就業(yè)報到證是指自2000年起至2022年止這段時間使用的《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》，簡稱就業(yè)報到證。它是高校畢業(yè)生與社會接軌的憑證。同時也是畢業(yè)生辦理落戶、檔案投遞、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和戶籍遷徙等手續(xù)的依據(jù)。由于就業(yè)報到證上面的日期是工齡的開始年限，因此畢業(yè)生后續(xù)的轉(zhuǎn)正定級、職稱評審、計算工齡和養(yǎng)老金，也都需要就業(yè)報到證。
就業(yè)報到證上規(guī)定了持證者報到的時間、地點和部門。報到證一式兩頁，正頁由畢業(yè)生本人持有，報到時交給用人單位，成為畢業(yè)生參加工作時間的初始記載，副頁則裝入畢業(yè)生檔案存檔。
2023年起就業(yè)報到證停止使用，因為在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，高校畢業(yè)生就業(yè)方式日益增多，就業(yè)形式多樣化，由1999年以前使用的派遣證轉(zhuǎn)化而來的就業(yè)報到證，在就業(yè)中的實際使用范圍在不斷縮小。
2023年5月，中共中央組織部、 人力資源社會保障部 、教育部、公安部、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好取消普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報到證有關(guān)銜接工作的通知》，明確自2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》，取消就業(yè)報到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。
歷史沿革
使用了22年的就業(yè)報到證產(chǎn)生、發(fā)展、終結(jié)，其歷程如下：
派遣證時期
新中國成立以來，人才配置長期實行計劃經(jīng)濟(jì)時期國家單一的統(tǒng)包統(tǒng)配體制，1999年前，中國的大中專教育都是精英教育。中國采取的是計劃經(jīng)濟(jì)體制下“福利型”就業(yè)匹配模式。當(dāng)時中國高校畢業(yè)生是計劃分配，一張派遣證便意味著一份穩(wěn)定的工作。那時的派遣證有《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)派遣報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)派遣報到證》。
報到證時期
2000年起派遣報到證停用，轉(zhuǎn)用就業(yè)報到證。就業(yè)報到證自2000年起直到2022年止，使用了22年。此時的報到證分為《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》。
證件停用時期
2023年起停用就業(yè)報到證。因為在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，高校畢業(yè)生就業(yè)方式日益增多，就業(yè)形式多樣化，由1999年以前派遣證轉(zhuǎn)化而來的就業(yè)報到證，在就業(yè)中的實際使用范圍在不斷縮小。2023年5月，中共中央組織部、人力資源社會保障部、教育部、公安部、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好取消普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報到證有關(guān)銜接工作的通知》，明確自2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》，取消就業(yè)報到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。
證件樣式
《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》為天藍(lán)色，《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》為粉紅色。報到證分上下兩聯(lián)，上聯(lián)(天藍(lán)色或者粉紅色)交畢業(yè)生本人報到使用，下聯(lián)(白色)為存根聯(lián)，由畢業(yè)生就讀高校的就業(yè)工作人員裝入畢業(yè)生檔案里。
證件功能
報到證的作用至少有以下七點：
1、報到證是教育主管部門正式派遣畢業(yè)生的憑證；
2、報到證是畢業(yè)生到用人單位報到的憑證，憑報到證報到以后，方可開始計算工齡；
3、報到證是用人單位接收畢業(yè)生的重要文字證明；
4、報到證是任何一個合法的人才中心、檔案管理機(jī)構(gòu)接收畢業(yè)生檔案的證明；
5、報到證是用人單位給畢業(yè)生落戶、接管檔案的重要憑證和依據(jù)；
6、報到證證明持證的畢業(yè)生是納入國家統(tǒng)一招生計劃的學(xué)生；
7、報到證是畢業(yè)生的干部身份證明。
以上資料來源：
證件種類
