美洲開發(fā)銀行成立于1959年12月30日,是世界上成立最早和最大的區(qū)域性、多邊開發(fā)銀行。總行設(shè)在華盛頓哥倫比亞特區(qū)。該行是美洲國家組織的專門機構(gòu),其他地區(qū)的國家也可加入,但非拉美國家不能利用該行資金,只可參加該行組織的項目投標(biāo)。
美洲開發(fā)銀行 (Inter-American Development Bank,縮寫:IADB) 也叫泛美開發(fā)銀行。其宗旨是“集中各成員國的力量,對拉丁美洲國家的經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃提供資金和技術(shù)援助”,并協(xié)助它們“單獨地和集體地為加速經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻”。
董事會
董事會是最高權(quán)力機構(gòu)。由各成員國委派一名董事組成,每年舉行一次會議。執(zhí)行董事會為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機構(gòu),由12名董事組成,其中拉美國家9名,美國、加拿大和日本各一名,其他地區(qū)國家2名,任期3年。行長和副行長在執(zhí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下主持日常工作;行長由理事會選舉產(chǎn)生,任期5年;副行長由執(zhí)行董事會任命。分支機構(gòu)設(shè)在拉美各成員國首都,巴黎和倫敦設(shè)有辦事處。1964年成立的拉美一體化研究所設(shè)在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯,負責(zé)培養(yǎng)高級技術(shù)人才,研究有關(guān)經(jīng)濟、法律和社會等重大問題,為成員國提供咨詢。資金來源:1.成員國分攤;2.發(fā)達國家成員國提供;3.在世界金融市場和有關(guān)國家發(fā)放債券。該行主要向成員國提供貸款促進拉美地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,幫助成員國發(fā)展貿(mào)易。為各種開發(fā)計劃和項目的準備、籌備和執(zhí)行提供技術(shù)合作。銀行的一般資金主要用于向拉美國家公、私企業(yè)提供貸款,年息通常為8%,貸款期10-25年。特別業(yè)務(wù)基金主要用于拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展項目,年息1-4%,貸款期20-40年。
成員國
該組織有20個創(chuàng)始成員國(19個拉美國家和美國)。截至2006年,該行由美國、巴西等28個美洲地區(qū)國家和日本、英國、德國、韓國等19個區(qū)域外成員組成。出版物為《年度報告》(英文),在美國出版;《拉美一體化》(月刊),西班牙語,在阿根廷出版。
中國于1993年向美洲開發(fā)銀行正式提出了入行申請,并于2004年重申了這一申請。近年來中國與拉美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速,很多拉美國家也希望中國盡早加入美洲開發(fā)銀行。但由于美國和日本的阻撓,中國的申請多次遭阻撓。2008年全球金融危機發(fā)生后,美洲開發(fā)銀行迫切希望中國加入以共同應(yīng)對金融危機,中國于2009年1月正式成為美洲開發(fā)銀行第48個會員國,同時也是亞洲地區(qū)第四個參加該組織的國家。
詳細信息
成立日期
1959年12月30日。該行是美洲國家組織的專門機構(gòu),其它地區(qū)國家也可加入。非拉美國家不能使用該行資金,但可參加該行組織的項目投標(biāo)。
宗 旨
"集中各成員國的力量,對拉丁美洲國家的經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃提供資金和技術(shù)援助",并協(xié)助它們"單獨地和集體地為加速經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻"。
成 員
48個(2009年)。其中美洲28個:阿根廷、巴巴多斯、巴哈馬,巴拉圭、巴拿馬共和國、巴西,秘魯、玻利維亞、多米尼加共和國、厄瓜多爾、哥倫比亞、哥斯達黎加、圭亞那合作共和國、海地、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、薩爾瓦多、蘇里南、特立尼達和多巴哥、危地馬拉、委內(nèi)瑞拉、烏拉圭、牙買加、智利、伯利茲、加拿大、美國;歐洲16個:奧地利、比利時、丹麥、德國、法國、芬蘭、荷蘭、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士、西班牙、意大利、英國、克羅地亞和斯洛文尼亞。亞洲4個:日本、以色列、韓國、中國。
主要負責(zé)人
恩克里·伊格萊西亞斯,烏拉圭人,美洲開發(fā)銀行行長,連任17年,2005年5月31日辭職。
2005年7月27日在美洲開發(fā)銀行(IDB)行長選舉中,時年52歲的哥倫比亞前經(jīng)濟發(fā)展部部長、哥倫比亞駐美大使路易斯·阿爾韋托·莫雷諾(LUIS ALBERTO MORENO,哥倫比亞人),當(dāng)選為美洲開發(fā)銀行新一任行長。莫雷諾成為美洲開發(fā)銀行1959年成立以來第四任行長。任期從2005年10月1日開始就職,任期5年。
