清障疏挖、一級兩岸生態綠化、公園及主題植物園、廣場的建設，集防洪排澇、生態環保、休閑娛樂等多功能于一體。

承建學校建設項目

鄭州地產集團共承建學校建設項目6所，實現開工的5所學校建設項目為鄭州市2021年市屬“9+1”所高中建設項目其中的5所。5所項目預計總投資17.3億元，總建筑面積約34.5萬平方，為鄭州市增加276個班額，約13800個學位。另一所為鄭州市扶輪外國語高級中學，預計總投資約27654萬元，擬建總建筑面積61375平方，計劃班額57個，可增加學位約2850個。

斷頭路項目

共7條市政道路建設：嵩山北路（環保北路-北三環）、化肥東路（冉屯北路-五龍口南路）、湖西路（鄭上路-化工路）、濱河路（清華園路-賈河路）、濱河路（文化北路-中州大道）、雪松路（化工路-鄭上路）、站前大道（鄭上路-化工路）。

北三環東延快速通道工程

該項目是構成鄭州市“井字+環形”城市快速路系統的重大項目。

鄭州市牛口峪引黃工程

集團全面負責該項目投資、建設工作。

石佛沉砂池至鄭州西區生態供水工程

該工程建設主要任務是將石佛沉砂池的黃河水，通過泵站及輸水管道，將水依次提至須水河、秀水河及劉溝水庫，為其輸送生態基流，線路長約13.44公里，確保鄭州市生態水系水清、水通，從而改善生態水系生態和居住環境。

城市資產運營

鄭州金岱科創城

金岱科創城是鄭州“中優、南動、外聯”布局的重要陣地，位于市中心城區南部，是連接鄭州中心城區和新城區的關鍵節點，區域總面積約5.3平方公里。項目以建設“鄭州東南經濟增長極，中原地區制造協同創新引領示范區”為總目標，秉承“先生態、后生活、再生產”三生融合的發展理念，圍繞新基建、大數據、云計算等新興產業發展方向，致力于打造“智能建筑科技”和“數字經濟”產業為主導的現代科創產業園區。

商代王城遺址項目

商代王城遺址是鄭州市“四大文化片區”之首。建筑設計主張新舊共生，和而不同，以古韻新風的建筑風貌打造特色文化街區。

地下智能停車及綜合開發項目

河南省人民醫院地下智能停車及綜合開發項目是省內首個采用BIM5D智能化管理平臺，集醫療科普、健康檢查、便民服務及智能停車于一體的特色綜合性智能化管理項目。搭建地上一層、地下五層框架結構，打造河南省最深的醫院地下停車場，可供1034個智能停車位。

鄭州二砂文創園

二砂文化創意園是鄭州市“四大歷史文化片區”之一，秉持“保護、融合、創新”的規劃理念，保留園區中的近現代優秀史跡建筑，將文化創意產業與工業遺產保護相結合，構建“文創+科創”全鏈功能為一體的綜合性立體產業體系。

安置住房建設

“幸福鄭州”工程

市政府提出的保障房“幸福鄭州”工程，鄭州地產在建和擬建安置房體量接近800萬平方米，包括圃田鄉項目、大田垌項目、金光花苑、中原新區白寨馬莊項目等。

蘇莊、八郎寨安置區項目

項目位于規劃中小李莊路以南，豫興路以西、豫一路以北，香江路兩側。一期、二期工程共4個地塊，包括29棟住宅樓、7棟商業樓、1棟社區服務用房和2層地下車庫。

商城佳苑項目

項目位于南三環南輔道以東，市場街以南，南臺路以西，市場南街以北，項目規劃1棟4層商業樓、一所3層幼兒園和12棟住宅樓，其中3棟住宅樓為市人才公寓，9棟住宅樓作為歷史文化區回遷安置房。

鄭地美巢項目

本項目位于管城回族區紫荊路以北、信譽路以西，占地面積約20畝，總戶數645套。

大田垌安置房建設項目

項目位于二七區南四環以南，大學路以東；東與管城回族區相連、南接新鄭市龍湖鎮，項目位于合展路以東、百尚東路以西、豫一路以南、豫二路以北。規劃為12棟高層住宅和商業混合的綜合性居住小區。

