里甲是明州縣統(tǒng)治的基層單位，后轉(zhuǎn)為明三大徭役(里甲、雜泛、均徭) 的名稱之一。里甲之役以戶計(jì)，以鄰近的110戶為1里，從中推丁多田多的10戶輪流充當(dāng)里長(zhǎng)，余100戶分10甲，每甲10戶，輪流充當(dāng)甲首。每年由里長(zhǎng)1人率領(lǐng)10甲的甲首應(yīng)役，稱“當(dāng)年”。10年輪流一遍，稱“排年”。期滿后，按各戶人丁和田地增減重新編排。若里長(zhǎng)有貧困者，在110戶的另選; 逃亡的補(bǔ)足。
里甲詞義
一里之中多推丁糧較多的十戶為里長(zhǎng)，其余百戶分為十甲，甲設(shè)甲首。里長(zhǎng)對(duì)上級(jí)官府負(fù)責(zé)，管束所屬人戶，統(tǒng)計(jì)本里人戶丁產(chǎn)的消長(zhǎng)變化，監(jiān)督人戶生產(chǎn)事宜，調(diào)理里內(nèi)民刑糾紛，并以丁糧和財(cái)產(chǎn)多寡為序，按賦役黃冊(cè)排年應(yīng)役。初期里甲不可挪移。正統(tǒng)六年(1511)規(guī)定：排年里長(zhǎng)“設(shè)有消乏，許于一百十戶推丁多糧多者補(bǔ)充”，如里內(nèi)有死亡絕戶，本里又無(wú)帶管分析人戶補(bǔ)充，可從鄰里多余人戶中撥補(bǔ)。如鄰里亦無(wú)多余人戶，準(zhǔn)許同人戶至少的里合并。
以里甲為單位編派的徭役稱里役或甲役，有正役和雜泛差役兩種。里甲正役是里甲人戶應(yīng)當(dāng)?shù)闹匾钜邸?a href="/hebeideji/8668074069061599713.html">里長(zhǎng)和甲首為十年輪役制。每年由里長(zhǎng)一名偕同甲首督率一甲十戶應(yīng)役，稱“見年”或“當(dāng)年”。其余九里長(zhǎng)及九甲人戶在此后九年內(nèi)輪流應(yīng)役，稱“排年”。
里甲正役主要項(xiàng)目是：
①征收稅糧。稅糧包括夏稅和秋糧，分別在夏秋兩季依地畝由里甲負(fù)責(zé)催收。若里甲有逃亡人戶，稅糧照征，由里甲賠納。
②辦運(yùn)上貢物料。《尚書·禹貢》有所謂“任土作貢”，歷代沿襲，各地方以其物產(chǎn)上貢。明朝天子玉食，軍國(guó)所需等物料皆責(zé)之里甲，科派民間。北方的府、州、縣上貢的比較少，南方，尤其是江南地區(qū)比較多。如遇派納的物料非本地所產(chǎn)，里甲人戶必須出銀購(gòu)買供辦。
③支應(yīng)官府的公用，一些地方衙門中的皂隸、禁子、庫(kù)子、斗級(jí)等均出自里甲，官員們的生活用具，學(xué)校生員的用項(xiàng)，鄉(xiāng)官的年例禮物、夫役，地方上的鄉(xiāng)飲酒禮費(fèi)用，送生員赴考的路費(fèi)，為進(jìn)士和節(jié)婦建立牌坊，饋送過(guò)往官員，支應(yīng)驛夫鋪陳酒食，甚至刑場(chǎng)上殺人用的木樁生石灰，也由民人備辦。至于額外需索，以一科十，中飽私囊，更是到處皆是。而由于里長(zhǎng)“放富差貧”，導(dǎo)致徭役嚴(yán)重不均。明代中葉后，隨著一條鞭法的實(shí)行，里甲正役逐漸攤?cè)氲禺€，折銀征收，雇募應(yīng)役，里甲十年應(yīng)役之法逐步廢棄，里甲逐漸失去其原來(lái)對(duì)人民的控制作用。
里甲制
簡(jiǎn)介
里甲制度下的里，依各地情況而不同。有的地方一里包括幾個(gè)村落，有的地方一個(gè)村落分成幾個(gè)里。因?yàn)橹袊?guó)鄉(xiāng)村環(huán)境的差異。再加上各地方言的不同。所以里的名稱亦隨各地情況而有差異，有不同的稱呼。例如，在北方里常稱為“社”，在福建省也有稱里為“社”的特例。有些地方，里又稱為“圖”，這也許是黃冊(cè)的第一頁(yè)上都附有一張圖表的原因。有些地方也稱里為“都”，“都”是由宋代的都保而來(lái)；本來(lái)“都”包括幾個(gè)里，但是福建有些地方卻以“都”代里。甚至于有些地方的里亦稱為“鄙”“隅”“屯”等。
