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來源：互聯(lián)網

聯(lián)合國世界婦女大會（外文名：World Women Conference），是由聯(lián)合國主辦的全球性會議，旨在推動性別平等、婦女權益和發(fā)展。

聯(lián)合國共舉辦過四屆世界婦女大會，首屆大會于1975年在墨西哥舉辦，會議通過了《實現國際婦女年目標世界行動計劃》。該計劃提供1975-1985年十年期間國家行動的指導方針，作為實現國際婦女年目標的持續(xù)長期努力的一部分。1980年，關于婦女地位的第二次世界會議于丹麥哥本哈根舉行。與會者確定了三個需要采取措施以實現平等、發(fā)展與和平的領域：平等接受教育；平等獲得就業(yè)機會；平等享有充分的衛(wèi)生保健服務。1985年，第三次婦女問題世界會議在肯尼亞內羅畢召開。第三次婦女問題世界會議標志著聯(lián)合國婦女十年的結束，會議一致通過了最后文件《提高婦女地位內羅畢前瞻性戰(zhàn)略》，包含到2000年為提高婦女地位、促進婦女參與各個方面發(fā)展的戰(zhàn)略。140多個國家的代表出席了內羅畢會議。1995年第四屆世界婦女大會在北京舉行，大會制定并通過了《北京宣言》和《行動綱領》，指出了提高全球婦女地位的主要障礙，制定了今后的戰(zhàn)略目標和具體行動。2000年6月5-9日，在美國紐約舉行了大會第二十三屆特別會議，此次特別會議發(fā)布了一項政治宣言，還制定了執(zhí)行《北京宣言》和《行動綱要》的進一步行動和倡議。

歷史發(fā)展

第一屆

恰逢1975年國際婦女年，第一次關于婦女地位的世界會議在墨西哥城召開，旨在提醒國際社會，對婦女的歧視仍然是世界大部分地區(qū)長期存在的問題。此次會議以及在其敦促下五個月后由大會宣布的“聯(lián)合國婦女十年”（1976-1985年），共同開啟了全球范圍內促進性別平等的對話，迎來全球提高婦女地位的新時代。此次會議確定了與“聯(lián)合國婦女十年：平等、和平與發(fā)展”相關的三大目標：全面實現性別平等和消除性別歧視；保證婦女融入并充分參與發(fā)展；增加婦女對加強世界和平的貢獻。會議敦促各國政府制定國家戰(zhàn)略、具體目標和優(yōu)先事項。會議還促成建立了提高婦女地位國際研究訓練所和聯(lián)合國婦女發(fā)展基金兩大機構。這兩個機構與另外兩個聯(lián)合國實體一道，于2010年合并為婦女署。在此次會議上，婦女發(fā)揮了顯著的作用。在133個會員國代表團中，113個團長為婦女。婦女們還舉辦了國際婦女年論壇，吸引了約4000人參加，并平行召開了一個非政府組織論壇，這標志著聯(lián)合國開始歡迎非政府組織的參與，讓聯(lián)合國在制定政策時能聽見婦女的聲音。會議通過了《實現國際婦女年目標世界行動計劃》。該計劃提供1975-1985年十年期間國家行動的指導方針，作為實現國際婦女年目標的持續(xù)長期努力的一部分。關于國家行動的各項建議主要向各國政府提出，同時也向所有公私機構、婦女和青年組織、雇主、工會、大眾傳播媒體、非政府組織、政黨和其他團體提出。會議的最后報告指出，“為執(zhí)行本計劃的國家計劃和戰(zhàn)略應靈敏地反映不同類別和不同年齡組的婦女的需要和問題。然而，在婦女處于最不利地位的各個地區(qū)，特別是在農村和城市地區(qū)，各國政府應特別注意改善她們的狀況。”

第二屆

1980年，關于婦女地位的第二次世界會議于丹麥哥本哈根舉行。會議認識到，在婦女受保障的權利與她們行使這些權利的能力之間存在差距。與會者確定了三個需要采取措施以實現平等、發(fā)展與和平的領域：平等接受教育；平等獲得就業(yè)機會；平等享有充分的衛(wèi)生保健服務。會議的最后報告指出：“根據對五年來的進展的審查和評價，多數政府已正式接受將婦女參與發(fā)展作為一個可取的規(guī)劃目標。許多國家做出了重大的努力，開展并采取了多項活動和措施，建立了機構和行政機制，促進婦女參與發(fā)展。”

