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來源：互聯網

老年代步車，又稱“老頭樂”，低速電動自行車，專業表述為低速電動三輪車或四輪車，是近幾年快速發展的一種代步工具。

最早出現的老年代步車是一種醫療器械，速度基本控制在5-10公里/小時以下，以速度低、剎車靈、安全可靠、方便為標準，不能在機動車道上行駛。早期的老年代步車速度控制在5-10公里/時，但內部的動力操作系統基本與機動車沒什么區別，已有大量老年代步車時速超過20公里/時，車重超過40公斤。

老年代步車看似方便，其實安全隱患極大，加之大部分駕駛人員年齡大且未經駕駛培訓，缺乏交通安全意識，隨意逆行、變道、穿插行駛，容易發生交通事故。按照規定不得上路行駛。

2021年7月12日，北京市五部門聯合發布通告，明確規定自2024年1月1日起，違規電動三輪、四輪車被全面禁止，禁止在北京市范圍內生產、銷售違規電動三輪、四輪車。

發展歷史

老年代步車的起源，最早可以追溯到上世紀九十年代的農用三輪車以及殘疾人摩托車，不同地區對這類車型的昵稱也不盡相同，北京人叫它“三蹦子”、天津人叫它“狗騎兔子”、南京人叫它“馬自達”。

最早出現的老年代步車是一種醫療器械，速度基本控制在5-10公里/小時以下，以速度低、剎車靈、安全可靠、方便為標準，不能在機動車道上行駛。早期的老年代步車速度控制在5-10公里/時，如今已有大量老年代步車時速超過20公里/時，車重超過40公斤。可以明確看出，老年代步車不屬于非機動車，為不合法的機動車。

事實上，很多老年代步車規格已經堪比小型汽車尺寸，與小汽車外形無異。駕駛人也不都是老年人，經常可以看到年輕人也同樣開著這種“老年代步車”。

構造與原理

車架

老年人代步車車架主要根據材質不同分為鐵車架、鋼管車架、鋁合金車架、航鈦鋁合金車架。老年人代步車車架材質不同成本不同，售價也大相徑庭。大多便宜老年人代步車通常采用鐵車架或鋼管車架，笨重易變形。較好的老年人代步車通常采用鋁合金車架或航鈦鋁合金車架，價格相對較高，但更輕便。

電機

老年人代步車電機分為有刷電機和無刷電機。有刷電機需要定期更換碳刷，無刷電機無須任何維護，比如hemeide智能老年人電動代步車全部采用無刷電機、karma智能老年人電動代步車全部采用有刷電機。

控制器

老年代步車控制器相當于老年代步車的大腦，老年代步車所有操作指令全部通過控制器來完成。老年代步車行業控制器大多采用進口PG控制器或新西蘭達蘭美克控制器或者進口芯片國產組裝控制器。需要注意的是老年代步車的也是需要根據老年代步車電機來匹配。

電磁剎車

老年人代步車的電磁剎車是所有消費者最不容易區別于甄選的，市面上大致有以下兩種類型的電磁剎車。一種是通過電磁鐵+機械咬合控制的電磁剎車，一種是手動咬合分離的機械式剎車。前者通過電磁鐵咬合電機主動軸來實現減速，后者通過機械咬合控制電動代步車輪軸來降低車速。由于電動代步車輪軸是與電機主動軸通過齒輪咬合，所以后者剎車時在坡道會有緩慢向下滑行的可能。通常這種剎車的老年人代步車在上下坡時建議有監護者在代步車后方輔助前行才更安全。當然這種剎車的老年人代步車價格大多在2000-3000元左右。

電池

老年代步車電池分為鉛酸電池和鋰電池，都可稱為蓄電池，是為老年代步車電機提供動力支持的重要部件。老年代步車電池容量大小決定了老年代步車的續航里程。老年代步車電池統統是24伏，但不同款式老年代步車電池的安時數不同，安時越大，續航里程越長。

主要分類

市面上出現的老年代步車主要分三類。第一類是小型的四輪或三輪電動輪椅車，這些車輛外形大小和輪椅差不多，只有一個座位,速度大多在時速10公里左右。第二類是中型三輪電動或者燃油車，外觀與殘疾人輪椅車相似，除了駕駛員座位外還有一個乘客座位，時速可達二三十公里。第三類是大型“老年代步車”，外形上和QQ車類似，有全封閉外殼，雨刮器、空調、收音機、排擋一應俱全，時速可達40公里到60公里。

