中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)是一家成立于1996年12月30日的公益組織,由中國(guó)農(nóng)工民主黨中央委員會(huì)主辦、中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主管、中華人民共和國(guó)民政部登記注冊(cè)。該基金會(huì)具備4A級(jí)基金會(huì)的公募資格。歷屆理事會(huì)的主要人物包括盧嘉錫、蔣正華、汪紀(jì)戎、龔建明和現(xiàn)任理事會(huì)理事長(zhǎng)曹錫榮。
該基金會(huì)的宗旨是以人民為中心,以健康為根本,致力于提升社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生水平,促進(jìn)人人享有衛(wèi)生保健。同時(shí),倡導(dǎo)敬畏自然,護(hù)佑生靈,助力生態(tài)文明建設(shè),為建設(shè)美麗中國(guó)和健康中國(guó)、推動(dòng)公益慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展而努力。截至2022年,其公益收入與支出均超過60億元人民幣,位列國(guó)內(nèi)近一萬家基金會(huì)中的頭部。累計(jì)公益規(guī)模超過300億元人民幣,為中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn)。
中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)的愿景是始終以呼吁和動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)發(fā)展,為構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展水平、滿足人人能夠享有、社會(huì)能夠負(fù)擔(dān)得起的最基本衛(wèi)生保健服務(wù)而努力。其使命是確保人人都能享有初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)。
2022年5月30日,中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)獲第十九屆(2022)中國(guó)慈善榜“年度榜樣基金會(huì)”稱號(hào)。
組織機(jī)構(gòu)
中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)愛心醫(yī)院公益項(xiàng)目管理辦公室(原專項(xiàng)基金部)為中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金會(huì))項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)之一。愛心醫(yī)院公益項(xiàng)目管理辦公室通過設(shè)立專項(xiàng)基金、開展系列化公益項(xiàng)目幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),旨在提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,滿足我國(guó)基層群眾尤其是農(nóng)村居民的醫(yī)療需求。截至目前,基金會(huì)已從各省、地、縣(市、區(qū))人民政府或衛(wèi)生行政部門申報(bào)的3000多家醫(yī)院中篩選并批準(zhǔn)了1200余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為我會(huì)定點(diǎn)實(shí)施公益項(xiàng)目的愛心醫(yī)院。
愛心醫(yī)院公益項(xiàng)目管理辦公室以愛心醫(yī)院為依托,積極與中國(guó)農(nóng)工民主黨地方組織團(tuán)結(jié)合作,在全國(guó)已開展了單純性下肢淺靜脈曲張、宮頸癌、乳腺癌、小兒先心病、小兒腦性癱瘓、尿毒癥等疾病普查救助活動(dòng)。通過醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)、幫助貼息融資、補(bǔ)貼資助醫(yī)療設(shè)施等公益項(xiàng)目向愛心醫(yī)院提供了實(shí)實(shí)在在的幫助,提高了愛心醫(yī)院的醫(yī)療救助能力和服務(wù)水平。
中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)佑安肝病/艾滋病基金,是在2006年7月31日,由中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)和首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院共同發(fā)起建立,旨在積極開展肝病、艾滋病普查宣教活動(dòng),廣泛普及肝病、艾滋病防治知識(shí),進(jìn)行肝病、艾滋病防治專項(xiàng)研究,構(gòu)建肝病、艾滋病防控體系,治療肝病、艾滋病患者,救助貧困病人,改變我國(guó)肝病大國(guó)的面貌并積極預(yù)防和抵制艾滋病。遠(yuǎn)離乙肝 健康中華
為響應(yīng)國(guó)家提出的‘人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)’的號(hào)召,推動(dòng)我國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展,中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)和東泰制藥共同發(fā)起成立了“中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)東泰乙肝防治救助專項(xiàng)基金”,并在全國(guó)范圍內(nèi)開展‘遠(yuǎn)離乙肝 健康中華’為冠名的培訓(xùn)、群眾性普查、治療救助、科研等和肝病防治救助相關(guān)的公益活動(dòng),旨在宣傳乙肝防治知識(shí);降低乙肝感染率;救助弱勢(shì)群體患者的公益活動(dòng)。
定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)展基金管理辦公室
中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)展基金管理辦公室(原基金會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院管理局),實(shí)施的“中國(guó)健康扶貧工程定點(diǎn)醫(yī)院”項(xiàng)目,是中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目之一。
成立意義
中國(guó)政府為發(fā)展初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)投入了相當(dāng)?shù)呢?cái)力,并取得了很大的成績(jī)。但是,由于中國(guó)尚屬發(fā) 展中國(guó)家,國(guó)力有限,政府的投入與實(shí)際需求之間仍存在很大的差距,初級(jí)衛(wèi)生保健工作仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是貧困地區(qū),初級(jí)衛(wèi)生保健工作狀況差,疾病是導(dǎo)致貧困的重要因素,是這些地區(qū)奔小康的重要障礙。據(jù)調(diào)查,在導(dǎo)致貧困的諸多因素中,因病致貧、因病返貧占30%,個(gè)別地區(qū)高達(dá)60%左右。疾病成為貧困地區(qū)人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的一道可怕的屏障,它導(dǎo)致人們的貧困、兒童的夭折、人口素質(zhì)的低下、勞動(dòng)能力的喪失等引人注目的社會(huì)問題。基金會(huì)的成立就是要多渠道地在國(guó)內(nèi)外籌集資金,以最有效的方式投入社會(huì),幫助貧困地區(qū)人民解除疾病困繞,提高健康水平,為實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”,為推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和胡錦濤總書記倡導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
