根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(川委廳〔2010〕43號)和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的意見》(成委發(fā)〔2010〕17號)精神,設(shè)立成都市水務(wù)局(以下簡稱市水務(wù)局),為市政府工作部門。
主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)保障全市水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,起草相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案,組織編制水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、給水規(guī)劃、排水規(guī)劃等重大水務(wù)規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)全市生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)管;擬訂水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施取水許可、排水許可和水資源論證、防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。
(三)負(fù)責(zé)制定水務(wù)工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)提出水務(wù)固定資產(chǎn)投資、水務(wù)建設(shè)資金安排建議并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃;參與飲用水水源和地下水資源管理保護(hù)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)地下水開發(fā)利用。
(五)負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水等管理制度;指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)負(fù)責(zé)全市供水行業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)公共供水設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建工作;負(fù)責(zé)對城市供水企業(yè)進(jìn)行評估考核和生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)督管理;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作。
(七)負(fù)責(zé)全市排水行業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)排水設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建工作;負(fù)責(zé)排水、污水處理、再生水利用、生活污水污泥處理等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)污水處理廠(站)運(yùn)營和排水戶排水行為的監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。負(fù)責(zé)江河湖泊及河口的開發(fā)和保護(hù);負(fù)責(zé)河道砂的統(tǒng)一監(jiān)督管理;參與河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)和入河排污口設(shè)置,指導(dǎo)河湖水系連通工作。
(九)指導(dǎo)監(jiān)督全市中國水務(wù)集團(tuán)有限公司工程建設(shè)管理。組織實(shí)施水利工程建設(shè)管理工作;承擔(dān)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和信用體系建設(shè);組織實(shí)施具有控制性或跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)。
(十)指導(dǎo)開展大中型灌排工程建設(shè)與改造,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織指導(dǎo)巳建成大中型水利工程的運(yùn)行管理和除險(xiǎn)加固工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)水電項(xiàng)目建設(shè)以及地方電站運(yùn)行中涉水事務(wù)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)以及水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市水土保持工作。組織實(shí)施水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合治理工作;指導(dǎo)水土流失監(jiān)測工作;審核生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。
(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全市洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
(十三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市大中型水利水電工程移民工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督移民安置及后期扶持政策實(shí)施,監(jiān)督管理移民資金。
(十四)負(fù)責(zé)全市重大涉水違法事件查處。協(xié)調(diào)和仲裁跨區(qū)(市)縣重大水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;組織實(shí)施中國水務(wù)集團(tuán)有限公司工程安全監(jiān)督,組織或參與重大水務(wù)安全事故調(diào)查處理。
(十五)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置、凈化提升和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)供排水能力提升和水旱災(zāi)害防治,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與北京市應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作。市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全市洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作,組織編制重要江河湖泊、水庫、山洪危險(xiǎn)區(qū)、城市排水管網(wǎng)和下穿隧道、重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。必要時(shí),市水務(wù)局可以提請北京市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與市住建局在涉水項(xiàng)目建設(shè)方面的職責(zé)分工。市住建局負(fù)責(zé)新建、改建及擴(kuò)建城市道路、橋梁、隧道等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施及與道路建設(shè)同步實(shí)施的污水管網(wǎng)建設(shè)。市水務(wù)局牽頭不隨新建、改建和擴(kuò)建城市道路、橋梁建設(shè)同步實(shí)施的排水管網(wǎng)建設(shè)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電會務(wù)、檔案、機(jī)要保密、信息、目標(biāo)管理、政務(wù)公開、信訪和固定資產(chǎn)管理等工作;組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。
