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來源：互聯網

聯合國貿易和發展會議（簡稱貿發會議，英文是United Nations Conference on Trade and Development，英文簡稱是UNCTAD）成立于1964年，是聯合國大會常設機構之一。貿發會議每4年舉行一屆大會，大會是貿發會議的最高權力機構。

1964年3月，第一屆聯合國貿易和發展大會在日內瓦舉行，同年12月30日通過第1995號決議，確定聯合國貿易和發展會議與聯合國大會的常設機構，總部設在瑞士日內瓦。1971年，中國恢復在聯合國的合法席位，次年4月中國第一次參加了貿發會議，以后便一直參加貿發會議的活動。

1986年開始的烏拉圭回合貿易談判中，貿發會議在支持總協定談判方面發揮了關鍵作用服務貿易（GATS）。

聯合國貿易和發展會議是審議有關國家貿易與經濟發展問題的國際經濟組織，是聯合國系統內唯一綜合處理發展和貿易、資金、技術、投資和可持續發展領域相關問題的政府間機構，總部設在日內瓦，有195個成員國，2021年6月，聯合國大會宣布麗貝卡·Alan Greenspan（Rebeca Grynspan）成為聯合國貿發會議新任秘書長。

成立背景

第二次世界大戰以后，眾多發展中國家繼政治上獲得獨立后努力發展民族經濟，但由于舊國際經濟秩序的嚴懲阻礙，發展中國家經濟遭受極大損害：初級產品出口停滯，貿易條件惡化，國際收支逆差不斷擴大。20世紀60年代初，發展中國家對于自己在世界貿易中的地位深表關注。他們呼吁召開一次全面的大會探討發展中國家在世界貿易中所面臨的處境，并要求通過采取國際聯合行動來解決發展中國家所面臨的問題。

1962年12月8日，聯合國大會批準召開貿易與發展問題大會。1964年3月，第一屆聯合國貿易和發展大會在日內瓦應運而生。由于需要解決的問題的復雜性和持久性這一特點，第19屆聯大在首屆貿發會議的建議下于1964年12月30日通過第1995號決議，確定聯合國貿易和發展會議與聯合國大會的常設機構，總部設在瑞士日內瓦。

歷史發展

1964年3月，第一屆聯合國貿易和發展大會在日內瓦舉行，同年12月30日通過第1995號決議，確定聯合國貿易和發展會議與聯合國大會的常設機構，總部設在瑞士日內瓦。

1971年，中國恢復在聯合國的合法席位，次年4月中國第一次參加了貿發會議，以后便一直參加貿發會議的活動。

1986年開始的烏拉圭回合貿易談判中，貿發會議在支持總協定談判方面發揮了關鍵作用服務貿易（GATS）。貿發會議在貿易效率（海關便利化、多式聯運）方面的工作為使發展中經濟體從貿易中獲得更大收益做出了重要貢獻。貿發會議促進南南合作。1989年，《發展中國家間全球貿易優惠制度協定》（GSTP）生效，規定在其成員之間給予關稅和非關稅優惠。

1993年，總部位于紐約的聯合國跨國公司中心并入貿發會議，幫助拓展了貿發會議在國際投資領域的工作。此外，其技術援助工作也有所拓展，并實現了多樣化發展，涵蓋領域廣泛：包括培訓貿易談判人員和解決貿易相關問題；債務管理、投資政策審查和促進創業；商品；競爭法和政策；以及貿易和環境。

貿發會議第十次會議于2000年2月在曼谷舉行，通過了一項政治宣言——“曼谷精神”——作為在全球化世界中處理發展議程的戰略。

第十二屆聯合國貿易和發展大會于2008在加納阿克拉的阿克拉國際會議中心召開。該探討全球化給發展帶來的機遇和挑戰：(a) 加強全球各級決策對可持續的經濟發展和減貧的一致性，包括發揮區域方針的作用；(b) 主要的貿易和發展問題以及新的世界經濟格局；(c) 改進各級扶持環境，以促進生產能力、貿易和投資：籌集資源和利用知識促進發展；以及(d) 加強貿發會議：強化其發展作用、影響力和體制效力。