主要職責(zé)
職責(zé)范圍
呼吁社會(huì)各方面共同關(guān)心中國(guó)農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè);廣泛聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外友好團(tuán)體和個(gè)人,為中國(guó)農(nóng)村和城市貧困社區(qū)實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”目標(biāo)及逐步解決因病致貧、因病返貧,爭(zhēng)取道義、資金和物質(zhì)支持;消除疾病困擾,提高人民的健康水平,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。“中國(guó)健康扶貧工程”為中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)的重要公益項(xiàng)目。
經(jīng)中共中央組織部批準(zhǔn),中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)第二屆理事會(huì)理事長(zhǎng)由全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華擔(dān)任,副理事長(zhǎng)由全國(guó)政協(xié)副主席李蒙擔(dān)任,秘書長(zhǎng)由農(nóng)工黨中央辦公廳主任陳建國(guó)擔(dān)任。“中國(guó)健康扶貧工程”是由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中國(guó)農(nóng)工民主黨中央委員會(huì)、中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部、中華人民共和國(guó)文化部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家郵政局共同推出,歷時(shí)十年的大型公益活動(dòng)。健康作為一項(xiàng)基本人權(quán),在當(dāng)今世界受到了廣泛重視。2007年為中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)成立十周年,基金會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,各項(xiàng)工作得到了社會(huì)的認(rèn)可。
捐贈(zèng)指南
銀行捐贈(zèng)
戶名:中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)
開戶銀行:中國(guó)工商銀行北京鼓樓支行
賬戶:0200003209014441127
戶名:中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)
開戶銀行:中信銀行北京安貞支行
Receiver’s Bank:China CITIC Bank H.O.General Banking, Beijing,China
SWIFT Code:CIBKCNBJ100
receiver’s Name:China Primary Health CareFoundation
郵局捐贈(zèng)
單位名稱:中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)
郵編:100011
現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)
單位名稱:中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)
地址:北京東城區(qū)安定門外大街55號(hào)(蔣宅口十字路口西北角)
乘車路線:104路電車、104路快車、108路電車、119路、124路、18路、201路、328路、358路、407路、426路、644路、758路區(qū)間車、803路、805路、850路、858路、特2路
理事成員
理事長(zhǎng) 蔣正華
副理事長(zhǎng):桑國(guó)衛(wèi) 李 蒙 姚建年 李存厚陳建國(guó) 高 翔
理事會(huì)成員(按姓氏筆畫排列):王建沂 邊孝寅 朱定良 劉峻杰 李 寧 李長(zhǎng)明 李云惠 陳 永
楊 希 杜江濤 周漢生 周慶年 姚曉曦 隋 路 游宏炳 薛玉龍
監(jiān) 事:游永上 韓傳華 智炳莉
秘書長(zhǎng):陳建國(guó)
常務(wù)副秘書長(zhǎng):邊孝寅
副秘書長(zhǎng):周慶年
胡寧寧
組織章程
第一章 總 則
第一條 本基金會(huì)的名稱是:中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)。
英文:Primary Health Care Foundation of China。
第二條 本基金會(huì)屬于公募基金會(huì)。
本基金會(huì)面向公眾募捐的地域范圍是:全國(guó)。
第三條 本基金會(huì)的宗旨:支持中國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生、保健事業(yè)的發(fā)展;促進(jìn)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;幫助中國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困社區(qū)人口提高健康水平,增強(qiáng)健康素質(zhì)和發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富和持續(xù)發(fā)展。本基金會(huì)圍繞宗旨開展的一切活動(dòng)遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)和政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。
第四條 本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣800萬元,來源于(一)財(cái)政撥款;(二)自籌;(三)社會(huì)捐贈(zèng)。
第五條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)民政部,業(yè)務(wù)主管單位是中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部,發(fā)起人及主辦單位是中國(guó)農(nóng)工民主黨。
