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杭州市地鐵集團有限責任公司（英文名稱：Hangzhou Metro Group Co., Ltd.；簡稱：杭州市地鐵集團公司）是杭州市人民政府直屬企業，總部地點位于中國浙江省上城區九和路516號，由杭州市人民政府出資組建，實行地鐵建設、運營、管理一體化管理模式。法定代表人為朱少杰。

2002年6月6日，經杭州市市委、市政府批準，杭州市地鐵集團有限責任公司掛牌成立。2009年11月28日，杭州市地鐵集團有限責任公司與浙江浙大網新集團有限公司簽訂了杭州地鐵1號線信號系統和自動售檢票系統合同。2010年1月7日，杭州市地鐵集團公司與福州地鐵簽訂了友好合作企業協議。5月28日，杭州市地鐵集團與杭州日報報業集團共同簽署了戰略合作協議，雙方將共同出資組建地鐵文化傳媒公司。8月18日，杭州市地鐵集團有限責任公司運營分公司成立。2015年4月24日，杭州市地鐵集團有限責任公司獲2014年度綜合考評“工作先進單位”稱號，以及“擴大有效投資”、“為民辦實事項目”等兩個重點工作單項獎。6月，杭州市地鐵集團有限責任公司獲得2014年交通治堵工作先進單位稱號。2016年3月23日，杭州市地鐵集團有限責任公司獲省科學技術進步獎。4月29日，杭州市地鐵集團有限責任公司獲得“浙江省模范集體”榮譽稱號。2017年8月21日，杭州市地鐵集團有限責任公司與建行浙江省分行簽訂300億元的合作意向書。2021年，杭州市精神文明建設委員會印發了《關于命名新一輪（2018～2020年度）杭州市文明鎮（鄉）、文明單位的決定》，杭州市地鐵集團有限責任公司獲評杭州市文明單位稱號。2024年3月11日上午，西湖區人民政府與杭州市地鐵集團有限責任公司等6家中央及省市屬國企舉行戰略合作框架協議簽約活動。

杭州市市地鐵集團有限責任公司主要承擔杭州城市軌道交通建設、運營、TOD開發、產業投資等職能。集團總部設14個部室，總資產規模約3710億元，凈資產約1398億元。集團各級下屬公司共計49家，其中二級分公司3家，三級分公司1家，全資及控股下屬公司共21家（二級8家，三級13家），參股公司24家（二級11家，三級13家）2019年3月29日，杭州市地鐵集團公司獲得2018年度杭州市治理城市交通擁堵工作先進單位稱號。

歷史沿革

成立背景

1984年，杭州市有關部門著手研究杭州市軌道交通規劃，最初是為解決西湖周圍的客流高峰問題而設想建設環湖輕軌鐵路。1993年2月，完成《快速軌道交通線網規劃方案》，確定杭州市軌道交通網是由東西線和南北線組成的“十”字線網布局。1995年5月，完成《杭州市軌道交通一期工程預可行研究報告》，進一步論證杭州市軌道交通一期工程的線路是“十”字線中的東西線東段加上南北線南段的組合。首次提出部分線路（約6公里）走地下，誕生了真正意義上的“地鐵”概念。同年，國務院發出《暫停審批快速軌道交通項目的通知》，杭州地鐵項目停滯。

1998至2001年，杭州地鐵線路根據城市布局進行調整，“十”字線網布局發展成為“C”字型布局，并完成了市區21公里的一期工程規劃。2001年3月，杭州市和蕭山區兩市劃歸杭州市，杭州市區范圍再次擴大。為了配合新的城市形態和發展。10月，杭州地鐵規劃再度調整，線網總長度約177公里，由5條線路組成，在杭州地下構筑一張互相連接、四通八達的交通網。11月，一期工程線路長度延長到21.1公里。2002年3月，完成了《地鐵一號線工程預可行性研究報告》上報國家計委，線路全長增至51公里。

發展壯大

2002年6月6日，經杭州市市委、市政府批準，杭州市地鐵集團有限責任公司掛牌成立。2003年1月，國務院對地鐵立項嚴格審批后，地鐵項目陷入停滯。同年10月，國務院辦公廳發布《關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》，明確建設城市地鐵的相關標準。杭州市各項指標達標，地鐵建設出現轉機。11月，美國施偉拔公司完成的杭州地鐵線網規劃中期成果通過專家審查。年底，杭州市人民政府將《杭州市城市快速軌道交通建設規劃》上報中華人民共和國國家發展和改革委員會。12月26日，杭州地鐵1號線試驗段婺江路站工程開工建設。2004年2月，國家發改委委托中國國際工程咨詢有限公司評審《杭州市城市快速軌道交通建設規劃》，該規劃通過專家評審。3月，浙江省建設廳按建設部要求組織召開審查會，建設規劃順利過關。同月，經論證完善的《杭州市軌道交通線網規劃（優化）》提交最終報告，兩院院士周干峙等近十位國內專家認真評審，終審通過，杭州未來50年軌道交通格局基本確定。2005年6月1日，國務院審批通過了杭州市城市快速軌道交通建設規劃。6月6日，中華人民共和國國家發展和改革委員會正式下發了《關于審批杭州市城市快速軌道交通建設規劃的請示的通知》。經國務院批準的近期建設規劃為北京地鐵1號線和2號線重點路段，線路全長82.2公里，基本覆蓋中心城區“一主三副”大部分范圍，連接了城市主要交通集散點和對外交通樞紐。歷時二十多年的地鐵立項取得圓滿成功。