里甲制度既然是為了賦役及黃冊(cè)的編定而組成的一個(gè)以一百一十戶為單位的里，里之下再分為甲。那么在組成這種 里甲制時(shí)，會(huì)不會(huì)破壞了自然村落的社會(huì)結(jié)構(gòu)呢？目前，從各種史料中都未發(fā)現(xiàn)，朱元璋為了組織 里甲制而遷移人民，以求符合一百一十戶為一里的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)迫人民遷徙的現(xiàn)象，在明初時(shí)雖有所聞，但這種移民是為了政治及經(jīng)濟(jì)因素，并不是為適應(yīng) 里甲制而實(shí)施的。而且強(qiáng)迫移民之事，在洪武十四年 里甲制成立后就不常發(fā)生了。華南的基本鄉(xiāng)村組織是村，每村多半在一百一十戶以上，可以組成一個(gè)里或數(shù)個(gè)里。比較困難的是北方，因?yàn)楸狈降拇迓渖⒕痈鞯兀颐總€(gè)村落常常不到一百一十戶。雖然如此，也看不到為了適應(yīng)一百一十戶的規(guī)定，而把人民從此地移到彼地的記載。在北方，為了組成一個(gè)里，常常把散布很遠(yuǎn)的村落組成一個(gè)里，一個(gè)小村落自成一甲或分為數(shù)甲，再由幾個(gè)散居各處的甲，組成一里。所以在北方，一里之中常常有幾個(gè)甲散居各地。
里甲之編成并未破壞自然村落的社會(huì)結(jié)構(gòu)，也未強(qiáng)迫戶口從此地搬到彼地，以補(bǔ)充一百一十戶的需要。理論上，里甲的編成建立了一個(gè)新的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)，不管自然鄉(xiāng)村的范圍有多大，都把民戶每十戶組成一甲，十甲組成一里。但是這僅僅是為了賦稅之征收、勞役之分配及地方上治安之維持而設(shè)立的一種無(wú)形的組織。實(shí)際上，里甲制并沒(méi)有改變地方自然鄉(xiāng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)。上面曾經(jīng)談到全國(guó)各地里的名稱有不同的稱呼，可以證明 里甲制的設(shè)立不得不與地方上的自然環(huán)境妥協(xié)，進(jìn)一步更可證明 里甲制并未破壞自然鄉(xiāng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
里甲制，是處理每里賦役的征收。但是這種功能在 里甲制設(shè)立之初并未提及，設(shè)立 里甲制的目的，最初僅在幫助地方上的官吏編定黃冊(cè)。經(jīng)過(guò)若干時(shí)日后，里長(zhǎng)及甲首的職責(zé)不斷增加，如賦役及勞役稅的征收，地方治安的維持、征收上供給祭祀之費(fèi)用及主持地方上的鄉(xiāng)飲酒禮等等，均由里長(zhǎng)及甲首擔(dān)任。
里甲制-實(shí)行原因
明朝初期，開國(guó)皇帝朱元璋試圖通過(guò)推行 里甲制度規(guī)范地方社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成以安分守法的地主富民為鄉(xiāng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層的社會(huì)政治秩序。但這一理想化的制度設(shè)計(jì)很難長(zhǎng)期維持下去。