第六條 本基金會(huì)的住所:東城區(qū)辛安里66號(hào)。郵政編碼:100009。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》接受境內(nèi)外熱心支持中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)的政府、組織、團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人提供的資金、物資捐贈(zèng)和技術(shù)援助。本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)資助中國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得基本的藥品、醫(yī)用品和其他醫(yī)療設(shè)施;
(二)幫助中國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困社區(qū)的貧困人口獲得健康輔導(dǎo)和醫(yī)療救助;
(三)資助中國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流和人員培訓(xùn);
(四)組織開展初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)的宣傳教育;
(五)表彰獎(jiǎng)勵(lì)為中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人;
(六)為支持中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)的海內(nèi)外政府、組織、團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人開展初級(jí)衛(wèi)生保健等公益活動(dòng)提供咨詢、代理和服務(wù);
(七)資助有利于初級(jí)衛(wèi)生保健的其他公益事業(yè)。
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 本基金會(huì)由10—25名理事組成理事會(huì)。
本基金會(huì)理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條 理事的資格:
(一)主管單位的領(lǐng)導(dǎo)及派出人員;
(二)有關(guān)單位的推薦人員;
(三)熱心于中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)的社會(huì)知名人士;
(四)主要捐贈(zèng)人和捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)的代表人。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定;
(二)理事會(huì)換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;
(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一)本基金會(huì)的選舉、被選舉的表決權(quán);
(二)參與本基金會(huì)重大事項(xiàng)決策的權(quán)利;
(三)參加本基金會(huì)舉辦的活動(dòng)的權(quán)利;
(四)本基金會(huì)工作的批評(píng)、監(jiān)督和建議權(quán);
(五)遵守本基金會(huì)章程,維護(hù)本基金會(huì)的合法權(quán)益;
(六)熱心和支持本基金會(huì)的工作;
(七)向本基金會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);
(七)決定由秘書長(zhǎng)提名的副秘書長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告,檢查秘書長(zhǎng)的工作;
(九)決定基金會(huì)的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第十三條 理事會(huì)每年召開2次。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議,必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集,提議理事可推選召集人。
召開理事會(huì)會(huì)議,理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會(huì)決議經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng);
(四)基金會(huì)的分立、合并。
第十五條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會(huì)遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表 決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事3名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十七條 理事、監(jiān)事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派;
(二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派;
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議,有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程,忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。
第二十一條 本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。
第二十二條 理事會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng),從理事中選舉產(chǎn)生。第二十三條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須符合以下條件:
(一)在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長(zhǎng)為專職;
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(一)屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的。
第二十五條:擔(dān)任本基金會(huì)理事長(zhǎng),副理事長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng)的香港特別行政區(qū)居民、澳門居民、臺(tái)灣居民以及外國(guó)人,每年在中國(guó)內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。
第二十六條 本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十七條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會(huì)法定代表人在任期間,基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第二十八條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表基金會(huì)簽署重要文件;
(四)提名基金會(huì)秘書長(zhǎng)人選,由理事會(huì)決定。
本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán):
①主持開展日常工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議;
