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來源：互聯(lián)網(wǎng)

杭州市公共交通集團(tuán)有限公司（英文名：Hangzhou Public Transport Group Co., Ltd），是一家以從事道路運(yùn)輸業(yè)為主的企業(yè)，法定代表人孔利華，公司成立于1922年，位于拱墅區(qū)朝暉路1號(hào)。

杭州市公共交通集團(tuán)有限公司以客運(yùn)服務(wù)為主，兼營汽車出租、汽車修理、旅游客運(yùn)、燃料銷售、物業(yè)管理等服務(wù)。1923年，永華汽車行與寶華汽車行合并，成立了永華汽車公司，成為杭州市首家市內(nèi)公共汽車公司。1949年12月，杭州市人民政府出資收購，更名為杭州市公共汽車公司（公營）。1953年，經(jīng)國有化改革，組建設(shè)立杭州市公共交通公司。截至1953年底，杭州已擁有9條公交線路，運(yùn)營車輛達(dá)到82輛，行駛路線總長99.8公里。1992年7月6日，公司更名為杭州市公共交通總公司。2000年，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司成立了熱線服務(wù)中心，提供路線查詢、投訴建議、失物找尋等多種服務(wù)。2004年10月，經(jīng)杭州市人民政府批準(zhǔn)，杭州公交整體改制為國有獨(dú)資的“杭州市公共交通集團(tuán)有限公司”。2010年3月起，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司分四個(gè)階段對(duì)“無飲食車廂”活動(dòng)進(jìn)行了推廣。2015年4月23日，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司成立了杭州市首家企業(yè)文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)，舉行了公交文聯(lián)、公交工會(huì)大學(xué)堂、第二屆公交職工文化節(jié)的啟動(dòng)儀式。2022年12月18日上午，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司升格為副局級(jí)單位，并舉行揭牌儀式。

截至2024年12月底，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司總資產(chǎn)198.16億元，企業(yè)現(xiàn)擁有員工2.13萬人，營運(yùn)線路1139條（其中主城區(qū)468條），營運(yùn)車輛9055輛（其中主城區(qū)3991輛）。出租車3588輛（含和諧出租委托管理車輛），公共自行車16萬余輛、服務(wù)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到5800余處。

2020年，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司被授予“杭州市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號(hào)。2024年7月，該公司獲得“新時(shí)代公交榜樣企業(yè)”稱號(hào)。

發(fā)展歷程

初創(chuàng)與早期經(jīng)營（1922-1949年）

1922年，潘寶泉?jiǎng)?chuàng)立了寶華汽車行，而陸寶泉?jiǎng)t創(chuàng)辦了永華汽車行。這兩家汽車行攜手開通了杭州的首條公交線路，該線路往返于湖濱與靈隱之間，標(biāo)志著杭州現(xiàn)代公共交通系統(tǒng)的誕生。這條線路屬于“私營公交”，主要行駛在西湖周邊，服務(wù)對(duì)象以游客為主，但它一直沒有正式的線路號(hào)。

1923年，永華汽車行與寶華汽車行合并，成立了永華汽車公司，成為杭州市首家市內(nèi)公共汽車公司，運(yùn)營靈隱至湖濱的公交線路。1924年，由于汽車事故頻發(fā)以及人力車車夫的阻撓等多重因素，這條公交線路被迫停運(yùn)。直到1927年，隨著杭州政治局勢的穩(wěn)定和正式建市，靈隱至湖濱的公交線路才得以重新開通。同年，浙江省公路局開通了拱宸橋至三廊廟的公交線路，這是杭州首條由政府部門經(jīng)營的“公辦”公交線路，標(biāo)志著杭州政府官方經(jīng)營公共交通的歷史的開端。隨后，這條公交線路被正式命名，成為了杭州的1路公交車。

在首條“公辦”公交線路開通后，杭州市的公共交通系統(tǒng)開始逐步發(fā)展，其他“公辦”公交線路也相繼開通。1937年，杭州已經(jīng)擁有了從1路到6路的共6條官營公交線路。永華汽車公司的私營公交線路主要側(cè)重于盈利和方便游客出行，而轉(zhuǎn)為“公辦”后，公交線路更多地考慮了杭州市民的日常出行需求，其開設(shè)的路線大多途經(jīng)人口密集，商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，工廠較多等出行需求較高的區(qū)域，這在一定程度上讓杭州市民的出行日漸便利，現(xiàn)代化的交通模式逐漸融入杭州人的日常生活。在這一時(shí)期，杭州市的公交線路初步形成網(wǎng)絡(luò)，公共交通系統(tǒng)已具備一定的規(guī)模。