關鍵技術

接點開關

老年代步車兩個鉗形制動手把均安裝有接點開關。在制動的時候，開關被推押閉合或被斷開，從而改變原來的初始狀態。這個變化形成信號傳送到控制電路中，電路根據預設程序發出指令，立即切斷基極驅動電流，使功率截止，停止供電。因而，既保護了功率管本身，又保護了老年電動機，也防止了電源的浪費。

欠壓保護

當電源電壓已經達到最大時，電壓的抽樣電阻將分流信息反饋給比較器，保護電路即按預先設定的程序發出指令，切斷電流以保護電子器件和電源。

過載保護

過載保護和過電流保護是相同的，載重超限必然引起電流超限。電動車說明書上都特別注明載重能力，但有的騎行者或未注意這一點，或抱著試一下的心理故意超載。如果沒有這種保護功能，不一定在哪個環節上引起損傷，但首當其沖的就是開關功率管，只要無刷控制器功率管燒毀一只，變成兩相供電后老年電動機運轉即變得無力，騎行者立即可以感覺到脈動異常；若繼續騎行，接著就燒毀第2個、第3個功率管。有兩相功率管不工作，電動機即停止運行，有刷電機則失去控制功能。因此，由過載引起的過電流是很危險的。但只要有過電流保護，載重超限后電路自動切斷電源，因超載而引起的一系列后果都可以避免。

過流保護

限速保護是老年助力型電動行車獨有的設計控制程序。車速超過某一預定值時，電路停止供電不予助力。對電動型老年電動車而言，統一規定車速為20km/h，車用電動機在設計時，額定轉速就已經設定好了，控制電路也已經設好。老年電動車只能在不超過這個速度狀態下運行。控制器的位置不會影響到性能，主要視設計者的意圖。但有幾項原則：

（1）在運行操作允許時；

（2）在整體布置允許時；

（3）在線路布設要求時；

（4）在配套設施要求時。

輸出的調速信號是一種電壓信號，霍耳轉把輸出電壓的大小，取決于霍耳元件周圍的磁場強度。轉動轉把，改變了霍耳元件周圍的磁場強度，也就改變了霍耳轉把的輸出電壓。然后把這個電壓輸入控制器，控制器再根據這個信號的大小進行PWM脈寬調制。從而控制功率管的導通關閉的比例以控制電機轉速的大小。

市場情況

當前，市場上銷售的所謂“老年代步車”及類似車輛從車速、搭載乘員數量、外形尺寸等方面都超出了《殘疾人機動輪椅車國家技術標準》及《電動輪椅車國家標準》的規定且未經國家機動車產品主管部門許可生產、不屬于《道路機動車輛生產企業及產品公告》范圍：1.車速超過15公里/小時；2.搭載乘員已經超過1人的限制；3.車輛外形尺寸已經超過規定尺寸；4.車身已經像小轎車一樣的完全封閉或者私自加裝車篷。還出現了各種掛羊頭賣狗肉的所謂的“老年代步車”，不僅混淆了老年朋友的視聽，更是給駕車的老人、殘疾人帶來極大的安全隱患，各地政府都在相繼出臺相關政策法規，禁止這些“老年代步車”上路行駛。

全國多地市區道路上出現的“老年代步車”，速度多在40～50公里／小時，價格在5000元至60000元不等。商家以不需要任何駕駛資質、不需要擔心道路交通違法處罰為賣點來銷售“老年代步車”。

很多電動汽車商家將電動汽車稱為老年代步車銷售老年人。但實際上電動汽車和老年代步車從外形和安全系統上完全是不一樣的。

而且老年代步車上路不需要牌照和駕照，電動汽車上路車子必須要上牌照，和考駕照。不少商家將電動汽車當成老年代步車向客戶忽悠，結果老年人買了車子后上路后被交警抓。

應用范圍

嚴格意義上的，真正的老年電動代步車產品應該是從原先的歸屬于醫療器械類的電動輪椅車演變而來，產品的設計更適合老年人、殘疾人的駕駛習慣。而且適用人群從原先電動輪椅車的殘疾人群擴展到了廣大腿腳不便的老年人。

發展趨勢

據國家統計局最新發布的人口數據顯示，2022年末我國60歲及以上人口達28004萬人，占全國人口的19.8%，其中低齡老年人口占老年人口比重過半。正是基于這樣的現狀，國家不斷對老年代步車的管理標準進行完善，來滿足老年群體日益增長的日常出行代步需求。但是長期以來，由于相關行業標準不明晰，老年代步車定性不明、野蠻生長，市面上存在大量非法生產、銷售，安全保障系數低的老年代步車產品。