②組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃;
③擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;
④擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會(huì)審批;
⑤協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
⑥提議聘任或解聘副秘書長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,由理事會(huì)決定;
⑦提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會(huì)決定;
⑧決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用;
⑨章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第二十九條 本基金會(huì)為公募基金會(huì),本基金會(huì)的收入來源于:
(一)中華人民共和國(guó)政府資助;
(二)境內(nèi)外政府、組織、團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng);
(三)本基金會(huì)基金存入金融機(jī)構(gòu)收取的利息,或購(gòu)買債券,有價(jià)證券和股票的收入,或其他投資收益;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)其他合法收入。
第三十條 本基金會(huì)組織募捐接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。
第三十一條 本基金會(huì)組織募捐時(shí),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。
本基金會(huì)組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。
第三十二條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。
第三十三條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。
接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí),基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈(zèng)目的。
第三十四條 本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于:
(一)用于資助中國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得基本的藥品、醫(yī)用品和其他醫(yī)療設(shè)施;
(二)用于幫助中國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困社區(qū)的貧困人口獲得健康輔導(dǎo)和醫(yī)療救助;
(三)用于資助中國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流和人員培訓(xùn);
(四)用于開展初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)的宣傳教育;
(五)用于對(duì)為中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)金和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
(六)用于衛(wèi)生保健項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、咨詢、勞務(wù);
(七)用于保證基金會(huì)基金增值的有關(guān)投資;
(八)用于資助有利于初級(jí)衛(wèi)生保健的其他公益事業(yè)。
第三十五條 本基金會(huì)的重大募捐、投資活動(dòng)是指:
(一)500萬元以上的募捐;
(二)200萬元以上的投資。
第三十六條 本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十七條 本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%。
本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。
第三十八條 本基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。
第三十九條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢,基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。
第四十條 本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十一條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第四十二條 本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十三條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。
第四十四條 本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十五條 本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第四十六條 本基金會(huì)通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后,將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第四十七條 本基金會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的;
(三)基金會(huì)發(fā)生分立、合并的。
第四十八條 本基金會(huì)終止,應(yīng)在理事會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
第四十九條 本基金會(huì)辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。
第五十條 本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,通過以下方式用于公益目的:
(一)按基金會(huì)宗旨設(shè)計(jì)有關(guān)公益項(xiàng)目直接使用出去;
(二)其余部分由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織,并向社會(huì)公告。
第六章 章程修改
第五十一條 本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 附 則
第五十二條 本章程經(jīng)2005年6月2日理事會(huì)表決通過。
第五十三條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。
第五十四條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