1937年12月24日，日本侵略者兵分三路進(jìn)犯杭州，導(dǎo)致杭州淪陷。淪陷后，杭州的所有公交線路全部停運(yùn)，永華汽車公司的車輛也被軍方征用。1938年，日本人但馬佑治出資經(jīng)營了一家公司，并獲得了迎紫路至拱宸橋、靈隱兩條公交線路的經(jīng)營權(quán)。同年12月，日偽雙方合作組建了一家公共汽車公司，增開了迎紫路至南星橋等兩條公交線路。1945年1月，杭州的所有公交線路再次全部停駛。1945年8月，隨著日本侵略者的無條件投降，杭州市得以光復(fù)，城市也開始復(fù)蘇和發(fā)展。

國有化與體系構(gòu)建（1949-1978年）

1949年12月，杭州市人民政府出資收購，更名為杭州市公共汽車公司（公營）。1950年4月1日，浙江省交通公司的市區(qū)段（即省公路聯(lián)營運(yùn)輸處）與杭州市公共汽車公司合并，共同組建了浙江省交通公司杭州市區(qū)公共汽車管理處。1952年底，省交通公司進(jìn)一步將公共汽車管理處與第二修理廠合并，組建了省交通公司杭州分公司。1953年1月，杭州分公司劃歸杭州市工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)，并被正式定名為地方國營杭州市公共交通公司。同年8月1日，靈隱至湖濱私營公交線被杭州市公共交通公司接管，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粭l“公營公交”，并被命名為“市區(qū)7路公共汽車”。9月1日，經(jīng)政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)核準(zhǔn)，公司正式確立了其地方國營的地位，即地方國營杭州市公共交通公司。截至1953年底，杭州已擁有9條公交線路，運(yùn)營車輛達(dá)到82輛，行駛路線總長99.8公里。

1957年，杭州城市開始擁有自己裝配的中國生產(chǎn)的公共汽車。1958年，杭州市出現(xiàn)了42輛以竹木為主要車身材料（代替彈簧鋼板）的公交客運(yùn)掛車。1959年，原設(shè)在湖濱的汽車總站被遷移到武林門，而原武林門站則被建設(shè)成杭州長途汽車客運(yùn)中心。1960年后，杭州曾嘗試將煤和氫氣裝置于車頂上作為公交車燃料，但隨著汽油供應(yīng)逐漸恢復(fù)正常，這種做法也逐漸被放棄。20世紀(jì)60年代，杭州市的公交汽車開始向無軌電車方向發(fā)展。1961年4月26日，杭州第一輛無軌電車誕生，被命名為“1路電車”，其起點(diǎn)站為城站，終點(diǎn)站為拱宸橋，全長12.5公里。在籌建過程中，這輛“西湖牌”電車由杭州汽車制造廠、杭州電機(jī)廠、杭州開關(guān)廠等50多個(gè)單位共同制造加工了3600多副零部件和各種設(shè)備機(jī)件。此外，來自上海市、天津市、南昌市、景德鎮(zhèn)等11個(gè)城市的20多個(gè)單位也在人力、物力、技術(shù)等方面給予了支持和援助。

1966年11月，公司更名為杭州市交通公司；同年12月，又更名為杭州市人民交通公司。1968年11月，成立了杭州市人民交通公司革命委員會(huì)，并取消了原名稱。1978年3月，公司名稱再次恢復(fù)為杭州市人民交通公司。同年7月，公司最終更名為杭州市公共交通公司。

改革開放與市場化轉(zhuǎn)型（1978-2000年）

20世紀(jì)80年代，杭城的出租車行業(yè)和風(fēng)景線上“招手上車、就近下車”的小公共汽車有了較快發(fā)展，市區(qū)開始形成公交汽（電）車為主的多車種、新型車營運(yùn)格局。這一時(shí)期，公交開始采用科學(xué)的方法研究客流，設(shè)置線路，1986年，建立定期調(diào)查分析公交客流制度，根據(jù)客運(yùn)情況，調(diào)整運(yùn)能結(jié)構(gòu)，均衡運(yùn)載率。20世紀(jì)90年代，杭州市的公共交通系統(tǒng)進(jìn)一步升級(jí)，不僅擁有普通車、空調(diào)車、雙層車、敞蓬跑車、中客車、中巴車等多種車型，還開辟了多條優(yōu)化公交線路，并引入了無人售票電子刷卡系統(tǒng)。