“老頭樂”一詞最初是市場對廉價劣質電動汽車的戲稱，其正式名稱為“低速電動車”，起源可追溯至20世紀90年代盛行的三輪農用車、三輪摩托及殘障車；在實際生活中，主要指部分制造廠家針對三線城市、農村市場及老年人等特殊群體開發生產的所謂“低速電動車”“蓄電池觀光車”“老年代步車”等車輛。多地頻頻出臺規定，對“老頭樂”（微型低速電動車）采取限制性措施。相關政策不斷收緊必然加速老年出行市場洗牌，推動老年代步工具市場的多樣化發展。

基于老年人出行頻率高，出行意愿強；出行活動范圍小，出行距離短；出行活動呈現出多樣化趨勢等特點，對于短距離老年代步車市場發展前景將結合智能化、品質化，相關企業注重核心技術上的突破，融合5G技術、物聯網技術、AI技術等智能技術對產品進行功能創新。未來老年代步車的發展將基于本土化產品設計+品牌建設構建競爭壁壘。

管理條例及辦法

正是認識到老年代步車存在諸多安全隱患，相關部門及各地相繼出臺監管辦法。但由于老年代步車不僅有電動，還有燃油，甚至油電混動，又確實方便了老年人出行，加之沒有國家標準，因此各地治理老年代步車的措施各有不同。

上海自2012年8月份開始，也對道路上跑的所謂的“老年代步車”進行專項整治，禁止上路行駛，并轉變為常態化管制，其整治力度可謂不小。在上海對老年代步車的整治措施8月7日出臺后，滬上眾多的銷售老年代步車的商店，都出現了門可羅雀的現象，陳列眾多的“老年代步車”幾乎無人問津，原先的“香餑餑”一夜之間變成了燙手山芋，銷售迅速跌入谷底。

2020年10月9日，上海市人民政府辦公廳印發《〈關于進一步減少本市道路交通事故的意見〉的通知》，要求市場監管局加強對電動自行車生產、銷售的監督管理，嚴禁生產、銷售不符合國家強制標準的電動自行車以及老年代步車、改裝三輪車等禁止在本市上路行駛的車輛。對違規生產、銷售不合格產品的企業，要依法責令整改并嚴格處罰、公開曝光。

由于老年代步車常行駛在機動車道上，甚至存在闖紅燈、逆行等交通違法行為，給道路通行埋下安全隱患。2017年春節前，南京交管部門就上路對車輛駕駛人信息進行摸底登記，并告知節后再上路將面臨車輛查扣。針對將對老年代步車實行查扣，南京交警官方微博回應北京商報記者，老年代步車屬非法生產、非法銷售、非法上路車輛，上路行駛是違反法律規定的。另外，“此類車輛”制動、外形等均不符合相關規定，上路行駛將對正常交通造成影響，且存在安全隱患，因此才會采取一些措施對老年代步車實行監管。

在江蘇省，2019年1月19日，江蘇省人民政府辦公廳下發《關于加強電動車道路交通安全管理的意見》，規定對領取臨時信息牌的電動自行車和低速電動三、四輪車實行過渡期管理，設置不超過5年的過渡期限，過渡期屆滿后不得再上道路行駛，國家有相關規定的從其規定。2023年3月，江蘇省十四屆人大常委會第二次會議審議了《江蘇省道路交通安全條例（修訂草案）》，條例說明，任何單位和個人不得擅自生產、銷售不符合機動車國家安全技術標準、未經國家機動車產品主管部門許可的機動車（含摩托車以及動力裝置驅動的三輪車、四輪車）。

在北京，2021年7月12日，北京市交管局發布《關于加強違規電動三四輪車管理的通告》，明確對違規電動三、四輪車設置過渡期，過渡期截至2023年12月31日。過渡期后，違規電動三、四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。違規上路行駛或停放的，執法部門將依法查處。除了設置過渡期外，還有的地方直接將違規電動三、四輪車“清零”。如濮陽市明確表示，2021年11月30日前，居民小區（城中村）全面實現違規電（機）動三、四輪車清零。

在安徽，2023年4月起，蕪湖市開始在主城區設置電動三四輪車（“老頭樂”載人三四輪電動車、行業及普通貨運三四輪電動車）嚴管路段，全面加強管理，包括規定“老頭樂”禁止上嚴管道路行駛等。

