哈爾濱市特別市（英語(yǔ)：Harbin Special City）即現(xiàn)在的中國(guó)黑龍江省哈爾濱市，哈爾濱于1926年11月被東省特別區(qū)公署批準(zhǔn)成立特別市。哈爾濱曾四次被稱為“特別市”，前后時(shí)間共約15年。
歷史介紹
哈爾濱設(shè)治始于清朝末年，到2005年10月31日就整100年。期間，哈爾濱曾四次被稱為“特別市”，前后時(shí)間共約15年。這在黑龍江省的歷史上是僅有的，在全國(guó)的大城市中也不多見(jiàn)。
第一次稱哈爾濱特別市是在1926年11月。在此之前，哈爾濱市市政大權(quán)一直由沙俄人組成的“哈爾濱自治公議會(huì)”控制。1917年俄羅斯“十月革命”爆發(fā)以后，中國(guó)政府雖然逐步收回了中東鐵路附屬地的主權(quán)，設(shè)置東省特別區(qū)予以管轄，但當(dāng)時(shí)俄國(guó)人“自治公議會(huì)”仍在哈爾濱非法行使權(quán)力。1926年3月，北滿特別區(qū)行政長(zhǎng)官公署勒令封閉了哈爾濱“自治公議會(huì)”，宣布設(shè)立哈爾濱自治臨委員會(huì)，并于11月1日正式成立了哈爾濱特別市自治會(huì)，選舉張廷閣為會(huì)長(zhǎng)，馬延禧為副會(huì)長(zhǎng)，組成參事會(huì)，吳子青等6人任參事，許永銘等6人為候補(bǔ)參事，在東省特別區(qū)行政長(zhǎng)官公署內(nèi)增設(shè)特別市市政局，儲(chǔ)鎮(zhèn)就任市政局局長(zhǎng)(市長(zhǎng))。哈爾濱特別市的管轄范圍為東省特別區(qū)轄境內(nèi)的埠頭區(qū)（今道里區(qū)）、新市街（今南崗區(qū)中心區(qū)域）。今哈爾濱市區(qū)的其他區(qū)域則分屬于東省特別區(qū)市政管理局、吉林省濱江縣和黑龍江省松浦市政局管轄。因此，哈爾濱特別市的行政區(qū)域較小，加之它又隸屬于東省特別區(qū)，故被稱為“小特別市”。這種管理體制一直沿續(xù)到偽滿洲國(guó)建立。
第二次稱哈爾濱特別市是在1933年6月。當(dāng)時(shí)哈爾濱已淪陷于日寇之手。日本帝國(guó)主義傀儡政權(quán)偽滿洲國(guó)建立后，為了統(tǒng)一哈爾濱地區(qū)政權(quán)，偽國(guó)務(wù)院于1933年6月19日作出決定，將哈爾濱特別市市政局、東省特別區(qū)市政管理局所轄哈爾濱市、吉林省濱江市政籌備處（由原濱江道改設(shè)）和黑龍江省松浦市政局轄區(qū)四合為一，并將吉林省濱江縣（設(shè)于今道外區(qū)）全境、阿城區(qū)31屯和黑龍江省呼蘭區(qū)10屯并入，成立新的哈爾濱特別市。7月1日，偽哈爾濱特別市公署正式成立，直屬于偽國(guó)務(wù)院。是時(shí)，全市總面積已達(dá)930平方公里，故被稱為“大哈爾濱”。1937年7月，哈爾濱特別市改為普通市，由濱江省管轄。
第三次稱哈爾濱特別市是在1945年8月。當(dāng)時(shí)，日本剛剛宣布投降，中國(guó)國(guó)民黨為搶占東北地區(qū)，便急急忙忙地于8月31日以國(guó)民政府的名義發(fā)布劃分東北行政區(qū)劃的命令，將東北劃分為9個(gè)省2個(gè)特別市，其中將哈爾濱市定為特別市，由南京國(guó)民政府直接管轄。1945年年底，國(guó)民黨接收大員在武裝人員護(hù)衛(wèi)下抵達(dá)哈爾濱，從前蘇聯(lián)紅軍手中接收了市政大權(quán)。1946年1月1日，哈爾濱特別市政府正式成立。4月25日，蘇聯(lián)紅軍從哈爾濱撤離回國(guó)，國(guó)民黨所派官員隨之逃離哈爾濱市，哈爾濱特別市政府即告解體。
第四次稱哈爾濱特別市是在1946年11月。當(dāng)年4月28日，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的東北民主聯(lián)軍松江軍區(qū)部隊(duì)解放哈爾濱，由此哈爾濱成為全國(guó)第一個(gè)解放的大城市。5月3日，哈爾濱市政府成立，由中共北滿分局直接領(lǐng)導(dǎo)，后改由中共中央東北局和東北行政委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，劉成棟任市長(zhǎng)。11月18日，哈爾濱市政府發(fā)布通告，根據(jù)東北政委會(huì)指示，從即日起，哈爾濱市政府改為哈爾濱特別市，由東北政委會(huì)直接管轄。其后一直稱哈爾濱特別市，直到1949年2月6日東北政委會(huì)決定，各特別市一律取消“特別”二字，仍歸政委會(huì)直屬。4月下旬，哈爾濱市政府改稱哈爾濱市人民政府。這期間，饒斌任市長(zhǎng)。不久，改由松江省管轄。
中華人民共和國(guó)成立以后，哈爾濱市曾于1953年8月至1954年7月期間改為中央直轄市，由東北行政委員會(huì)代管。1954年8月1日，松江省、黑龍江省二省合并為黑龍江省，哈爾濱市改為省轄市，并入黑龍江省建制。從此至今的50余年間，哈爾濱市一直是中共黑龍江省委和黑龍江省人民政府機(jī)關(guān)所在地。
參考資料 >
哈爾濱特別市公署舊址.馬蜂窩.2022-01-07
哈爾濱特別市公安總局兼局長(zhǎng)陳龍與哈爾濱特別市.哈爾濱新聞網(wǎng).2012-10-01