基金會(huì)旨在通過開展系列化公益服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)中國(guó)基層及農(nóng)村貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè),縮小城鄉(xiāng)居民的健康差距,改善弱勢(shì)人群的生存質(zhì)量,彰顯“人人健康”的社會(huì)公平與公正,逐步消除因生病導(dǎo)致貧困和因?yàn)樯《毨А?/p>
開展“中國(guó)健康扶貧工程”以來,以“維護(hù)居民健康”為中心,以“堅(jiān)持預(yù)防為主,減少疾病發(fā)生,提高居民健康水平”為目標(biāo),深入分析和把握新形勢(shì)下影響城鄉(xiāng)居民健康的各種因素、城鄉(xiāng)居民的疾病負(fù)擔(dān)以及城鄉(xiāng)居民健康中存在的主要問 題,聯(lián)合中華醫(yī)學(xué)會(huì)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部等醫(yī)療、衛(wèi)生、科研機(jī)構(gòu),篩選出了一系列成本效益好、適合我國(guó)國(guó)情的適宜技術(shù)和干預(yù)策略,幫助地方人民政府和衛(wèi)生行政部門為農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健解決籌資、服務(wù)、人才、科研方面的困難。截至2008年底,開展的“社區(qū)疾病防治”、“資助基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)”、資助基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)”等公益項(xiàng)目已覆蓋全國(guó)29省,100余地市,800余縣(市)區(qū);直接灌南縣人口8000萬人;實(shí)現(xiàn)公益規(guī)模20億余元,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和群眾的好評(píng)。
相關(guān)項(xiàng)目
編輯
■ 中國(guó)健康扶貧工程公益項(xiàng)目
疾病普查普治項(xiàng)目
● 2006年1月14日,中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)和北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部聯(lián)合成立“全國(guó)社區(qū)疾病防治中心”。該中心主任由北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、醫(yī)學(xué)部常務(wù)副主任柯楊教授擔(dān)任。中心下設(shè)腫瘤防治中心、消化道疾病防治中心、婦科學(xué)疾病防治中心、血管疾病防治中心、糖尿病防治中心、病理中心、微創(chuàng)與無創(chuàng)技術(shù)推廣中心等機(jī)構(gòu)。該中心的主要任務(wù)是倡導(dǎo)和推廣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疾病普查,重點(diǎn)開展對(duì)社區(qū)常見病、多發(fā)病,特別是對(duì)慢性病和惡性腫瘤防治的指導(dǎo)工作。
同年4月22日,中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)和北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部在北京人民大會(huì)堂舉行了“社區(qū)疾病防治項(xiàng)目啟動(dòng)儀式”,基金會(huì)理事長(zhǎng)蔣正華和北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)柯楊出席儀式并講話。社區(qū)疾病防治中心的成立,是社會(huì)公益組織與高校聯(lián)合,通過動(dòng)員全社會(huì)力量和整合社會(huì)資源,參與健康扶貧事業(yè)和社區(qū)疾病防治工作的一個(gè)有益的嘗試,是使基層社區(qū)尤其是廣大農(nóng)村數(shù)以萬計(jì)的群眾受益、造福于民的善舉。
● 資助婦女病普查普治項(xiàng)目:
提高婦女健康水平,特別是關(guān)注農(nóng)村地區(qū)婦女健康是實(shí)現(xiàn)“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”的重要內(nèi)容,也是衡量社會(huì)公平與進(jìn)步的重要尺度。我國(guó)有3.43億育齡婦女且大部分生活在農(nóng)村,而我國(guó)80%婦幼衛(wèi)生保健資源卻集中在城市。長(zhǎng)期以來,由于受經(jīng)濟(jì)條件、傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣等因素的制約,致使影響婦女健康的宮頸癌、乳腺癌發(fā)病率呈逐年上升趨勢(shì)。我國(guó)婦女乳腺癌發(fā)病率以每年3%—4%的速度遞增,宮頸癌發(fā)病率占全世界的28.8%,為發(fā)達(dá)國(guó)家的6倍,并呈年輕化趨勢(shì)。“兩癌”不僅威脅婦女健康生命安全,且影響夫妻和諧、家庭幸福,給國(guó)家和社會(huì)帶來較重負(fù)擔(dān)。
2003年,基金會(huì)所屬“中國(guó)健康扶貧工程組委會(huì)(簡(jiǎn)稱“組委會(huì)”)”在農(nóng)村地區(qū)開展相關(guān)公益活動(dòng)時(shí)開始注意到農(nóng)村地區(qū)婦女健康問題,并將其列為“中國(guó)健康扶貧工程”大型公益活動(dòng)的主要內(nèi)容。2004年,組委會(huì)組織專家委員會(huì)在安徽等省農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,設(shè)計(jì)婦女病普查普治項(xiàng)目方案;2005年在廣西壯族自治區(qū)鹿寨縣首次開展項(xiàng)目試點(diǎn),取得了成功;2006年在擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的基礎(chǔ)上,形成了“免費(fèi)篩查,低價(jià)治療,大病救助”公益活動(dòng)模式,面向全國(guó)推廣展開。截至2008年底,已在24個(gè)省(區(qū))的237個(gè)縣(市)開展了婦女病普查普治工作。
2007年,該項(xiàng)目被民政部評(píng)選為“公益性突出、具有較大影響力、能給廣大群眾帶來實(shí)惠和救助”的公益項(xiàng)目,并向全國(guó)發(fā)布和宣傳。
● 資助上消化道疾病普查項(xiàng)目:
截至2008年底,基金會(huì)已在全國(guó)26個(gè)省、市、自治區(qū),100余個(gè)地市,400余個(gè)縣市區(qū)開展了上消化道疾病普查項(xiàng)目,覆蓋人口2.2億人;捐贈(zèng)普查藥具、物品價(jià)值人民幣7.12億元;直接資助運(yùn)作經(jīng)費(fèi)300多萬元;接受免費(fèi)普查達(dá)4200余萬人;查出上消化道疾病110余萬例;查出癌前疾病21余萬例;查出癌癥6200余例;資助腫瘤患者治療費(fèi)100余萬元人民幣,其中資助580位早期癌癥患者救治資金59萬元。為此,300多個(gè)縣(市、區(qū))人民政府給基金會(huì)贈(zèng)送錦旗和紀(jì)念品表示感謝,數(shù)十家媒體予以報(bào)道。
參考資料 >
基金會(huì)介紹.中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì).2023-12-24
中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)榮獲 第十九屆(2022)中國(guó)慈善榜“年度榜樣基金會(huì)”稱號(hào).無錫農(nóng)工黨.2024-01-29