商業地產開發

奧馬廣場項目

本項目西臨嵩山南路，東臨奧瑪路，南臨鼎盛大道，北臨向榮路，用地性質為商業用地，項目規劃包含5棟服務型公寓、1棟酒店、1棟綜合商業樓。

鄭地新港項目

項目位于管城回族區航海路南、劉莊街東,兩棟高層住宅樓。

鄭地美景東望項目

項目位于鄭東新區白沙片區，由三個住宅地塊和兩個商務地塊組成。

鄭地璞園項目

項目位于化肥東路西、西站路北，用地性質為城縝住宅用地，建設內容為住宅與商業配套，共7棟住宅，1棟幼兒園。

發行中期票據和債券

2023年4月6日，鄭州城市發展集團有限公司發布2023年度第一期中期票據募集說明書，發行8億元中期票據，期限3年。募集說明書顯示，公司在建及擬建各項目總投資額超過200億元，2022-2024年資本支出將分別為180.59億元和139.15億元及129.34億元。2020年以來近三年公司經營活動產生的凈現金流始終為負，公司需要通過對外融資來彌補資本性支出需求。

2023年8月30日，鄭州城市發展集團有限公司5億元私募債已完成發行，將于8月31日起在上海證券交易所掛牌交易。12月21日，鄭州城市發展集團有限公司完成發行8億元公司債，將于12月22日起在上交所掛牌。募集說明書顯示，募集資金將用于償還公司有息債務。

2024年1月10日，北京證券交易所網站披露，鄭州城市發展集團有限公司2023年面向專業投資者公開發行企業債券項目狀態為“已受理”，本期債券擬發行金額45億元。募集說明書顯示，該期債券期限不超過20年（含20年），募集資金將用于補充流動資金及保障性租賃住房、人才公寓、停車場和產業園開發運營等領域符合國家產業政策的項目建設。。4月12日，鄭州城市發展集團有限公司2024年面向專業投資者非公開發行公司債券項目獲上海證券交易所反饋。債券擬發行金額30億元。

企業文化

奮斗文化

不得過且過、不滿足現狀，自我驅動、永不怠惰、持續突破。

理念體系—《鄭地公約》

使命

讓城市更美麗，讓生活更美好。

愿景

成為政府信賴的企業，成為行業領先的企業，成為員工自豪的企業。

核心價值觀

守正創新、忠誠擔當、持續奮斗、協作共贏。

企業精神

使命必達，追求卓越。

經營原則

經濟效益為本、社會效益為重。

經營狀況

截至2021年12月31日，鄭州地產集團有限公司資產總額為14,720,685.21萬元，負債總額為8,577,964.88萬元，所有者權益為6,142,720.33萬元，資產負債率為58.27%。2021年度，公司實現營業總收入832,055.42萬元，歸屬于母公司所有者的凈利潤35,635.73萬元。公司2019-2021年度平均歸屬于母公司所有者的凈利潤為44,331.09萬元。截至2022年年底，公司名下有全資、控股子公司17家，資產規模約1500億元。

社會責任

2021年12月19日，由鄭州地產集團子公司商都控股承建的鄭州商都博物院、鄭州市文物考古研究院試開館儀式在場館大廳成功舉行。由鄭州地產集團商都控股公司建設的商代王城遺址（商都歷史文化區）是鄭州32個核心建設板塊之一，而兩院項目作為商代王城遺址建設的核心部分，是鄭州這座城市的“金色名片”。

2021年12月27日，鄭州城市發展集團有限公司負責投資建設的濱河路（文化北路-中州大道段）正式完工通車，濱河路是鄭州市東西向城市主干道，毗鄰賈魯河濱河公園，濱河路的打通將有效緩解鄭州北區的東西向交通壓力，對于完善城市道路網絡和改善市民出行環境具有重要意義。

2023年9月16日，鄭州城發安居有限公司聯合鄭州大學計算機與人工智能學院在鼎盛美寓人才之家舉行技術研究與應用中心揭牌儀式。此次雙方作為服務人才發展、培育人才成長的校企主體，牽手鼎盛美寓，依托人才之家共建技術研究與應用中心，促進國家超算中心與人才社區建設發展融合互促，為人才社區嫁接智慧大腦，同時實現智慧社區建設和大數據人工智能技術研發與推廣應用。

2023年11月16日，由《非公有制企業黨建》雜志發起的“年度百佳園區黨建品牌案例”征集活動遴選結果揭曉。鄭州城發集團“園區黨旗紅智慧產業興”基層黨建“書記項目”從近千個入圍案例中脫穎而出，成功入選“年度百佳園區黨建品牌案例”。

2024年3月13日，由鄭州城市發展集團有限公司全資子公司河南城發創智產業發展有限公司開發建設的城發·鄭開智慧產業園項目開工建設。項目建成后將引進入園企業150余家，帶動就業約8000人。

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