報到證分為《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》兩種。
證件期限
報到證期限規(guī)定如下：
1、“報到證”報到有效期時間：它的有效期?般是兩年，即從畢業(yè)開始兩年內(nèi)有效，超過兩年視為?動放棄并作廢。但是個別地?，三年也可以報到。具體按照當(dāng)?shù)卣邅矶ā?/p>
2、“報到證”改派有效期時間：報到證?般是從畢業(yè)開始算起，?年內(nèi)可以改派，當(dāng)然?些地?兩年內(nèi)也可以改派。具體依照當(dāng)?shù)卣摺?/p>
3、“報到證”上所標(biāo)注報到時間是?個?，或者更短時間。這樣規(guī)定是為了督促學(xué)?盡快辦理，但是個別城市，是嚴(yán)格按照報到證時間來報到的。
以上資料來源：
證件辦理
派遣原則
《就業(yè)報到證》的派遣原則（即《就業(yè)報到證》開到的單位）是：
落實到省直和中央駐湘單位就業(yè)的畢業(yè)生直接派往接收單位。
落實到市、州所屬單位就業(yè)的畢業(yè)生，派到單位所屬市、州教育局畢業(yè)生就業(yè)辦公室。其備注欄內(nèi)注明接收單位名稱。
落實到省外單位就業(yè)的畢業(yè)生，原則上按接收單位所在省畢業(yè)生就業(yè)主管部門的要求辦理，并準(zhǔn)確確定《就業(yè)報到》的受理單位。
畢業(yè)時未落實就業(yè)單位的生源地為本省的畢業(yè)生，本人要求回生源市、州擇業(yè)的，可派回生源市、州教育局，并在其《就業(yè)報到證》備注欄注明“本人申請回生源州自主擇業(yè)”。
生源地為外省的畢業(yè)生，畢業(yè)時落實了就業(yè)單位且要求回生源地?fù)駱I(yè)的，將其派回生源所在省的畢業(yè)生就業(yè)主管部門。
如果兩年擇業(yè)期滿畢業(yè)生仍未落實就業(yè)單位，省教育廳畢業(yè)生就業(yè)主管部門也將辦理《就業(yè)報到證》，將畢業(yè)生派回其生源所在地自主擇業(yè)。
以上資料來源：
辦理范圍
（1）簽發(fā)至工作單位:；
（2）簽發(fā)至生源所在地；
（3）簽發(fā)至人事代理機(jī)構(gòu)。
以上資料來源：
辦理要求
相關(guān)要求
（1）可以憑與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》辦理，如用人單位無人事權(quán)，不能接收檔案，還須到其上級主管部門簽章（簽在“用人單位上級主管部門意見”一欄）；用人單位無上級主管部門的，則到當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行霓k理人事代理手續(xù)（在“用人單位上級主管部門意見”一欄處簽章）；
（2）可以憑與用人單位簽訂的勞動合同辦理，另外還須到當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行暮灦ā毒蜆I(yè)協(xié)議書》，辦理人事代理手續(xù)，簽好后的《就業(yè)協(xié)議書》要一并帶到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心；
（3）未落實就業(yè)單位且本人申請回生源地自主擇業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)提供書面申請。
以上資料來源：
申辦材料
1．被錄用為公務(wù)員的，應(yīng)提供《公務(wù)員錄用通知書》；
2．被事業(yè)單位錄（聘）用的，應(yīng)提供與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或《錄用通知書》；
3．被企業(yè)或其他單位錄用的，應(yīng)提供與其簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》；
4. 申請簽發(fā)至人事代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供代理或托管地出具的接收函；
5. 申請簽發(fā)回生源地的，按各校要求登記辦理。
以上資料來源：
辦理程序
憑《就業(yè)協(xié)議書》辦理《就業(yè)報到證》的程序：
（1）畢業(yè)生在《就業(yè)協(xié)議書》上填寫基本情況；
（2）畢業(yè)生所在的學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門填寫推薦意見并蓋章；
（3）用人單位簽字、蓋章，畢業(yè)生簽字，填寫雙約定的其他條款；
（4）畢業(yè)生所在的學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門予以登記備案；
（5）將《就業(yè)協(xié)議書》交學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心審核，開具介紹信；
（6）畢業(yè)生持就業(yè)指導(dǎo)中心開具的介紹信、《畢業(yè)證》（原件）、《就業(yè)協(xié)義書》到省大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心辦理《就業(yè)報到證》。
以上資料來源：
補(bǔ)辦
受理條件