2011年到2020年的十年間，貿發會議受2008-2009年全球金融危機和新冠疫情的影響，這個過程中，貿發會議，2011年在伊斯坦布爾市舉行的第四次聯合國最不發達國家問題會議。2012年聯合國可持續發展大會。2013年在巴厘島重振多哈發展議程。同年，貿發會議成立50周年，但全球不平等和脆弱性有所加劇，這使得其為世界上最貧窮國家服務的使命變得更加緊迫。

組織架構

聯合國貿發會議的組織機構包括貿發大會、秘書處、貿易與發展理事會。

貿發大會

貿發大會是最高權力機構，也是聯合國大會下屬機構之一。大會每四年舉辦一次，參會成員為全體成員國，舉辦地點除日內瓦外，其他都設在不同的發展中國家城市。其功能是對貿易和發展現狀做出評估，并由此制定相應的方針和政策。

秘書處

貿發會議秘書處負責監督秘書處和貿發會議的各項事務，如組織召開下屬各委員會會議；開展研究、調查、政策分析和收集資料等其他職權范圍內的活動；向成員國和政府間機構提供咨詢服務。秘書處設有秘書長辦公室主任和常務副秘書長，直接向秘書長負責。除此之外，各委員會、政府間支助事務處、行政事務處等分支也通過常務副秘書長向貿發會議秘書長負責。

貿發理事會

貿發理事會（United Nations Trade and Development Board）是貿發會議的常設執行機構，每年在日內瓦舉行至少一次常會、三次執行會，也可召開特別會議。理事會的成員是全體成員國。理事會下設三個委員會：貨物和服務貿易及商品委員會；投資、技術和相關資金問題委員會；企業、商業便利和發展委員會。理事會的功能是負責組織四年一度的貿發大會；在貿發會議閉會期間，提出、討論、并解決有關全世界貿易和發展問題。

歷任秘書長

宗旨目標

貿發會議的宗旨主要包括以下幾點：一是促進國際貿易，特別是加速發展中國家的經濟和貿易發展；二是制訂國際貿易和有關經濟發展問題的原則和政策，推動發展中國家和發達國家在國際經濟、貿易領域的重要問題談判的進展；三是檢查和協調聯合國系統其他機構在國際貿易和經濟發展方面的各項活動，采取行動以便通過多邊貿易協定；四是協調各國政府和區域經濟集團的貿易和發展戰略。

貿發會議的主要目標是幫助發展中國家提升經濟能力，為發展中國家提供各種拓展貿易和投資的機會和平臺，并協助發展中國家應對全球化挑戰，保證各國公平地參與和融入世界經濟發展。貿發會議通過研究和政策分析、政府間審議、技術合作以及與非政府機構企業部門的合作來實現其目標。

歷次會議

所做成績

經濟影響

自成立以來，貿發會議始終處理所有發展中國家在國際經貿體系中的關切，保護發展中國家的利益，在推動發展中國家經貿領域的多邊發展、南北對話、南南合作等方面起著舉足輕重的作用。在過去的五十年里，貿發會議主持和談判了多個重要的國際條約和協定，例如普惠制、《各國經濟權利和義務憲章》《班輪公會行動守則》《商品綜合方案》等。在過去十年里，由于世界政治和經濟環境的劇變，尤其是發達國家對發展合作的態度愈發消極，以及發展中國家的利益需求產生差異，使其談判功能不斷減弱。目前，貿發會議依然是一個深受發展中國家信任和重視的多邊貿易組織，依然是遏制發達國家謀求自身經濟利益、保護廣大發展中國家合法利益的重要平臺。

2020年3月26日，貿發會議當天就疫情對全球FDI的影響發布最新一期投資監測報告。據貿發會議投資與企業司司長詹曉寧介紹，2008年和2009年全球FDI因金融危機分別下降21%和17%；而眼下的疫情及其可能引發的全球經濟衰退使得今年全球FDI降幅或將高達40%，成為本世紀以來全球FDI降幅最大的一年。

2021年5月，聯合國貿易和發展會議最新發布的全球貿易季度報告顯示，今年一季度全球貿易復蘇勢頭強勁，商品和服務貿易總額同比增長約10%，環比增長約4%，稍優于疫情前水平。

當地時間2025年12月9日，聯合國貿易和發展會議發布的年終《全球貿易更新》報告顯示，在東亞、非洲和南南貿易推動下，2025年全球貿易額會增長約7%（增加2.2萬億美元），創下35萬億美元的紀錄。報告指出，制造業（尤其是電子產品）是經濟增長的主要引擎，能源與汽車行業相對滯后。全球貿易失衡仍嚴重，地緣政治在重塑貿易流動，2026年前景受不確定性影響。