2023年11月，工信部發布通知，明確提出將通過開展生產銷售企業清理整頓、嚴禁新增產能等措施，加強低速電動車管理，并表示電動車包括電動自行車、超標電動兩輪車、電動三輪車、電動四輪車產品，其中只有電動自行車產品能夠納入非機動車管理范疇，其他產品均為機動車產品。駕駛老年代步車、電動三輪車的人員大多數缺乏安全意識在道路上橫沖直撞，隨意變道、闖紅燈、逆行、酒駕、甚至肇事逃逸，老年人的出行需求需要正視，拒絕駕駛老年代步車以及乘坐非法運營的老年代步車，切勿輕信老年代步車“不用掛牌照、不用考駕照”的虛假宣傳，選擇合法交通工具出行，做到不購買、不駕駛、不改裝。

在北京，2023年12月7日，據《北京晚報》報道，電動三四輪車還有20多天即將“退市”，燃油三四輪車突然重新回到北京市民的視線之中。北京市交管局表示，雖然最新公告中提及的是違規“電動”三四輪車，2024年1月1日起燃油老代車也禁止上路。

2025年6月，河南三門峽市交警針對非標三、四輪車(“老頭樂”)車輛發布重要提示，明確此類車輛禁止上路行駛，市民要做到不買、不開、不坐。

廠家困境

銷量下降

《關于加強低速電動車管理的通知》發出后，2018年四輪低速電動車的產量規模開始縮減為123.3萬輛左右，低速電動車銷量首次出現下滑。2019年受清理整頓影響，大批企業停產整頓，低速電動車產量降低至85萬輛。2020年低速電動車市場環境更加嚴峻，產量進一步下滑至71萬輛，受政策及市場景氣度影響，2021年行業產量縮減至32萬輛。

轉型困難

2018年、2019年，雷丁電動汽車通過收購陜西秦星、四川野馬獲得新能源車等資質。2019年以來，先后推出雷丁芒果、雷丁芒果Pro、雷丁芒果Max三款產品，主攻A00級純電微型車市場。銷售數據顯示，2022年，雷丁汽車全系微型電動車的銷量不足8000輛。2023年5月，雷丁汽車集團有限公司申請破產。

河北御捷車業更名為領途汽車后，自2018年起陸續推出純電小型SUVK-ONE及多款微型及小型電動小汽車，最終因銷量不佳而停產。2020年5月，領途汽車破產重整之路。

安全隱患

缺乏安全配置是致命硬傷

老年代步車外觀與汽車相似，但并非汽車。市場在售的此類車型普遍缺乏基本安全配置，車身未配備前后防撞吸能結構；車輛內部，標準的安全配置如安全氣囊、兒童安全座椅接口暫且不論，甚至未配備最基礎的安全帶。此外，轉向、制動等關鍵部件性能不足，抗風險能力較弱，易引發嚴重交通事故。

用老年人打幌子的無良產品

無論是在什么環境中，老人和孩子都是兩個最需要大力呵護的人群，而打著“方便老年人代步”旗號銷售，卻沒有安全配置的代步車漸漸將這類產品送到他們手中，其實是增加了更大的安全隱患。

影響機動車/非機動車行駛

之前也有不少調查顯示，很多購買老年代步車的消費者并非都是真正的老年人。有一部分非老年車主是有用車需求但又對于真正的機動車有所顧慮，所以就購買了這個所謂的老年代步車。另外對于有特別政策的地區，比如在北京，由于推出了搖號限購政策，所以很多朋友都是處于一號難求的窘態，老年代步車既不用上牌（從法律角度來講是無法上機動車牌照），也不用駕駛證，買了就能開，但這種車輛上了正規道路，對于其他行人和車輛也是隱患。老年代步車（電動三、四輪車）屬于機動車范疇，若開在道路上與機動車發生事故，責任界定難度較大——此類車輛大多未經國家機動車產品主管部門許可生產、不屬于《道路機動車輛生產企業及產品公告》范圍，無法上牌和購買交強險，既因屬于機動車而無法享受非機動車的路權，又因不具備正規機動車資質而缺乏賠償能力，難以像正規機動車那樣明確界定責任。總之，市面“老年代步車”這類產品中，絕大部分的都是存在很多安全隱患的，車身剛性不足、沒有吸能防撞結構、底盤造工粗糙、燈光不符合標準、沒有安全帶和氣囊、輪胎尺寸太小且沒有備胎。還有很多很多細節，都是不足以支撐它們開到正規道路上的。所以首先是不建議大家購買這類代步工具，如果已經買了正在使用，請切記不要把它當做機動車上路使用。

專家觀點

國家新能源汽車技術創新中心總經理原誠寅表示，低速電動車轉型困難，原因之一是缺少核心技術，產品力競爭不夠；其二，相關企業整體實力和資本偏弱，資源掌控能力不足，面向全國新能源市場競爭力不足，更易被市場淘汰。

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