現(xiàn)任:行長路易斯·阿爾貝托·莫雷諾(Luis Alberto Moreno,哥倫比亞人),2005年7月當(dāng)選,后兩度連任,任期至2020年。
總 部
設(shè)在美國華盛頓。
出 版 物
《年度報告》(Annual Report),英文,在美國出版;《拉美一體化》(Integración Latinoamericana),月刊,西班牙文,在阿根廷出版。
組織機構(gòu)
(1)理事會:最高權(quán)力機構(gòu),由各成員國委派1名理事組成,每年舉行1次會議。(2)執(zhí)行董事會:理事會領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機構(gòu),由14名董事組成,其中拉美國家9名,美國、加拿大和日本各1名,其他地區(qū)國家2名,任期3年。(3)行長和副行長:在執(zhí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下主持日常工作。行長由執(zhí)行董事會選舉產(chǎn)生,任期5年,副行長由執(zhí)行董事會任命。(4)分支機構(gòu):在拉美各成員國首都及巴黎和東京設(shè)有辦事處。(5)投資機構(gòu):美洲投資公司(Corporación Interamericana de Inversión-CII)1989年成立,以不易獲得優(yōu)惠條件貸款的中小企業(yè)為其主要服務(wù)對象;多邊投資基金(Fondo Multilateral de Inversión-FOMIN)1992年成立,主要目的是促進私人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為私人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建更好的投資環(huán)境。(6)拉美一體化研究所:1964年成立,設(shè)在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯,負責(zé)培養(yǎng)高級技術(shù)人才,研究有關(guān)經(jīng)濟、法律和社會等重大問題,為該行成員國提供咨詢。
銀行資本
1、成員國分攤;2、發(fā)達國家成員國提供;3、在世界金融市場和有關(guān)國家發(fā)放債券。1960年開業(yè)時擁有資金8.13億美元。認繳股份較多的國家有:美國占30.008%,阿根廷和巴西各占10.752%,墨西哥占6.912%,委內(nèi)瑞拉占5.761%,加拿大占4.001%。各成員國的表決權(quán)依其加入股本的多寡而定。其中美國占30%,拉美國家50%(阿根廷和巴西各占11%),加拿大4%,其他地區(qū)16%。按章程規(guī)定,拉美國家表決權(quán)在任何情況下不得低于現(xiàn)比例。1994年,該行的核定股本從610億美元增至1010億美元。截止2005年底,總資產(chǎn)為653.8億美元。
主要活動
提供貸款促進拉美地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、幫助成員國發(fā)展貿(mào)易,為各種開發(fā)計劃和項目的準備、籌備和執(zhí)行提供技術(shù)合作。銀行的一般資金主要用于向拉美國家公、私企業(yè)提供貸款,年息通常為8%,貸款期10-25年。特別業(yè)務(wù)基金主要用于拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠項目,年息1~4%,貸款期20-40年。銀行還掌管美國、加拿大、德國、英國、挪威、瑞典、瑞士和委內(nèi)瑞拉等政府及梵蒂岡提供的“拉美開發(fā)基金”。二十世紀六、七十年代,該行主要為衛(wèi)生和教育等公共項目提供資金,九十年代起逐漸加大了對私人產(chǎn)業(yè)的投資。四十年多來,該行的貸款規(guī)模增長迅速,1961年貸款額為2.94億美元,1998年增至100.63億美元,2000年為52.66億美元,2001年為79億美元,2002年為45.5億美元。至2005年,美洲開發(fā)銀行累計向拉美國家提供1370億美元貸款和21億美元的捐助,為促進拉美的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1987年第28屆年會改選了執(zhí)行董事會,美欲以增加它在該行資金的75%為條件,換取對銀行貸款的最終決定權(quán),未能成功。1989年第三十屆年會達成增資協(xié)議,再次拒絕了美希望在該行貸款方面擁有否決權(quán)的要求。
1994年4月,美洲開發(fā)銀行第35屆年會決定進行第八次普遍增資,核定股本增加400億美元。增資中,拉美成員國將部分表決權(quán)讓給了日本和歐洲成員國,以換取這些國家更多的資金。美國、加拿大和拉美國家分別讓出4.6%、0.37%和3.87%的股份。但美國仍是最大的股東。美洲其他國家則擁有54%的投票權(quán)。日本的股份從占總股本1%上升到5%。歐洲成員國的股份從占6%上升到11%。成員國決定拔出10億美元作為特別業(yè)務(wù)基金。
2003年3月,第44屆年會在米蘭舉行,各成員國要求美洲開發(fā)銀行對地區(qū)消除貧困計劃給予更多支持。