(二)規(guī)劃計(jì)劃處。負(fù)責(zé)擬訂全市中國水務(wù)集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制重大水務(wù)發(fā)展規(guī)劃、綜合規(guī)劃,牽頭編制水務(wù)專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)審核重大水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,組織指導(dǎo)大中型水利工程可研階段前期相關(guān)工作;負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作;負(fù)責(zé)提出水務(wù)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、方向和項(xiàng)目安排的建議;負(fù)責(zé)提出水務(wù)固定資產(chǎn)投資年度建議計(jì)劃,監(jiān)督指導(dǎo)水務(wù)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃執(zhí)行;承擔(dān)水務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)工作。
(三)法規(guī)與審批處。負(fù)責(zé)起草中國水務(wù)集團(tuán)有限公司地方性法規(guī)和規(guī)章草案,承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰審查、行政復(fù)議、行政訴訟、行政調(diào)解等其他法律性事務(wù);指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查、備案工作;承擔(dān)牽頭推進(jìn)本系統(tǒng)深化改革和審批服務(wù)便民化有關(guān)工作。
(四)水資源與供水管理處(成都市節(jié)約用水辦公室)。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市流域、區(qū)域水量分配,指導(dǎo)河流生態(tài)流量水量管理;組織實(shí)施取水許可、水資源論證等制度;負(fù)責(zé)地下水開發(fā)利用有關(guān)工作,參與水資源有償使用和飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作;組織開展水資源監(jiān)測、評價(jià)工作,編制發(fā)布水資源公報(bào);負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度;指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全市供水行業(yè)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)供水行業(yè)特許經(jīng)營的實(shí)施工作;指導(dǎo)城鄉(xiāng)公共供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建及管理工作,負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)供水企業(yè)進(jìn)行評估考核和生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)督管理;參與中心城區(qū)供水價(jià)格核算。
(五)河湖管理處(成都市河長制辦公室)。負(fù)責(zé)全市江河湖泊及其岸線的管理和保護(hù);負(fù)責(zé)江河及河口、灘涂的保護(hù)和開發(fā)利用;負(fù)責(zé)對臨時(shí)占用中心城區(qū)河道、河堤通道的監(jiān)督管理;指導(dǎo)監(jiān)督河道管理范圍內(nèi)的釆砂工作;承擔(dān)涉河工程行洪論證與河勢穩(wěn)定評價(jià)報(bào)告的監(jiān)督審查管理工作;參與河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)和入河排污口設(shè)置,指導(dǎo)河湖水系連通工作;負(fù)責(zé)全面推行河長制工作并對實(shí)施情況進(jìn)行督查;承擔(dān)組織實(shí)施天府藍(lán)網(wǎng)建設(shè)工作。
(六)河長制工作處。負(fù)責(zé)研究擬定全市推進(jìn)河長制工作的計(jì)劃和政策、建議;負(fù)責(zé)河長制工作重點(diǎn)目標(biāo)、主要任務(wù)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)河長制工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、巡查巡檢、考核通報(bào)等工作;指導(dǎo)區(qū)(市)縣實(shí)施河長制管理工作,督促市級河長聯(lián)系單位、市河長制辦公室成員單位履職盡責(zé)。
(七)排水管理處。負(fù)責(zé)全市排水行業(yè)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)排水行業(yè)特許經(jīng)營的實(shí)施工作;負(fù)責(zé)排水、污水處理、再生水利用、生活污水污泥處理等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理;指導(dǎo)排水設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建工作;組織實(shí)施城市排水許可和排水接管工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)排澇的防治工作;負(fù)責(zé)污水處理廠(站)運(yùn)營和排水戶排水行為的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)職責(zé)區(qū)域內(nèi)下穿隧道排水的監(jiān)督管理,指導(dǎo)其他區(qū)域下穿隧道排水工作;參與城市污水處理費(fèi)價(jià)格核算。
(八)工程建設(shè)處。指導(dǎo)水務(wù)工程建設(shè)管理,擬訂相關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)水務(wù)工程初步設(shè)計(jì)審批、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、開工、文明施工、驗(yàn)收等建設(shè)管理工作;指導(dǎo)水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)督管理和信用體系建設(shè);組織實(shí)施具有控制性或跨區(qū)域跨流域等重要水利工程建設(shè);負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為監(jiān)督檢查。
