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中華人民共和國文化部
來源:互聯(lián)網(wǎng)

中華人民共和國文化部,為主管全國文化藝術事業(yè)的中華人民共和國國務院原組成部門,成立于1954年9月,其前身為中央人民政府文化部。

1970年6月,中共中央決定,撤銷文化部。1975年1月,中華人民共和國第四屆全國人民代表大會第一次會議決定,恢復文化部。2018年3月,第十三屆全國人民代表大會第一次會議決定,不再保留文化部。

歷史沿革

首次設立

1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議決定,中央人民政府文化部改為中華人民共和國文化部,簡稱“文化部”。

恢復設立

1975年1月,第四屆全國人民代表大會第一次會議決定,恢復文化部的設置。

1982年5月,根據(jù)第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議通過的《國務院部委機構改革實施方案》,將文化部、對外文化聯(lián)絡委員會、國家出版事業(yè)管理局、國家文物事業(yè)管理局、外文出版發(fā)行事業(yè)局合并,設立文化部。

2018年3月,根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的《國務院機構改革方案》,組建文化和旅游部,不再保留文化部。

職責調整

(一)取消的職責。

已由國務院公布取消的行政審批事項。

(二)劃出轉移的職責。

1.將指導電影發(fā)行、放映工作的職責劃給國家廣播電影電視總局。

2.將音像制品批發(fā)、零售、出租、放映和進口管理的職責劃給國家新聞出版總署。

(三)劃入和增加的職責。

1.將國務院新聞辦公室組織大型對外文化交流活動的職責劃入文化部。

2.將國家廣播電影電視總局動漫(不含影視動漫和網(wǎng)絡視聽中的動漫節(jié)目)管理的職責劃入文化部。

3.將國家新聞出版總署動漫、網(wǎng)絡游戲管理(不含網(wǎng)絡游戲的網(wǎng)上出版前置審批),及相關產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管的職責劃入文化部。

4.增加協(xié)調擬訂文化市場發(fā)展規(guī)劃、政策和法規(guī)草案以及指導文化市場綜合執(zhí)法的職責。

5.增加對從事演藝活動的民辦機構進行監(jiān)管的職責。

(四)加強的職責。

加強推進公共文化服務、指導基層文化建設和保護非物質文化遺產的職責。

機構職責

(一)擬訂文化藝術方針政策,起草文化藝術法律法規(guī)草案。

(二)擬訂文化藝術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進文化藝術領域的體制機制改革。

(三)指導、管理文學藝術事業(yè),指導藝術創(chuàng)作與生產,推動各門類藝術的發(fā)展,管理全國性重大文化活動。

(四)推進文化藝術領域的公共文化服務,規(guī)劃、引導公共文化產品生產,指導國家重點文化設施建設和基層文化設施建設。

(五)擬訂文化藝術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導、協(xié)調文化藝術產業(yè)發(fā)展,推進對外文化產業(yè)交流與合作。

(六)擬訂非物質文化遺產保護規(guī)劃,起草有關法規(guī)草案,組織實施非物質文化遺產保護和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。

(七)指導、管理社會文化事業(yè),指導圖書館、文化館(站)事業(yè)和基層文化建設。

(八)擬訂文化市場發(fā)展規(guī)劃,指導文化市場綜合執(zhí)法工作,負責對文化藝術經營活動進行行業(yè)監(jiān)管,指導對從事演藝活動民辦機構的監(jiān)管工作。

(九)負責文藝類產品網(wǎng)上傳播的前置審批工作,負責對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務營業(yè)場所實行經營許可證管理,對網(wǎng)絡游戲服務進行監(jiān)管(不含網(wǎng)絡游戲的網(wǎng)上出版前置審批)。

(十)擬訂動漫、游戲產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導協(xié)調動漫、游戲產業(yè)發(fā)展。

(十一)擬訂文化科技發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施,推進文化科技信息建設。

(十二)指導、管理對外文化交流和對外文化宣傳工作,組織擬訂對外及對港澳臺的文化交流政策,指導駐外使(領)館及駐港澳文化機構的工作,代表國家簽訂中外文化合作協(xié)定,組織實施大型對外文化交流活動。

(十三)承辦國務院交辦的其他事項。

機構設置

(一)辦公廳

綜合協(xié)調機關和直屬單位業(yè)務;督促部重大事項的落實;擬訂機關內部規(guī)章制度和年度工作計劃;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;負責信息、保密、信訪工作和機關財務工作;管理機關行政事務。

(二)政策法規(guī)司

擬訂文化藝術方針政策,起草有關法律法規(guī)草案;統(tǒng)籌協(xié)調重要文化政策調研工作;擬訂文化藝術中長期發(fā)展規(guī)劃;承辦機關法律事務;指導文化藝術領域的體制機制改革。

(三)人事司

負責機關、直屬單位和駐外文化機構的人事管理、教育培訓、機構編制、勞動工資等工作;擬訂并組織實施文化藝術行業(yè)人才建設規(guī)劃,會同有關主管部門指導從業(yè)人員職業(yè)資格管理工作。