畢業(yè)生畢業(yè)離校兩年內(nèi)《報到證》遺失的，由其本人在報刊上或委托學(xué)校到省級畢業(yè)生就業(yè)管理平臺刊登遺失聲明后，可以申請補(bǔ)辦《報到證》；畢業(yè)生畢業(yè)離校超過兩年《報到證》遺失的，不再補(bǔ)辦，但可向?qū)W校申請辦理《報到證證明書》。
期限界定
“畢業(yè)離校兩年”是指自畢業(yè)當(dāng)年度的12月31日起，至畢業(yè)年度后的第二年12月31日止。
補(bǔ)辦手續(xù)
畢業(yè)生遺失了《就業(yè)報到證》需重新補(bǔ)辦的，應(yīng)在省級日報上申明作廢，并寫出報告，用人單位出具證明，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心簽署意見，到省大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢和就業(yè)指導(dǎo)中心補(bǔ)辦。
改派
畢業(yè)生與某單位簽定了就業(yè)協(xié)議書并辦理了《就業(yè)報到證》，但后不愿到該單位工作，又另找了一家用人單位，該辦理改派手續(xù)如下：
受理條件
畢業(yè)生畢業(yè)離校兩年內(nèi)已辦理《報到證》，又需改變就業(yè)去向的，自原《報到證》簽發(fā)之日起一年內(nèi)可向?qū)W校申請統(tǒng)一辦理改簽手續(xù)。
提交材料
要有下列材料，方可提請學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心辦理：
（1）本人的申請報告；
（2）所在學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門簽署意見；
（3）原用人單位的意見；
（4）新用人單位的接收函；
（5）畢業(yè)證原件；
（6）原《就業(yè)報到證》；
原大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心收取一定的改派費用。
以上資料來源：
改派手續(xù)
改派地接收函或重新簽訂的《三方協(xié)議》、首次發(fā)放的《報到證》原件，由就業(yè)指導(dǎo)中心審核符合改派條件的，在就業(yè)指導(dǎo)中心進(jìn)行改派；派遣信息有誤的，由本人提出書面申請，說明情況，核實后在就業(yè)指導(dǎo)中心辦理改派手續(xù)。
報到地址
報到證報到地址分為三類：就業(yè)單位、單位指定人才交流機(jī)構(gòu)或者生源地人才交流中心。
沒有報到證情形
下列情形沒有報到證：
（1）報名參加專升本考試（包括未錄取同學(xué)）、已考上研究生的同學(xué)沒有報到證。對于參加專升本而后期又沒有錄取的同學(xué)，待確定后，憑本人身份證來就業(yè)指導(dǎo)中心補(bǔ)領(lǐng)報到證。
（2）應(yīng)征入伍的同學(xué)沒有報到證。（不是預(yù)征入伍）
（3）對于已發(fā)報到證，而后又收到研究生錄取通知書的同學(xué)，請第一時間將報到證和研究生錄取通知書復(fù)印件交到就業(yè)指導(dǎo)中心（否則將影響檔案等相關(guān)材料的郵寄）。
（4）西部志愿者的同學(xué)沒有報到證。
以上資料來源：
相關(guān)規(guī)定
2023年4月23日中共中央組織部、 人力資源社會保障部 、教育部等部門下發(fā)通知（人社部發(fā)〔2023〕26號），為了切實做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報到證取消后有關(guān)銜接工作，更加便利高校畢業(yè)生求職就業(yè)，就有關(guān)事項通知如下：
一、簡化求職就業(yè)材料。2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》（以下統(tǒng)稱就業(yè)報到證），取消就業(yè)報到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。
二、建立去向登記制度。教育部門建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。高校要指導(dǎo)畢業(yè)生（含結(jié)業(yè)生）及時完成畢業(yè)去向登記，核實信息后及時報省級教育部門備案。實行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生，省級教育部門和高校要指導(dǎo)其嚴(yán)格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。高校畢業(yè)生到戶籍和檔案接收管理部門辦理相關(guān)手續(xù)時，教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門需要和畢業(yè)生本人授權(quán)，提供畢業(yè)生離校時相應(yīng)去向登記信息查詢核驗服務(wù)。
三、做好戶口遷移銜接。高校畢業(yè)生戶籍可以遷往就業(yè)創(chuàng)業(yè)地（超大城市按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行），也可以遷往入學(xué)前戶籍所在地。遷入地公安機(jī)關(guān)要根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)情況、本人意愿和遷入地落戶政策要求，辦理戶口遷移手續(xù)。