建立共識支柱

在建立共識的支柱任務方面，貿發會議的職能大致可以劃分為兩類：其一是貿發會議發起、推動并且最終促成國際協議；其二是它主辦或支持政府間討論、磋商以及倡議等。貿發會議促成的國際協議對國際行為體有著較強的約束性。此外，貿發會議為各國政府協商提供了一個論壇平臺，使各國能夠形成一致看法，而國際討論、磋商及倡議往往是通向正式協議的必由之路。發展中國家可以借助貿發會議這一平臺表達自己的立場和態度，使自己的主張與訴求為國際社會所知悉、進而影響國際輿論。

貿發會議自創立以來促成了為數眾多的國際協定。通過它主持的政府間談判，與貿易、初級商品、發展中國家特殊事項等相關的一系列國際協議得以達成。其中，在貿易領域最重要的當屬普遍優惠制，其核心內容是發達經濟體給予發展中國家的出口以更優惠的市場準入條件。在這項制度下，發展中國家每年有600億美元以上的出口產品得到發達國家市場的優惠待遇。貿易方面的另一項重要作用是發展中國家間全球貿易優惠制。該協議規定，成員國可以獲得關稅減讓及非關稅優惠待遇。迄今為止，已有44個國家批準了該協議。在初級商品方面，貿發會議通過談判達成了一系列包含許多初級商品如天然橡膠、錫、可可等在內的國際商品協定，并且創建了初級商品開放式基金，為國際緩沖儲備運作提供資金支持。在發展中國家特殊事項方面,貿發會議促成了關于內陸及轉型國家與捐助國之間過境運輸合作的全球框架協議。旨在增強發展中國家維持本國商用船隊能力的《班輪公會行為守則公約》也與貿發會議的努力有著不可分割的聯系。

在貿易領域，貿發會議率先討論服務貿易問題，隨后該問題成為關稅與貿易總協定（GATT）討論談判的主要內容。在貨幣金融領域，從一開始國際貨幣與金融體系就是貿發會議政府間磋商的主要內容。在其他領域，貿發會議率先注意到了技術勞動力的移徙并組織相關討論。

提供技術合作與援助

在提供技術合作與援助上，貿發會議以能力建設為工作核心，一方面改善發展中國家對國際經濟事務尤其是貿易談判的參與；另一方面提升它們的經濟政策及相關制度的質量。貿發會議實施一系列惠及所有發展中國家、涉及各層次的項目與方案，其活動范圍涵蓋國際貿易與貿易談判、投資和企業發展、技術與信息技術、債務、金融和發展戰略等各方面的現有問題和新問題，它的技術援助已經擴展至相當廣闊的范圍。從發展中國家的角度來看，這些活動大致可以歸類為國際和國家兩個層面。

貿發會議向發展中國家提供的技術援助，為它們更好地參與國際經濟談判起到了至關重要的作用。烏拉圭回合談判期間，貿發會議在促成服務貿易總協定（GATS）的過程中扮演了關鍵角色。在巴黎俱樂部的多次談判期間，它協助發展中國家達成了官方債務重組。它還提出了旨在幫助發展中國家更深入了解多邊談判之復雜性，更明確表達其談判立場，從而積極參與國際貿易談判的“積極議程”。在投資領域，隨著20世紀90年代國際投資協定（IIAs）的發展，貿發會議也適時介人該領域、為缺乏相關經驗與專業知識的各國政府提供建議和幫助。

除了國際層面的幫助之外，貿發會議的技術合作對各國的能力提升和政策改進上也發揮重要作用。它為發展中國家在一系列貿易便利化議題上提供支持、培訓與能力建設，包括運輸、通關程序、信息技術與管理系統的優化應用、電子商務等等。在投資領域，貿發會議的投資政策審評和競爭政策方面的工作無疑提升了發展中國家政策制定工作的質量和水準。它在投資和企業領域提供的普遍援助，使總計145個國家從中受益。