(四)財務司

管理文化行政事業(yè)經費;指導、監(jiān)督駐外文化機構和直屬單位的財務工作;負責文化系統(tǒng)的統(tǒng)計工作;負責機關和直屬單位的基本建設、國有資產、政府采購內部審計工作;指導國家重點文化設施建設和基層文化設施建設;負責駐外中國文化中心建設工作。

(五)藝術司

擬訂文學藝術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;扶持代表性、示范性、實驗性文藝品種,扶持體現(xiàn)社會主義核心價值體系的文藝作品和代表國家水準及民族特色的文藝院團,推動各門類藝術的發(fā)展;指導、協(xié)調全國性藝術展演、展覽以及重大文藝活動。

(六)文化科技司

擬訂文化科技發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調國家重點文化藝術科研項目攻關及重大成果推廣;推進文化科技信息化建設;負責高等藝術院校共建工作;指導文化行業(yè)藝術職業(yè)教育;組織擬訂藝術考級的政策和標準并協(xié)調、監(jiān)督和實施;承擔跨省藝術考級機構的審批工作。

(七)文化市場司

擬訂文化市場發(fā)展規(guī)劃和政策,起草有關法規(guī)草案;指導文化市場綜合執(zhí)法,推動副省級市和地市級以下文化、廣電、新聞出版等部門執(zhí)法力量的整合;對文化領域的經營活動進行行業(yè)監(jiān)管;對文藝演出、文化娛樂和文化藝術品市場進行監(jiān)管;承擔網(wǎng)絡音樂美術娛樂、網(wǎng)絡動漫(不含網(wǎng)絡視聽中的動漫節(jié)目)、網(wǎng)絡演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡表演業(yè)務和手機音樂的前置審批工作;協(xié)調動漫游戲產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管,指導行業(yè)協(xié)會工作;在使用環(huán)節(jié)對進口互聯(lián)網(wǎng)文藝類產品內容進行審查;負責對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務營業(yè)場所實行經營許可證管理,對電子游戲機在生產、進口和經營環(huán)節(jié)上進行內容監(jiān)管;對網(wǎng)絡游戲服務進行監(jiān)管(不含網(wǎng)絡游戲的網(wǎng)上出版前置審批);指導對從事演藝活動民辦機構的監(jiān)管工作。

(八)文化產業(yè)司

擬訂文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,起草有關法規(guī)草案;扶持和促進文化產業(yè)建設與發(fā)展;推進文化產業(yè)信息化建設;指導文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設;督促重大文化產業(yè)項目實施,負責推進對外文化產業(yè)交流與合作。

(九)社會文化司

擬訂社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,起草有關法規(guī)草案;指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作;指導圖書館和文化館(站)事業(yè);指導文化信息資源共享工程建設和古籍保護工作;指導基層群眾文化活動,指導村文化活動室和社區(qū)文化活動中心建設。

(十)非物質文化遺產司

擬訂非物質文化遺產保護政策,起草有關法規(guī)草案;擬訂國家級非物質文化遺產代表項目保護規(guī)劃;組織開展非物質文化遺產保護工作,承辦國家級非物質文化遺產代表項目的申報與評審工作;組織實施優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作;承擔清史修工作。

(十一)對外文化聯(lián)絡局(港澳臺辦公室)

指導、管理對外文化交流和對外文化宣傳工作;組織擬訂對外及對港澳臺的文化交流政策,起草有關法規(guī)草案;指導駐外使(領)館及駐港澳文化機構的工作;指導、管理中國駐外文化中心的工作,管理外國在華文化中心的工作;組織開展對港澳臺的文化交流工作;承辦中外文化合作協(xié)定簽訂的有關工作;組織大型對外文化交流活動。

機關黨委負責機關、國家文物局和直屬單位的黨群工作。

離退休干部局負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

人員編制

文化部機關行政編制為327名(含兩委人員編制10名、援派機動編制2名、離退休干部工作人員編制39名)。其中:部長1名、副部長4名,司局級領導職數(shù)44名(含部長助理1名、機關黨委專職副書記1名、離退休干部局領導職數(shù)3名)。

其他事項

(一)管理國家文物局。

(二)動漫和網(wǎng)絡游戲管理的職責分工。文化部負責動漫和網(wǎng)絡游戲相關產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管。國家廣播電影電視總局負責對影視動漫和網(wǎng)絡視聽中的動漫節(jié)目進行管理。國家新聞出版總署負責在出版環(huán)節(jié)對動漫進行管理,對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進行前置審批。

(三)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

參考資料 >

文化部歷史沿革與職能_CCTV.com_中國中央電視臺.央視網(wǎng).2022-04-21

(兩會受權發(fā)布)關于國務院機構改革方案的說明.新華網(wǎng).2022-04-21

《文化部主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》公布.中央政府門戶網(wǎng)站.2022-04-21

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