到明代后期，特別是到晚明，在一系列因素——如人口數(shù)量的增長(zhǎng)和遷移率的提高，鄉(xiāng)村社區(qū)成員之間貧富分化程度的加劇，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的沖擊和影響等等——的綜合作用下，建立在 里甲體制上的原有鄉(xiāng)村社區(qū)呈現(xiàn)出明顯的分解趨勢(shì)，糧長(zhǎng)、里長(zhǎng)之類的職役性地方精英的社會(huì)地位大幅衰落，鄉(xiāng)村社會(huì)的支配權(quán)力轉(zhuǎn)移到紳士、土豪等非職役性地方精英手中。這一現(xiàn)象是晚明社會(huì)變遷總體進(jìn)程中一個(gè)十分重要的方面。
里甲制-編制方法
為了全面地把握晚明鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)與控制機(jī)制的種種變化趨勢(shì)，有必要首先討論一下作為明代鄉(xiāng)村統(tǒng)治的薄壁組織的 里甲制度，以及這一基層組織體系在明代后期日益陷于分解的境況。
明朝建立后，并未立即制定統(tǒng)一的基層組織框架，各地的鄉(xiāng)里組織有的是從元朝延續(xù)下來(lái)的，也有的是重新組編或創(chuàng)立的。到洪武十四年(1381)，朝廷下令在全國(guó)范圍內(nèi)推行 里甲制度，鄉(xiāng)村社會(huì)原有的基層組織基本上都被整合到這個(gè)統(tǒng)一的制度框架中。里甲的編制方法，是每110戶編為1里，由丁糧最多的10戶擔(dān)任里長(zhǎng)，其余100戶則稱為甲首。各里中無(wú)力承擔(dān)差役的寡孤獨(dú)人戶，則帶管于110戶之外，稱為畸零戶。10名里長(zhǎng)以10年為一個(gè)周期輪流應(yīng)役，先后順序根據(jù)丁糧多寡預(yù)先編排，每年由1名里長(zhǎng)率領(lǐng)10名甲首應(yīng)當(dāng)差役，并負(fù)責(zé)“管攝一里之事”。
洪武二十四年(1391)第二次攢造黃冊(cè)時(shí)，又規(guī)定組編 里甲時(shí)應(yīng)維護(hù)“都”這種原有的鄉(xiāng)村區(qū)劃的完整性。比如一都有600戶，將550戶編為5里，剩下的50戶則分派于本都，附各里長(zhǎng)名下帶管當(dāng)差，不許劃撥別都人戶補(bǔ)湊。對(duì)于年老、殘疾、10歲以下的幼童、寡婦以及外郡寄莊人戶，則仍編為畸零戶。這樣，110戶之外的人戶，便區(qū)分為須承擔(dān)差役的“帶管戶”和不負(fù)擔(dān)差役的“畸零戶”兩類，不過(guò)許多地方常常將兩者混同為一體。里長(zhǎng)之外，各里還設(shè)有里老人之職，負(fù)責(zé)教化、勸農(nóng)以及對(duì)民間輕微案件的審理。
此外，在南直隸、浙江省、湖廣、江西省、福建省等農(nóng)業(yè)稅數(shù)額較多的省份，明朝政府還陸續(xù)建立了糧長(zhǎng)制度。糧長(zhǎng)的編派，大致是“以萬(wàn)石為率，其中田土多者為糧長(zhǎng)，督其鄉(xiāng)之賦稅”。不久糧長(zhǎng)還有了被稱為“區(qū)”的明確的地域管轄范圍，而“區(qū)”則是以“都”為基礎(chǔ)劃分的，根據(jù)稅糧數(shù)的多少，有的地方是一都設(shè)置一區(qū)或數(shù)區(qū)，有的地方則是數(shù)都合并為一區(qū)。
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