1992年7月6日，公司更名為杭州市公共交通總公司。1993年12月20日，杭州公交16路公交車率先實(shí)行無人售票制度，使杭州成為中國繼深圳市之后第二個(gè)實(shí)行公交無人售票的城市。同時(shí)，16路公交車的配車數(shù)量增加至10輛。當(dāng)天凌晨，首輛后置式柴油機(jī)新式無人售票車從平海路起點(diǎn)站出發(fā)，開往浙江大學(xué)，車上還配備了一名身佩紅綬帶的乘務(wù)員，協(xié)助市民乘車。隨后，7路公交車也開始實(shí)行無人售票，成為杭州市第二條實(shí)行無人售票的公交線路。

1994年，無人售票制度在杭州更多公交線路得到推廣。同年1月26日，杭州市內(nèi)公共交通票制再次進(jìn)行改革，市區(qū)線路試行一票制，而郊區(qū)線路如306路、318路、324路等短途線路也實(shí)行了一票制，其他郊區(qū)線路則依然實(shí)行分段計(jì)價(jià)。同年11月1日，武林廣場至下沙海景城的858路正式開通，成為杭州首條空調(diào)公交線。1995年1月，杭州公交正式向社會(huì)推出了公交IC卡——金通卡，標(biāo)志著杭州公交進(jìn)入了無現(xiàn)金支付的時(shí)代。16路成為杭州市第一條可以試用公交IC卡的線路。當(dāng)時(shí)的金通卡售價(jià)為50元一張，既可以按次數(shù)扣除乘坐16路的費(fèi)用，也可以當(dāng)作月票乘坐其他公交線路。作為杭州的第一代公交IC卡，金通卡采用接觸式技術(shù)，使用時(shí)需要將卡插入讀卡機(jī)才能完成扣費(fèi)。同年，杭州公交在艮山門原公交出租汽車公司修理廠基地選址，并征地11100平方米用于建設(shè)新的辦公大樓。同年9月，大樓正式開工建設(shè)。1996年7月1日，杭州公交服務(wù)監(jiān)督電話號(hào)碼向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。

智能化與多元化發(fā)展（2000-2020年）

2000年，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司成立了熱線服務(wù)中心，提供路線查詢、投訴建議、失物找尋等多種服務(wù)。同年2月6日，延安路公交中心站至杭州陶瓷品市場的游3線開通，采用了軟座東風(fēng)旅游車。5月1日，靈隱至宋城的游4線開通。7月28日，游1線以“新車型、新線路、新編碼”的面貌亮相，它的前身是杭州市第二條空調(diào)公交線507路，重新亮相后的507路換下了原來的空調(diào)大客車，換上了長江牌8米軟座空調(diào)公交車。2001年5月18日之前，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司的服務(wù)熱線為5191122。隨著杭州地區(qū)固定電話號(hào)碼“升八位”，公交服務(wù)熱線也相應(yīng)更改為85191122。

2002年5月，杭州公交推出了杭州公共交通一卡通，簡稱T卡。這張卡不僅可以在公交車上使用，還可以在已安裝IC卡車載收費(fèi)機(jī)的出租車上使用。同年10月1日起，85191122服務(wù)熱線進(jìn)行了擴(kuò)容，并投入使用了電腦“語言受理系統(tǒng)”。這使得熱線中心擁有了7條人工線和3條語音系統(tǒng)，受理效率不斷提高，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷服務(wù)。同時(shí)，熱線中心也提出了“公交市民一線牽，真情服務(wù)每一天”的服務(wù)宗旨。積極構(gòu)筑了熱線電話、杭州公交網(wǎng)站，以及與杭州經(jīng)濟(jì)之聲廣播電臺(tái)聯(lián)辦“您好，巴士”欄目等“三位一體”的信息溝通服務(wù)咨詢平臺(tái)。2003年3月18日，杭州公交成立了智能化公共交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同年9月29日，第一塊新型GIS智能化電子公交站牌在西湖邊南山路上的清波門公交站啟用。這塊站牌運(yùn)用GPS衛(wèi)星系統(tǒng)和寬帶技術(shù)，可以在液晶顯示屏上以滾動(dòng)條形式實(shí)時(shí)顯示車輛運(yùn)行、道路擁堵狀況、天氣等信息。

