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印度尼西亞銀行（Bank Indonesia，簡(jiǎn)稱BI），成立于1953年7月1日，是印度尼西亞的國(guó)家銀行。銀行總部設(shè)在印尼原首都雅加達(dá)，現(xiàn)任行長(zhǎng)佩里·瓦吉約。

2006年10月，印度尼西亞銀行和中國(guó)人民銀行在《清邁倡議》下簽署原中印尼雙邊貨幣互換協(xié)議的修訂稿。2018年1月5日，印度尼西亞銀行與中國(guó)人民銀行共同簽署了《中國(guó)人民銀行和印度尼西亞銀行關(guān)于印度尼西亞銀行在華設(shè)立代表處的協(xié)定》。2021年9月6日，印度尼西亞銀行和中國(guó)人民銀行宣布正式啟動(dòng)中印度尼西亞本幣結(jié)算合作框架。2025年2月，印度尼西亞銀行與中國(guó)人民銀行續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議。

印度尼西亞銀行內(nèi)設(shè)貨幣政策、銀行監(jiān)管、支付體系和內(nèi)部管理四大部門，在印度尼西亞全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)有37個(gè)分支機(jī)構(gòu)，并在倫敦、紐約、新加坡和東京等地設(shè)有辦事處。印度尼西亞銀行承擔(dān)著制定和執(zhí)行貨幣政策、推動(dòng)支付體系建設(shè)、監(jiān)管銀行體系、發(fā)行貨幣、制定匯率政策、管理外匯儲(chǔ)備和充當(dāng)最后貸款人等重要職責(zé)。

歷史沿革

1953年7月1日，印度尼西亞銀行正式成立。1999年5月17日，印度尼西亞頒布《印度尼西亞銀行法》（Act concerning Bank Indonesia），印度尼西亞銀行成為印度尼西亞的國(guó)家銀行。

2006年10月，印度尼西亞銀行和中國(guó)人民銀行在《清邁倡議》下簽署原中印尼雙邊貨幣互換協(xié)議的修訂稿。根據(jù)此修訂稿，在需要短期流動(dòng)性支持時(shí)，印度尼西亞銀行可以印尼盾對(duì)美元的形式從中國(guó)人民銀行取得不超過40億美元的融資支持。

2018年1月5日，印度尼西亞銀行與中國(guó)人民銀行共同簽署了《中國(guó)人民銀行和印度尼西亞銀行關(guān)于印度尼西亞銀行在華設(shè)立代表處的協(xié)定》。印度尼西亞銀行駐華代表處的設(shè)立，有助于加強(qiáng)兩國(guó)央行間合作，促進(jìn)雙邊金融與經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。

2018年，印度尼西亞銀行與中國(guó)人民銀行續(xù)簽了雙邊本幣互換協(xié)議，旨在便利兩國(guó)貿(mào)易和投資，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。協(xié)議規(guī)模為2000億元人民幣/440萬億印尼盾，協(xié)議有效期三年，經(jīng)雙方同意可以展期。2021年9月6日，印度尼西亞銀行和中國(guó)人民銀行宣布正式啟動(dòng)中印度尼西亞本幣結(jié)算合作框架。此舉是兩國(guó)央行深化貨幣金融合作的重要里程碑，有助于形成人民幣/印尼盧比直接報(bào)價(jià)，擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來中本幣使用，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。

2022年1月，印度尼西亞銀行與中國(guó)人民銀行續(xù)簽了雙邊本幣互換協(xié)議，互換規(guī)模為2500億元人民幣/550萬億印尼盧比，協(xié)議有效期三年，經(jīng)雙方同意可以展期。2023年9月27日，印度尼西亞銀行與中國(guó)人民銀行簽署了《中國(guó)人民銀行與印度尼西亞銀行合作諒解備忘錄》，兩國(guó)央行行長(zhǎng)并就兩國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融合作等議題交換了意見。

2025年2月，印度尼西亞銀行與中國(guó)人民銀行續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議，互換規(guī)模為4000億元人民幣/878萬億印尼盾，協(xié)議有效期五年，經(jīng)雙方同意可以展期。中國(guó)人民銀行方面表示，雙方再次續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議，有助于進(jìn)一步深化兩國(guó)貨幣金融合作，促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資便利化，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。作為東盟重要金融機(jī)構(gòu)，印度尼西亞銀行于2025年參與升級(jí)雙邊本幣結(jié)算合作框架，以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)。

機(jī)構(gòu)治理

印度尼西亞銀行由董事會(huì)負(fù)責(zé)管理，成員包括行長(zhǎng)（擔(dān)任主席）、一名高級(jí)副行長(zhǎng)(擔(dān)任副主席)和若干名（四到七名）副行長(zhǎng)。行長(zhǎng)和高級(jí)副行長(zhǎng)由總統(tǒng)提名并經(jīng)眾議院同意后任命，其他副行長(zhǎng)由行長(zhǎng)推薦、由印度尼西亞銀行總統(tǒng)提名并經(jīng)眾議院同意后任命，任期都為5年，最多可任兩屆。董事會(huì)每月至少召開一次會(huì)議商議決定貨幣事務(wù)的總體政策，每周至少召開一次會(huì)議評(píng)估貨幣政策的執(zhí)行情況。