(九)水利水保處。指導(dǎo)開展大中型灌排工程建設(shè)與改造,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;組織指導(dǎo)已建成大中型水利工程的運(yùn)行管理和除險(xiǎn)加固工作;組織指導(dǎo)水庫安全監(jiān)測、病險(xiǎn)水庫的整治工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè);組織實(shí)施水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合治理工作;指導(dǎo)水土流失監(jiān)測工作;審核生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施;參與農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造等涉水相關(guān)工作。
(十)水旱災(zāi)害防御處。組織編制重要江河湖泊、水庫、山洪危險(xiǎn)區(qū)、城市排水管網(wǎng)和下穿隧道、重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;承擔(dān)水旱災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;組織、指導(dǎo)全市防汛抗旱物資的儲備和管理。
(十一)科技與信息化處。負(fù)責(zé)全市水務(wù)行業(yè)的科技工作,組織水務(wù)行業(yè)科學(xué)研究和水務(wù)科技的應(yīng)用、推廣和普及;負(fù)責(zé)全市水務(wù)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施,推動建立統(tǒng)一的水務(wù)管理信息化系統(tǒng);負(fù)責(zé)水務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目審查,承擔(dān)全局性重點(diǎn)水務(wù)信息化項(xiàng)目的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)水務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全工作,承擔(dān)水務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè);承擔(dān)局機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)終端的日常維護(hù)和技術(shù)服務(wù);指導(dǎo)全市水務(wù)信息化建設(shè)。
(十二)安全與監(jiān)督審計(jì)處。負(fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理,組織或參與水務(wù)安全事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施水務(wù)監(jiān)督檢查工作;牽頭組織實(shí)施暗訪、開展重點(diǎn)督查舉報(bào)線索調(diào)查、受理監(jiān)督檢查異議問題申訴;組織開展水利建設(shè)項(xiàng)目稽察;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位審計(jì)工作。
(十三)移民工作處。負(fù)責(zé)全市大中型水利水電工程移民工作的監(jiān)督管理;參與移民安置規(guī)劃工作;指導(dǎo)監(jiān)督移民安置實(shí)施工作,協(xié)調(diào)處理重大問題;負(fù)責(zé)水庫移民資金的管理,監(jiān)督資金的安全運(yùn)行;負(fù)責(zé)組織開展移民安置驗(yàn)收;負(fù)責(zé)編制移民后期扶持中長期規(guī)劃,指導(dǎo)監(jiān)督后期扶持政策實(shí)施工作;承擔(dān)移民信訪工作。
(十四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處(研究室)。負(fù)責(zé)水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水文化傳承支撐政策研究,承擔(dān)水務(wù)行業(yè)對外交流與合作;參與做好水務(wù)行業(yè)重大投資促進(jìn)活動和招商引資工作;負(fù)責(zé)水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和重大問題研究;組織開展重大專題調(diào)查,牽頭起草綜合性文稿、重大政策建議;負(fù)責(zé)落實(shí)水務(wù)領(lǐng)域意識形態(tài)工作,承擔(dān)水務(wù)對外宣傳和新聞的審核發(fā)布;牽頭推進(jìn)和監(jiān)督政務(wù)新媒體工作。
(十五)財(cái)務(wù)處。負(fù)責(zé)編制部門預(yù)決算;承擔(dān)市級水務(wù)資金和國有資產(chǎn)的賬務(wù)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)工作,指導(dǎo)監(jiān)督所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)政府采購的組織監(jiān)督工作;提出有關(guān)水務(wù)價(jià)格、收費(fèi)、信貸的建議;承擔(dān)內(nèi)控制度的建立健全并監(jiān)督實(shí)施。
(十六)人事處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資等工作;負(fù)責(zé)水務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)、職稱評定、職業(yè)技能鑒定工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的離退休人員管理服務(wù)工作。
(十七)機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。
獲得榮譽(yù)
2020年5月9日,獲得四川省2016年至2019年水美新村建設(shè)先進(jìn)集體稱號。
2020年12月,四川省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會保障廳決定,授予其2019年度四川省抗擊重大自然災(zāi)害先進(jìn)集體”稱號。
2021年5月,被水利部授予“全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)集體”稱號。
參考資料 >
成都市水務(wù)局機(jī)構(gòu)職能.成都市人民政府.2022-08-10
機(jī)構(gòu)職能.成都市水務(wù)局.2022-08-10
四川省水利廳關(guān)于表揚(yáng)2016年至2019年水美新村建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通知.四川省水利廳.2020-07-27
2019年度四川省抗擊重大自然災(zāi)害表彰大會舉行 98個(gè)集體、198名個(gè)人受到表彰.四川在線.2021-06-24
水利部關(guān)于表彰全面推行河長制湖長制先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定.中華人民共和國水利部.2021-06-24