提供分析和研究

首先，貫穿于貿發會議研究與分析工作的經濟理念和發展思維往往富有前瞻性，對各國政府尤其是發展中國家政府有著強烈的指導作用及影響力。貿發會議所重視甚至推崇的觀念未必總是符合主流價值觀和發展范式，事實上，它常常對國際經濟的運行方式提出質疑，對布雷頓森林機構等主要國際經濟組織的作法表示異議甚至批評。例如，貿發會議早在20世紀80年代就對結構調整計劃可能導致的負面影響提出警示。20世紀90年代，貿發會議的分析工作就金融全球化的威脅和破壞性影響提出了早期預警，并且就如何應對危機提供了有價值的建議。

其次，作為貿發會議研究分析工作的體現與結晶，貿發會議的系列出版物包括研究報告、政策簡報、審評報告等等，在相關議題領域往往具有高度的權威性。通過各種出版物，貿發會議廣泛且持續地影響著各國的政策制定和主要國際組織的行動。它發布的一系列研究報告越來越成為發展中國家所倚重的信息來源。事實上，許多發展中國家正是根據貿發會議的研究報告來決定本國的貿易、投資和發展政策。例如，《貿易和發展報告》自1981年出版以來，就是全球經濟績效、貿易、金融、債務、宏觀經濟政策和減貧等領域最具權威性的數據與分析來源之一，并且樹立起了在全球經濟議題上的權威地位。除此之外，如《世界投資報告》《最不發達國家報告》等也是各自問題領域內舉足輕重的分析報告?？傮w而言，貿發會議的系列出版物多因其客觀性與獨立性而廣泛受到學界和各國政府的贊譽。對于一個以創造知識為己任的國際組織而言,貿發會議所享有的權威性是國際社會對其存在意義及相關貢獻之認可的明證。

再次，貿發會議的研究分析始終致力于探究世經濟運行中的重大問題與趨勢，尤其是涉及發展中家切身利益及需求的問題，表現出極強的現實相關性。幾十年來，貿發會議首要使命始終是盡可能地拓展發展中國家的發展機遇。正因如此，貿發會議被視為南方國家表達其需求和問題的關鍵場所。為了滿足發展中國家的需求，貿發會議可謂全力以赴。它對發展中國家債務的研究成為“千禧年免除債務運動”的理念基礎；它關于初級商品的研究促使國際社會更多關注發展中國家貿易條件的惡化。在南南合作方面，貿發會議更是最早認識到有必要推動發展中國家經濟合作與一體化，并將其作為日常工作之組成部分的國際機構。

出版刊物

《貿易和發展報告》

《貿易和發展報告》首次發表于1981年，是聯合國貿發會議最具代表性的出版刊物，也是世界上最具影響力、最權威的經濟發展報告。《貿易和發展報告》對國際經濟趨勢和政策問題進行全面和權威的分析，為經濟全球化提供建議，為全人類創造更美好的未來。直到2023年，《貿易和發展報告》往年報告研究了金融危機、債務增長、工資停滯和環境惡化造成的經濟和社會危害。該系列面向經濟學家，政策制定者，學者以及所有經濟和貿易研究分析人員。

《世界投資報告》

《世界投資報告》（World Investment Report）是聯合國貿發會議于1991年正式出版的年度刊物，至今已出版三十多期。《世界投資報告》側重于研究各地區或各國的外商直接投資（FDI）流動趨勢，對全球價值鏈和跨國企業的運作情況進行分析，并提出新的措施以促進全球發展。此外，《世界投資報告》通過監測全球和區域投資趨勢以及國家和國際投資政策的發展，為政策制定者提供幫助。

《世界投資報告》每期內容包括：分析前一年外國直接投資的趨勢，特別強調對發展的影響；對世界上大型跨國公司進行排名；對與外商直接投資有關的某一特定主題進行深入分析；提出政策分析和建議；附有統計數據的附錄，其中包含有關各國外商直接投資流量和存量的數據。

《最不發達國家報告》

1996年2月29日，聯合國貿發會議發布了第一期《最不發達國家報告》（The Least Developed Countries Report）。截止2022年7月，已出版二十三期。這份年度報告為世界上最不發達國家的社會經濟分析和數據提供了全面和權威的來源，該報告面向廣泛的讀者群體，包括政府、決策者、研究人員和所有參與最不發達國家發展政策制定的人員。每份報告都附有統計數據，提供關于最不發達國家的基本數據信息。

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