印度尼西亞銀行現(xiàn)任行長(zhǎng)佩里·瓦吉約，總部設(shè)在原首都雅加達(dá)，內(nèi)設(shè)貨幣政策、銀行監(jiān)管、支付體系和內(nèi)部管理四大部門，下設(shè)經(jīng)濟(jì)研究和貨幣政策部、經(jīng)濟(jì)和貨幣統(tǒng)計(jì)部、貨幣管理部、儲(chǔ)備管理部、國(guó)際事務(wù)部、銀行研究和管理部、銀行執(zhí)照和信息部、銀行監(jiān)管一部、銀行監(jiān)管二部、銀行監(jiān)管三部、信貸農(nóng)村銀行和中小企業(yè)（SME）部、伊斯蘭銀行（Shariah Banking）部、銀行檢查特別小組、貨幣流通部、會(huì)計(jì)和支付體系部、物流和保安部、信息技術(shù)部、人力資源部、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理部、法律事務(wù)部、內(nèi)審部等多個(gè)部門。印度尼西亞銀行在印度尼西亞全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)有37個(gè)分支機(jī)構(gòu)，并在倫敦、紐約、新加坡和東京等地設(shè)有辦事處。

機(jī)構(gòu)職責(zé)

印度尼西亞銀行的單一目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)并維持幣值穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，印度尼西亞銀行承擔(dān)著制定和執(zhí)行貨幣政策、推動(dòng)支付體系建設(shè)、監(jiān)管銀行體系、發(fā)行貨幣、制定匯率政策、管理外匯儲(chǔ)備、充當(dāng)最后貸款人及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范等重要職責(zé)。根據(jù)《印度尼西亞銀行法》第二章第四款第二條，作為獨(dú)立的國(guó)家機(jī)構(gòu)，印度尼西亞銀行在履行有關(guān)貨幣當(dāng)局職責(zé)時(shí)擁有完全的自主權(quán)，不受政府和其他部門的干涉（除該法律明確的其他事項(xiàng)），且2013年后將商業(yè)銀行監(jiān)管職責(zé)移交金融服務(wù)管理局。印度尼西亞銀行應(yīng)每季度、每年度（或根據(jù)要求）向印度尼西亞眾議院（DPR）和印度尼西亞銀行政府報(bào)告其貨幣當(dāng)局職責(zé)執(zhí)行的進(jìn)展情況及未來的政策計(jì)劃，每年度需向眾議院提交預(yù)算報(bào)告，并接受國(guó)家審計(jì)署（BPK）的審計(jì)、隨后向公眾公布，同時(shí)還須每周通過政府公報(bào)公開資產(chǎn)負(fù)債表。

貨幣政策目標(biāo)

自2000年起，印度尼西亞采用通貨膨脹目標(biāo)制的貨幣政策框架，選取的指標(biāo)為剔除政府管制價(jià)格和收入政策影響的CPI。每年的通脹目標(biāo)是由印度尼西亞銀行和政府有關(guān)部門通過諒解備忘錄（MoU）的形式聯(lián)合制定的，通常先由印度尼西亞銀行在5月份前向有關(guān)部門提交通脹目標(biāo)建議、再由各方商議確定并由政府發(fā)布。在最終目標(biāo)確定后，印度尼西亞銀行通過調(diào)整操作目標(biāo)—印度尼西亞銀行利率，影響流動(dòng)性供給，努力實(shí)現(xiàn)事前制定的通脹目標(biāo)。如果由于特殊原因需要修改目標(biāo)，也是由印度尼西亞銀行先提出修正意見。

貨幣政策的決定

印度尼西亞的貨幣政策是由印度尼西亞銀行的董事會(huì)決定的，通常每季度召開一次會(huì)議討論貨幣政策，如遇特殊情況，也會(huì)在董事會(huì)的月度會(huì)議上做出決定，主要是確定印度尼西亞銀行利率是否需要調(diào)整及調(diào)整幅度（25個(gè)基點(diǎn)的整數(shù)倍）。

董事會(huì)通過構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型、分析政策反應(yīng)函數(shù)等確定與實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)相適應(yīng)的印度尼西亞銀行利率水平參考值，密切關(guān)注通脹預(yù)期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣供給、經(jīng)濟(jì)和金融部門的發(fā)展?fàn)顩r等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)，同時(shí)收集宏觀或微觀問卷調(diào)查結(jié)果、重大經(jīng)濟(jì)事件、專家觀點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性評(píng)估、經(jīng)濟(jì)和貨幣政策研究成果等各類信息以輔助決策。

印度尼西亞銀行注重貨幣政策的透明度管理，及時(shí)向公眾公布和解釋通脹目標(biāo)的制定、貨幣政策框架、已經(jīng)和即將要實(shí)施的政策措施、董事會(huì)貨幣政策會(huì)議議程等信息，同時(shí)在董事會(huì)季度會(huì)議后通過媒體、記者會(huì)等形式闡釋貨幣政策決定及原因、定期發(fā)布貨幣政策報(bào)告或通貨膨脹報(bào)告，經(jīng)常與經(jīng)濟(jì)界、學(xué)術(shù)界的專家保持溝通。

貨幣政策的實(shí)施

根據(jù)《印度尼西亞銀行法》第四章第十款第一條，印度尼西亞銀行可以采用但不限于以下方式來實(shí)施貨幣政策：開展公開市場(chǎng)操作（OMO）、設(shè)定貼現(xiàn)利率、設(shè)定法定準(zhǔn)備金要求及監(jiān)管信貸或融資等。

公開市場(chǎng)操作

印度尼西亞銀行通過開展公開市場(chǎng)操作，影響金融體系的流動(dòng)性，進(jìn)而改變利率水平。通常包括兩種方式：一是在貨幣市場(chǎng)出售央行票據(jù)（Bank Indonesia Certificates, SBI），每周通過拍賣方式確定利率，引導(dǎo)市場(chǎng)走勢(shì)；二是進(jìn)行貨幣干預(yù)，采取措施直接改變流動(dòng)性和利率水平，調(diào)節(jié)貨幣市場(chǎng)環(huán)境。