北高加索聯邦管區(Се?веро-Кавка?зский федера?льный о?круг)位于俄羅斯南部的北高加索一帶,是俄羅斯聯邦下轄的八個聯邦管區之一,面積為17.24萬平方公里。北高加索聯邦管區中心設立在五山城。
行政區劃
北高加索聯邦管區由以下聯邦主體構成:
印古什共和國 Республика Ингушетия
卡巴爾達-巴爾卡爾共和國 Кабардино-Балкарская республика
卡拉恰伊-切爾克斯共和國 Карачаево-Черкесская республика
斯塔夫羅波爾邊疆區Ставропольский край
北奧塞梯-阿蘭共和國 Республика Северная Осетия–Алания
人口
此區民族眾多,民族宗教矛盾。自1994年第一次車臣戰爭爆發以來,北高加索地區便成了多個反政府武裝組織的聚集和活躍地。在這個多民族聚集之地,生活著18個民族,其中以俄羅斯族和車臣族居民最多。同時,這里還匯集了東正教、伊斯蘭教和猶太教等多種教派。 主要由穆斯林人口組成,北高加索區也是俄羅斯境內唯一一個穆斯林為多數民族的聯邦管區,根據2010年的官方人口普查,北高加索的俄裔人口只占了不到該區總人口數的三分之一,約為2,854,040 人(30.26?%),主要聚集在前高加索西部、高加索山脈北麓的斯塔夫羅波爾邊疆區(俄語:Ставропольский край)。
沿革
2000年5月13日,弗拉基米爾·普京以第849號總統令將俄羅斯聯邦89個聯邦主體劃分為七個聯邦管區(федеральный округ/Federal'nyj Okrug),北高加索聯邦管區即為其中之一。
2000年6月23日,俄羅斯總統普京下令將北高加索聯邦管區更名為 南方聯邦管區(Южный федеральный округ或譯為 南部聯邦管區),原因是它包含并非正式屬于北高加索的若干地區。
2010年1月19日俄羅斯總統梅德韋杰夫將北高加索地區分離出南方聯邦管區,重新設置為 北高加索聯邦管區,克拉斯諾亞爾斯克邊疆區前行政長官赫洛波寧·格納季耶維奇被任命為副總理兼總統駐新聯邦區全權代表。現任俄羅斯總統駐北高加索聯邦管區全權代表為尤里·雅科夫列維奇·柴卡(Юрий Яковлевич Чайка),于2020年1月22日就任。
局勢
北高加索聯邦管區所在地歷來是各方面矛盾的焦點。該聯邦區下轄的幾個聯邦主體,在蘇聯解體前后經歷過長期動蕩,甚至持續至今。兩次車臣戰爭、別斯蘭人質事件等,都發生在此區域。
該區內生活著多個民族,主要有奧塞梯、伊奇克里亞車臣共和國、印古什共和國和達吉斯坦等;此地及周邊還分布有多種宗教,主要有東正教、伊斯蘭教等,歷史上民族與民族之間、宗教與宗教之間、當地人與沙俄軍隊間曾多次爆發沖突。
蘇聯建立后,采取了嚴厲的民族政策。約瑟夫·斯大林執政時期,當地的一些少數民族被指控在第二次世界大戰中“通敵”而被集體流放至中亞、西伯利亞地區等地接受勞動改造。此地暫時平靜下來,但也留下了后患。
隨著蘇聯解體,中央政府對該區域的控制被嚴重削弱,民族主義、分離主義和宗教極端主義抬頭,其中車臣戰爭最有代表性。俄羅斯政府動用武力才使得局勢得到暫時的控制。
參考資料 >