第三屆

1985年，第三次婦女問題世界會議在肯尼亞內羅畢召開。1975年，大會在墨西哥城舉辦了第一次國際婦女問題世界會議，在此次會議的敦促下，大會宣布1976-1985年為聯(lián)合國婦女十年，內羅畢會議的目標是評估聯(lián)合國婦女十年的成就。第三次婦女問題世界會議標志著聯(lián)合國婦女十年的結束，會議一致通過了最后文件《提高婦女地位內羅畢前瞻性戰(zhàn)略》，包含到2000年為提高婦女地位、促進婦女參與各個方面發(fā)展的戰(zhàn)略。140多個國家的代表出席了內羅畢會議。聯(lián)合國向會員國代表團提供的數據顯示，聯(lián)合國婦女十年取得的改善僅惠及少數婦女。因此，內羅畢會議的任務是尋求克服障礙的新方法以實現聯(lián)合國婦女十年的目標，即平等、發(fā)展與和平。會議設立了三項基本戰(zhàn)略類別評估取得的進展：憲法和法律方面；平等參與社會活動；政治參與與決策中的平等。內羅畢會議承認性別平等不是一個孤立的議題，而是涵蓋了人類活動的所有領域。婦女有必要充分參與所有領域，而不僅是與性別有關的領域。《提高婦女地位內羅畢前瞻性戰(zhàn)略》指出：“盡管婦女十年取得了很大進展，而且有越來越多的婦女參與了社會活動，它也只是部分達到其目的和目標。婦女十年在早期是處于相對有利的經濟條件之下的，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都是如此，但經濟局勢的日益惡化導致促使婦女平等參與社會活動的努力減緩，從而引起了一些新的問題。在發(fā)展方面，有跡象表明，在某種情況下，盡管婦女更多地參與社會發(fā)展，但她們所得到的利益沒有相應增加。”

第四屆

1995年9月4-15日，在中國北京召開的第四次婦女問題世界會議是1975-1995年間召開的四次婦女問題世界會議中最重要的一次。基于前三次婦女問題世界會議達成的政治共識，此次會議鞏固了50年來為確保婦女在法律和實踐中擁有與男性平等地位所取得的法律進步。超過1.7萬人參加了北京會議，包括6000名參加談判的政府代表、4000多名經認可的非政府組織代表、眾多國際公務員和約4000名媒體代表。在北京懷柔平行召開的非政府組織論壇也吸引了近3萬人與會。本次會議是全球性別平等議程的一個重要轉折點。189個國家一致通過的《北京宣言》和《行動綱要》旨在增強婦女權能的議程，如今已被視為實現性別平等的關鍵性全球政策文件。文件明確了戰(zhàn)略目標和應采取的行動，以在12個重大關切領域提高婦女地位和實現性別平等：婦女與貧窮、婦女的教育和培訓、婦女與保健、對婦女的暴力行為、婦女與武裝沖突、婦女與經濟、婦女參與權力和決策、提高婦女地位的機制、婦女的人權、婦女與媒體、婦女與環(huán)境、女童。聯(lián)合國在20世紀最后25年中召開的四次婦女問題世界會議，有助于將性別平等置于全球議程的中心。通過這些會議，國際社會就一系列共同目標達成了共識，并共同制定了一項旨在提高全球婦女地位的有效行動計劃。在對四次婦女問題世界會議的回顧中，聯(lián)合國提高婦女地位司指出：“此次會議發(fā)生的根本轉變是意識到將焦點從婦女轉移到性別概念上的必要性，并意識到需要重新評估整個社會結構以及其中的婦女與男性之間的所有關系。只有對社會及其機構進行這種根本性的重組，才能充分增強婦女權能，讓她們在生活的各個方面與男性擁有應有的平等地位。這一轉變有力地重申了婦女權利是人權，性別平等是一個普遍關注的問題，能惠及所有人。”