2004年10月，經(jīng)杭州市人民政府批準(zhǔn)，杭州公交整體改制為國有獨(dú)資的“杭州市公共交通集團(tuán)有限公司”。21世紀(jì)后，杭州市公交系統(tǒng)逐步建立起科技化、智能化的汽車營運(yùn)立體服務(wù)體系。快速公交線、準(zhǔn)快速線、普通線、專車線、觀光旅游線、假日線、通宵線、高峰快車線、小區(qū)巴士等多種線路的出現(xiàn)，已基本形成了滿足不同層次出行需求的客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，低地板、低入口、低排放等舒適型公交車也逐步投入線路運(yùn)營。以3G（GPS、GIS、GPRS）+寬帶（ADSL）為核心，以智能化實(shí)時(shí)運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)（DIMS）、車輛信息管理系統(tǒng)（BIMS）、停車場智能化調(diào)度系統(tǒng)（PIMS）為基本構(gòu)架的企業(yè)信息化工程也在推廣應(yīng)用建設(shè)。截至2007年底，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司的空調(diào)車擁有量已達(dá)71.95％，尾氣排放達(dá)標(biāo)率為98.04％。GPS車載終端在全部運(yùn)營車輛中得到了推廣應(yīng)用，車載電視車輛已達(dá)2954輛。2010年3月起，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司分四個(gè)階段對(duì)“無飲食車廂”活動(dòng)進(jìn)行了推廣。2015年4月23日，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司成立了杭州市首家企業(yè)文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)，舉行了公交文聯(lián)、公交工會(huì)大學(xué)堂、第二屆公交職工文化節(jié)的啟動(dòng)儀式。

新時(shí)代服務(wù)創(chuàng)新（2020年至-）

2020年2月20日，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司開通6條由火車東站開往主城區(qū)各區(qū)域的戰(zhàn)“疫”橙意暖巴線，為具有相近出行方向乘車需求的旅客提供“居住小區(qū)準(zhǔn)門對(duì)門”的定制化公交服務(wù)。2022年12月18日上午，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司升格為副局級(jí)單位，并舉行揭牌儀式。2025年1月17日，該集團(tuán)公司組織召開2025年度工作、基層黨組織書記述職暨大安全工作會(huì)議。

機(jī)構(gòu)治理

組織架構(gòu)

股權(quán)結(jié)構(gòu)

管理層

主營業(yè)務(wù)

杭州市公共交通集團(tuán)有限公司以客運(yùn)服務(wù)為主，并同時(shí)兼營多個(gè)其他領(lǐng)域，包括汽車出租、汽車修理、旅游客運(yùn)、燃料銷售、物業(yè)管理、餐飲服務(wù)、培訓(xùn)教育、廣告制作發(fā)布、房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營以及公共自行車建設(shè)服務(wù)等。

經(jīng)營狀況

截至2024年12月底，杭州市公共交通集團(tuán)有限公司總資產(chǎn)198.16億元，下屬分公司9家，子公司35家，其中全資13家、控股15家、參股7家。企業(yè)現(xiàn)擁有員工2.13萬人，營運(yùn)線路1139條（其中主城區(qū)468條），營運(yùn)車輛9055輛（其中主城區(qū)3991輛）。出租車3588輛（含和諧出租委托管理車輛），公共自行車16萬余輛、服務(wù)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到5800余處，日最高租用量達(dá)47.30萬余人次，累計(jì)租用量突破14億人次，免費(fèi)使用率達(dá)到98％。初步形成了以普通公交線路為主體，以旅游線、定制線、接駁線、社區(qū)微公交以及出租車、公共自行車為補(bǔ)充的公交服務(wù)體系，線路覆蓋杭州市十城區(qū)，并開通了杭州至德清縣、海寧市等地的公交線路。

企業(yè)文化

集團(tuán)愿景

堅(jiān)持“公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀”，深化企業(yè)改革，圍繞主業(yè)，做大做強(qiáng)，和諧發(fā)展，努力打造讓乘客滿意的服務(wù)品牌，建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先，國際一流”，與共建共享“生活品質(zhì)之城”相適應(yīng)的，國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿型公共交通企業(yè)。

集團(tuán)宗旨

發(fā)展企業(yè)、服務(wù)乘客、關(guān)愛員工、奉獻(xiàn)社會(huì)。

集團(tuán)使命

鞏固主體地位，努力為社會(huì)提供便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、舒適、環(huán)保的客運(yùn)服務(wù)，致力于提高人民群眾的生活質(zhì)量，建設(shè)“品質(zhì)公交”。

