2020年4月30日起,豐巢快遞柜將對滯留快件超時12小時的非會員用戶收費,由此引發了網民和監管部門的關注。
對于收費一事,豐巢表示主要是鼓勵用戶及時取件;消費者的關注點則聚焦在“收費”這一舉措的合理性上,并將事先未通知便投柜的爭議再次擺上臺面。
2020年5月15日,豐巢科技發布《關于用戶服務調整的說明》稱,用戶免費保管時長由原來的12小時延長至18小時,超時后每12小時收費0.5元,3元封頂。
事件背景
2020年4月30日,豐巢快遞柜開始對滯留快件的非會員用戶收費,超時12小時后收費0.5元/12小時,3元封頂,法定節假日不計費。此外,豐巢推出“會員服務”,會員用戶將以5元/月的價格享受滯留包裹保管7天,并獲得5元的豐巢寄件優惠券以及視頻網站7折購買折扣券。豐巢方面表示,此上會員服務消費者可在線上進行選擇,未經消費者同意的情況下,將不產生任何費用。針對多次滯留包裹在柜占用資源的用戶,豐巢將在兩次免費取件過程中詢問消費者是否要選擇延期保管服務,如仍不同意使用的用戶可選擇不再允許其快件投遞入柜。
2020年5月5日,豐巢宣布收購中郵速遞易后(市場份額占比近70%),相關消息再度引發關注。作為快遞柜兩大頭部企業,此次整合似乎加劇了相關市場的壟斷擔憂。繼速遞易因收費成為眾矢之的后,豐巢的“空降”收費又一次將未通知就投柜的頑疾擺上臺面,并將沖擊智能柜在取件便捷性上的吸引力和話語權。
據順豐速運公布的數據顯示,2020年1-3月,豐巢未經審計的凈利潤虧損約2.45億元,而2019年同期虧損約為7.81億元。中郵動力通信技術有限公司智遞2020年1-3月未經審計的凈利潤虧損約1.59億元,而2019年同期虧損約5.17億元。
事件經過
2020年4月30日,豐巢快遞柜開始對滯留快件的非會員用戶收費。
2020年5月5日,順豐控股公告宣布,豐巢與“中郵智遞”(中郵速遞易的運營主體)及其股東中郵資本、三泰控股、浙江驛寶、明德控股進行股權重組,交易完成后,中郵智遞成為豐巢全資子公司運營。
2020年5月5日,杭州東新園小區業委會貼發通知稱,因豐巢快遞柜向業主收取超時保管費,損害了業主的利益,豐巢快遞柜將在5月7日7時起暫停使用。
2020年5月8日,上海中環線花苑小區業委會貼發通知稱,經過小區業主的前期調查與征詢,該小區業委會也作出了暫停使用小區豐巢快遞柜的決定,并將跟豐巢方面進一步溝通。
2020年5月9日,豐巢官方發布《致親愛的用戶一封信》,解釋推出會員服務的初衷,稱收費是為提高周轉效率,但未調整政策。
2020年5月10日,上海市因豐巢超時收費而停用的小區中環花苑發出致豐巢的公開信,公開信稱,小區也在持續關注豐巢對社會輿論和意見的回應,截至5月10日在公開渠道看到的《致親愛的用戶一封信》和《東新園業委會事件聲明》的文章,文中并沒有對社會主流意見采取優化改善的積極態度。
2020年5月11日,首家“罷用”豐巢的杭州東新園小區表示,從未考慮終止合作豐巢,但希望豐巢適當延長免費保管期。2020年5月12日,東新園小區向豐巢發送函件,要求豐巢在3天內解決“違法收費”問題,但信件被收件人退回。
2020年5月16日晚間,豐巢發布《關于用戶服務調整的說明》,自5月20日起,免費保管時長由12小時延長至18小時,超時后每12小時收費0.5元,3元封頂,節假日不計費,寫字樓周六日(休息日)不計費。調整說明還稱,2020年5月16日起,豐巢先在中環花苑試點對所有居民贈送一個月會員,該舉措將逐步在上海地區其他小區實行。
社會影響
早在2019年6月20日,交通運輸部公布《智能快件箱寄遞服務管理辦法》,于2019年10月1日起施行。
截至2020年5月11日,上海市有數十個小區抵制豐巢出臺的收費政策,與此同時,還有蘇州市、滁州市、青島市、廣州市等地外地省市的小區業委會參與。
2020年5月9日深夜,豐巢官方發布《致親愛的用戶一封信》,解釋推出會員服務的初衷,稱收費政策的初衷是鼓勵用戶及時取件,“從上線會員功能以來,豐巢12小時內取件比例提升了5個百分點,這意味著每天早上可以空出近百萬個格口。”豐巢還提到,后續將聯系快遞企業推出早取件、贏紅包的活動。
浙江省、上海市、福建省、山東省等多地明確表示,快遞需經收件人同意后方能放置在智能快件箱中。
山東省郵政管理局表示,未經收件人允許將快遞放在快遞柜,屬于投遞不規范行為,可以投訴。
福建省消委會表示,未經收件人同意,快件存入快遞柜產生的費用應由快遞公司承擔。
上海市消保委指出,快遞公司將快遞件放入快遞柜前,需要明確告知消費者相關情況及法律后果,并征得消費者明確同意。每一單快遞都屬單獨合同,都要得到消費者的明確同意,做到“一單一物一確認”。如果快遞公司未經消費者同意擅自將快遞件放入快遞柜,消費者可以向消保委投訴。同時,利用物業共用部位從事快遞柜經營,應當在征得相關業主、業主大會、物業服務企業的同意后,按照規定辦理有關手續。對于在居民小區處于獨占地位的快遞柜企業,其收費和交易條件應當公平合理,廣泛征詢所有業主的意見,從而充分保障消費者的公平交易權。
中消協回應
2020年5月13日,中消協首次就豐巢快件箱事件發表觀點。中消協表示設立在小區內為消費者提供的智能快件箱服務,應當納入小區物業服務業務范圍,合理保管期限內不應單獨收取服務費用,對于確有需要超期限使用智能快件箱服務的,其收費標準的確定宜參照公共服務價格管理方式確定,而不能簡單通過市場化機制解決,呼吁將小區原有投遞箱智能化升級改造作為“新基建”項目,納入公共消費范疇。
郵政局約談
2020年5月13日,國家郵政局約談豐巢負責人并強調,豐巢此次調整免費保管期限的行為雖未違反規章禁止性規定,但在調整過程中,存在著全局站位不高、風險評估不夠,征詢意見不足、應對處置不妥等問題,應進行深刻反思,汲取教訓。
負責人回應
豐巢科技公司主要負責人表示,將認真反思、汲取教訓,切實履行好企業的社會責任,立即對存在問題進行整改,積極配合郵政管理部門做好相關工作,尋求企業規范發展和用戶放心滿意最佳結合點,做到依法經營誠信經營。
社會評價
快遞入柜需經收件人同意,本是硬性規定,在具體執行中卻變了形。而入柜超時收費,則加劇了民眾的擔心和不滿。消費者的知情權和選擇權不容侵犯,有關制度設計的尊嚴不容挑戰。強扭的瓜不甜,民眾聲音值得傾聽。 (人民日報 評)
參考資料 >
豐巢道歉了 將免費保管時長延至18小時.新浪網.2020-05-16