四、做好檔案轉(zhuǎn)遞銜接。2023年起，組織人事部門和檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在審核和管理人事檔案時，就業(yè)報到證不再作為必需的存檔材料，之前檔案材料中的就業(yè)報到證應(yīng)繼續(xù)保存，缺失的無需補(bǔ)辦。高校要及時將高校畢業(yè)生登記表、成績單等重要材料歸入學(xué)生檔案，按規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞，個人不能自帶和保管。到機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至就業(yè)單位或定向單位；到非公單位就業(yè)、靈活就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或戶籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中轉(zhuǎn)遞至就業(yè)創(chuàng)業(yè)地的，應(yīng)提供相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；暫未就業(yè)的，可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)遞至戶籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，或按規(guī)定在高校保留兩年。檔案接收管理部門要及時向社會公布服務(wù)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式，各相關(guān)單位和公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好畢業(yè)生檔案接收工作。
五、做好報到入職銜接。用人單位可憑勞動（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書（含網(wǎng)簽協(xié)議）或普通高等教育學(xué)歷證書或其他雙方約定的證明材料，為高校畢業(yè)生辦理報到入職手續(xù)，參加工作時間按照高校畢業(yè)生畢業(yè)后實際入職之日計算，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
六、完善信息查詢渠道。用人單位、戶籍和檔案接收管理部門、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等業(yè)務(wù)時，可通過查看學(xué)歷證書、勞動（聘用）合同（就業(yè)協(xié)議、錄用接收函）等，或通過全國高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記系統(tǒng)（），查詢離校時相應(yīng)畢業(yè)去向信息。高校畢業(yè)生和有關(guān)單位可通過中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（）查詢和驗證高校畢業(yè)生學(xué)歷、學(xué)位信息。
各地各有關(guān)部門、用人單位和高校要按照通知要求，認(rèn)真梳理調(diào)整原涉及就業(yè)報到證的辦事規(guī)則流程并及時公告，進(jìn)一步精簡證明材料，不得額外或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請材料，切實做好取消就業(yè)報到證有關(guān)工作銜接，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。
以上資料來源：
參考資料 >
民生論談丨取消就業(yè)報到證為畢業(yè)生“減負(fù)”.百家號.2024-01-29
關(guān)于畢業(yè)?就業(yè)報到證!一文講透!.河南大學(xué)歐亞國際學(xué)院.2024-01-27
五部門發(fā)文取消高校畢業(yè)生就業(yè)報到證.今日頭條-新華網(wǎng).2023-05-12
關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)報到證!一文講透!建議收藏!.微信公眾平臺.2024-01-29
政策 | 畢業(yè)生《就業(yè)報到證》簽發(fā)，你需要了解這些!.微信公眾平臺.2024-02-02
報到證的作用.吉林大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng).2024-01-27
關(guān)于《報到證》的相關(guān)問答.成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院.2024-01-31
中共中央組織部 人力資源社會保障部 教育部 公安部 國務(wù)院國資委關(guān)于做好取消普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報到證有關(guān)銜接工作的通知.教育部網(wǎng)站.2024-01-28