大會第二十三屆特別會議

2000年6月5-9日，在美國紐約舉行了大會第二十三屆特別會議，大會舉行了關于21世紀性別平等、發(fā)展與和平的第二十三屆特別會議，審查《北京宣言》和《行動綱要》的執(zhí)行情況。盡管取得了很大進展，但從會員國的反饋來看，在《行動綱要》的執(zhí)行層面仍需做出更多的努力。暴力和貧困仍是阻礙全球實現性別平等的兩大領域。全球化為這兩個領域增加了新維度，給《行動綱要》的執(zhí)行帶來了新挑戰(zhàn)，例如販賣婦女和女童、武裝沖突的性質發(fā)生變化、國家之間和性別之間的差距不斷擴大、宏觀經濟政策與社會保護問題脫節(jié)等。總體而言，對《行動綱要》各國執(zhí)行情況的分析表明，從國家和國際層面來看，在確保婦女平等參與政治決策方面并未取得重大的突破。在全球大多數國家，婦女的代表權仍然很低。雖然在一些國家，有足夠多的婦女在公共部門任職決策崗位，但大型商業(yè)公司董事會成員中的婦女比例依然很低。因此，確保婦女在經濟領域中得到公平對待方面，還需要進行更為細致的監(jiān)督。此次特別會議發(fā)布了一項政治宣言，還制定了執(zhí)行《北京宣言》和《行動綱要》的進一步行動和倡議，包括：克服障礙并充分、加快執(zhí)行北京《行動綱要》的行動和倡議；各國政府、私營部門、非政府組織及其他民間社會行動者在國家層面應采取的行動；聯(lián)合國系統(tǒng)、國際和區(qū)域組織在國際層面應采取的行動；各國政府、包括聯(lián)合國系統(tǒng)在內的區(qū)域和國際組織、國際金融機構和其他行為者在國家和國際層面應采取的行動。

歷屆主題

參考來源：

大會意義

1995年9月，聯(lián)合國第四次世界婦女大會在北京召開。大會通過的《北京宣言》和《行動綱領》成為全球婦女賦權和性別平等歷史上的里程碑。作為此次大會的東道主，中國在此后30年來持續(xù)推動《北京宣言》和《行動綱領》落實，尤其是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，中國迎來婦女事業(yè)的突飛猛進和性別研究的蓬勃發(fā)展。

相關人物

特魯德·蒙蓋拉

1945年，格特魯德·蒙蓋拉出生于坦桑尼亞維多利亞湖畔的烏凱雷韋島。她的父親是一名木匠，母親是一名家庭主婦。在那個女性很難接受教育的年代，蒙蓋拉的父親堅持將包括女兒在內的四個孩子都送去學校讀書，這為她日后的成長打下了基礎。12歲時，蒙蓋拉離家前往莫羅戈羅的瑪麗安希爾中學讀書。隨后，蒙蓋拉考入達累斯薩拉姆大學，攻讀教育學，并于1970年獲得學士。大學期間，她積極參與政治和社會討論，深化了對性別平等的理解。教育不僅塑造了她的世界觀，也為她未來參與社會事務奠定了堅實基礎。蒙蓋拉的職業(yè)生涯始于教育一線。1970年至1974年，她在達累斯薩拉姆教師培訓學院任教，并參與國家課程的開發(fā)工作。擔任教育督察期間，她了解到邊遠地區(qū)女孩的高輟學率問題，深切憂慮教育資源的不均衡。1975年，她成為東非立法議會成員，并于1977年起出任坦桑尼亞執(zhí)政黨革命黨中央委員會成員。1980年起，蒙蓋拉多次當選國會議員，代表家鄉(xiāng)烏凱雷韋島選區(qū)發(fā)聲。憑借出色能力，蒙蓋拉年僅30便躋身部長之列，歷任國務部部長、土地與旅游資源部部長等多個關鍵職務，成為坦桑尼亞女性參政的先鋒。1995年，聯(lián)合國第四次世界婦女大會在北京舉行。應時任聯(lián)合國秘書長加利的邀請，蒙蓋拉擔任大會秘書長，肩負起在多元文化與政治分歧中凝聚共識、推動《行動綱領》通過的重任。在大會籌備與推進過程中，蒙蓋拉展現了非凡的政治智慧和包容力。當時，某些勢力試圖阻撓大會。她指出，中國婦女占世界婦女總人數的1/6，僅憑這一點，將會議放在中國就非常合適。最終在當年8月，蒙蓋拉成功主持了這場盛會。大會通過的《行動綱領》不僅為全球婦女權利設定了12個關鍵領域，也為未來數十年的性別平等行動指明了方向。