2004年3月,第45屆年會在利馬舉行,就拉美經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、促進投資和推動區(qū)域一體化等問題進行討論,發(fā)表《利馬憲章》,呼吁地區(qū)各國抓住經(jīng)濟增長機遇,加強團結(jié)合作,不斷加大投資力度,共同推動政治、經(jīng)濟和社會的全面進步。
2005年4月,第46屆年會在日本沖繩舉行,會議呼吁各國深化經(jīng)濟改革,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟,推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和一體化進程,消除貧困和地區(qū)不平衡。大會通過2005-2008年度總額為380億美元的新貸款框架文件,同意實行靈活的貸款條件,推動內(nèi)部改革。
2006年4月,第47屆年會在巴西貝洛奧里藏特舉行。會議呼吁各國抓住近幾年本地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)好的時機,建立更有效的公共管理機制,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力縮小貧富差距,推動可持續(xù)發(fā)展。各方強調(diào)應(yīng)加大扶持私營部門發(fā)展的力度,使之成為消除地區(qū)貧困和不平衡發(fā)展的重要力量。
2007年3月,第48屆年會在危地馬拉首都危地馬拉城舉行,承諾將大力消除拉美地區(qū)的貧困問題,讓更多人從經(jīng)濟增長中獲益。
2008年4月,第49屆年會在美國邁阿密舉行。會議強調(diào),氣候變化和社會發(fā)展使拉美國家能源消耗增加,必須通過能源多樣化戰(zhàn)略應(yīng)對挑戰(zhàn),同時要提高能源使用效率,減少環(huán)境污染。
2010年3月,第51屆年會在墨西哥坎昆舉行,通過《坎昆宣言》,就美洲開發(fā)銀行增資、援助海地等達成一致。
2011年3月,第52屆年會在加拿大卡爾加里舉行,會議向各成員國報告了有關(guān)普遍增資和發(fā)展戰(zhàn)略的落實情況,并選舉出2011-2014年各選區(qū)執(zhí)行董事。
2012年3月,第53屆年會在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行,會議討論了有關(guān)增資事宜,承諾將開拓更多融資渠道和工具來應(yīng)對金融危機,幫助弱小經(jīng)濟體渡過難關(guān)。
2013年3月,第54屆年會在巴拿馬共和國首都巴拿馬城舉行。
2014年3月,第55屆年會在巴西紹伊皮海濱舉行。
2015年3月,第56屆年會在韓國釜山舉行,重點討論該行私營部門改革、金融政策和機構(gòu)戰(zhàn)略更新等。
同我國的關(guān)系
1991年始,我國連續(xù)11年應(yīng)邀派團以觀察員身份參加了美洲開發(fā)銀行年會。
1993年9月,中國人民銀行正式向美洲開發(fā)銀行提出了入行申請。已和美洲開發(fā)銀行就建立200萬合作基金協(xié)定文本達成了一致,但由于在讓股方面存在困難,申請尚無結(jié)果。
1994年2月伊格萊西亞斯行長應(yīng)邀訪華。
1995年9月,該行常務(wù)副行長博德塞女士率團出席在北京舉行的第四次世界婦女大會。
2003年3月,中國人民銀行國際司副司長何建雄率團以觀察員身份參加第44屆年會。
2004年3月,黃菊副總理致函伊格萊西亞斯行長,重申中國人民銀行加入美洲開發(fā)銀行的申請。
2004年3月,中國人民銀行行長周小川率團以觀察員身份出席第45屆年會。
2004年5月和2005年4月,伊格萊西亞斯應(yīng)邀訪華,周文重副外長和楊潔副外長分別會見。
2005年4月和2006年4月,中國人民銀行行長助理馬德倫率團以觀察員身份出席第46和47屆年會。
2008年10月底正式加入美洲開發(fā)銀行。江時學(xué)說,這將有利于中國與拉美開展金融合作。
2009年1月,成為美洲開發(fā)銀行正式會員國。
2010年3月,美洲開發(fā)銀行第51屆年會在墨西哥坎昆舉行,通過《坎昆宣言》,就美洲行增資、援助海地等達成一致。
2011年3月,美洲開發(fā)銀行第52屆年會在加拿大卡爾加里舉行,會議向各成員國報告了有關(guān)普遍增資和發(fā)展戰(zhàn)略的落實情況,并選舉出2011-2014年各選區(qū)執(zhí)行董事。
2012年3月,美洲開發(fā)銀行第53屆年會在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行,會議討論了有關(guān)增資事宜,承諾將開拓更多融資渠道和工具來應(yīng)對金融危機,幫助弱小經(jīng)濟體渡過難關(guān)。
2013年3月,美洲開發(fā)銀行第54屆年會在巴拿馬共和國首都巴拿馬城舉行。
最新動態(tài)
2022年12月消息, 美洲開發(fā)銀行 (IDB) 經(jīng)濟部在一份聲明中表示,已批準向阿根廷提供5億美元貸款,以促進綠色金融和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,減輕氣候變化的影響。
參考資料 >
美洲開發(fā)銀行批準向阿根廷提供5億美元貸款以應(yīng)對氣候變化.今日頭條-財聯(lián)社.2022-12-01