經(jīng)營理念

公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀

管理理念

以人為本、依法治企、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、精細(xì)管理

服務(wù)理念

公交服務(wù)、真情伴您行

服務(wù)準(zhǔn)則

方便周到、快速準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)舒適、綠色環(huán)保、安全可靠

發(fā)展理念

強(qiáng)化公益性服務(wù)、引入市場化機(jī)制、節(jié)約辦好公交

人才理念

人才是企業(yè)發(fā)展的重要財(cái)富，也是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。各行業(yè)對(duì)人才的要求越來越高，對(duì)此，杭州公共交通集團(tuán)有限公司始終加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，塑造一支適應(yīng)于城市公共交通現(xiàn)代化要求的新型人才隊(duì)伍，以增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化市場化發(fā)展的動(dòng)力，適應(yīng)不斷增長的服務(wù)需求。盡管人們對(duì)人才存在的不同理解認(rèn)識(shí)，但對(duì)杭州公共交通集團(tuán)有限公司來說，只要具有優(yōu)秀的人格，勤奮努力勝任本職工作，這就是企業(yè)優(yōu)秀的人才。杭州公共交通集團(tuán)有限公司不斷擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的羈絆，努力倡導(dǎo)“公交優(yōu)秀，必須優(yōu)秀”的經(jīng)營理念，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為公交現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，積極培育人才，留住人才。

公交堅(jiān)持“公交優(yōu)先，必須優(yōu)秀”的經(jīng)營理念，始終把人才作為公交現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展之本、競爭之本。通過多年的努力，杭州公共交通集團(tuán)有限公司已經(jīng)形成了敬人敬業(yè)、公平競爭、尊重知識(shí)和人才的良好企業(yè)氛圍。讓事業(yè)留住人才：堅(jiān)持人才公平競爭的“賽馬”機(jī)制。通過公平的“賽馬”競爭，讓人才脫穎而出，并委以重任，積極為人才創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的競爭發(fā)展環(huán)境。

讓待遇留住人才：建立吸納和聚集人才的激勵(lì)機(jī)制。建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)人才的內(nèi)在動(dòng)力，從改善福利、分配、精神三個(gè)方面構(gòu)筑起用、留住人才的平臺(tái)，通過建立企業(yè)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)等，調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，建立發(fā)揮他們才能的激勵(lì)制度和措施，確保他們才能的發(fā)揮。讓優(yōu)秀的企業(yè)文化留住人才：創(chuàng)造良好的企業(yè)文化氛圍，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的親和力、凝聚力，在生活上、感情上以及文化氛圍上為員工創(chuàng)造良好的條件。

社會(huì)責(zé)任

2022年，面對(duì)120急救車需求量大增，運(yùn)力緊張的情況，為切實(shí)滿足杭州市疫情防控新形勢下市民對(duì)急救醫(yī)療服務(wù)的需求。自2022年12月23日起，杭州公共交通集團(tuán)有限公司承擔(dān)國企社會(huì)責(zé)任，廣泛動(dòng)員，并于第一時(shí)間組建起一支30人組成的“120急救中心”志愿隊(duì)伍，隨著任務(wù)的持續(xù)，該公交集團(tuán)不斷增加馳援力量，截止同年12月28日，馳援“120急救中心”的公交司機(jī)已有209人，主城區(qū)兩批共計(jì)90名司機(jī)，富陽公交首批出動(dòng)20名，蕭山公交出動(dòng)39名，已投入運(yùn)送工作。

2023年8月17日，由杭州市文明辦、市園文局主辦，杭州工藝美術(shù)博物館（中國刀剪劍、扇、傘博物館）、杭州公共交通集團(tuán)有限公司共同策劃推出的“善城杭州·共享亞運(yùn)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在中國傘博物館舉行。儀式上，初雨實(shí)業(yè)、仙童博物和拓凡展示三家愛心企業(yè)分別捐贈(zèng)1000把愛心傘。同年8月18日起，這3000把愛心傘將陸續(xù)投放至西湖、運(yùn)河、良渚三大“世遺”沿線的經(jīng)典公交線路，西湖1314路、運(yùn)河151路、良渚1222路。愛心傘會(huì)放在公交車司機(jī)座位邊，乘客借用無需登記、無需押金，可在杭城任意一輛公交車上進(jìn)行歸還。