2006年4月19日，國家發展改革委批復杭州市地鐵1號線工程可行性研究報告。7月5日，杭州市委常委會第159次會議同意開展地鐵1號線初步設計工作。9月15日，各設計中標單位全部進駐杭州市，開始地鐵1號線初步設計。2007年1月6日至9日，北京地鐵1號線工程初步設計方案進行專家審查。2月7日浙江省發改委正式下發批復。3月7日-13日，地鐵一期工程首批23個車站建設方案在杭州城建陳列館（紅樓）公示。3月23日，《中共杭州市委、杭州市人民政府關于加快地鐵建設的若干意見（試行）》（市委〔2007〕12號）正式下發。該意見明確了建設的模式和管理體制等，是指導杭州地鐵建設的一項綱領性文件。3月28日，杭州地鐵一期工程開工典禮在客運中心站舉行。5月23日，《杭州市地鐵建設管理暫行辦法》（市政府令第234號）正式頒布，7月1日起施行。12月15日至17日，杭州地鐵2號線一期工程可行性研究報告通過專家審查。

2008年4月14日，中華人民共和國國家發展和改革委員會批復地鐵2號線一期工程可行性研究報告。7月14日，省發改委批復同意杭州地鐵2號線一期工程初步設計。7月18日，杭州地鐵1號線首臺盾構機“錢江1號”率先始發。7月31日，市政府批復同意設立杭州市地鐵置業有限公司。9月28日，地鐵2號線東南段開工建設。10月13日，經國務院批準，國土資源部批復了北京地鐵1號線工程建設用地。11月15日下午15時20分，杭州地鐵1號線湘湖站發生基坑坍塌重大安全責任事故，造成21人死亡，多人受傷。

2009年9月27日，杭州市地鐵集團有限責任公司與南京南車浦鎮城軌車輛有限責任公司簽訂了地鐵1號線車輛整車合同，與株洲西門子牽引設備有限公司、西門子（中國）有限公司和西門子國際貿易（上海）有限公司組成的聯合體簽訂了牽引、制動系統采購合同。10月30日至31日，杭州市地鐵集團公司地鐵1、2號線9個工程的調整初步設計方案通過專家審查。11月28日，杭州市地鐵集團有限責任公司與浙江浙大網新集團有限公司簽訂了杭州地鐵1號線信號系統和自動售檢票系統合同。2010年1月7日，杭州市地鐵集團有限責任公司與福州地鐵簽訂了友好合作企業協議。5月28日，杭州市地鐵集團有限責任公司與杭州日報報業集團共同簽署了戰略合作協議，雙方將共同出資組建地鐵文化傳媒公司。8月18日，杭州市地鐵集團有限責任公司運營分公司成立。2011年5月10日，市政府批復同意了杭州市地鐵集團有限責任公司《關于變更杭州地鐵1號線部分車站站名的請示》，地鐵1號線34個車站中，有7個車站的站名作了調整。8月18日，杭州地鐵2號線首條地鐵隧道（建設三路站～振寧路站區間上行線）貫通。

2012年7月17日，杭州市地鐵集團有限責任公司與港鐵公司簽署合作經營協議。杭州市地鐵集團公司獲得“軌道交通運營突發事件綜合應急演練先進集體”稱號。12月25日，杭州市地鐵集團公司獲得浙江省新型城市化建設“十大功勛企業”稱號。12月28日，杭州市地鐵集團公司和杭州日報報業集團聯合創辦的浙江省第一份免費地鐵報——《城報》正式創刊，同時，杭州地鐵文化傳媒有限公司成立。2013年1月6日，杭州市地鐵集團有限責任公司與杭州市文明辦、FM89杭州新聞廣播共同推出“文明乘地鐵、公約我來擬”公益活動，邀請廣大市民參與擬定《文明乘地鐵杭州市民公約》。6月20日，杭州市城市軌道交通近期建設規劃（2013-2019年）獲中華人民共和國國家發展和改革委員會批復。根據批復，2013-2019年間，我市將建設2號線二期、4號線一期、5號線一期和6號線一期工程共106.6公里的地鐵線路。

2014年4月29日，杭州市地鐵集團有限責任公司研究項目“復雜環境地段盾構掘進施工控制技術”獲得2013年度浙江省科學技術獎一等獎。9月17日，集團公司在上海證券交易所網下向機構投資者（國家法律、法規禁止購買者除外）成功發行了總值50 億元人民幣的債券（債券名稱：2014 年杭州市地鐵集團有限責任公司公司債券），這是浙江省第一只專項用于城市軌道交通建設的企業債券。10月30日，由杭州市地鐵集團公司與市土地儲備中心聯合做地的杭州地鐵七堡車輛段綜合體地塊，即杭政儲出【2014】27 號地塊成功出讓。地塊出讓面積293364平方米，可開發面積53萬平方米，由杭州地鐵置業與綠城集團網聯合體以444058萬元價格競得。

2015年4月24日，杭州市地鐵集團有限責任公司獲2014年度綜合考評“工作先進單位”稱號，以及“擴大有效投資”、“為民辦實事項目”等兩個重點工作單項獎。6月，杭州市地鐵集團公司獲得2014年交通治堵工作先進單位稱號。2016年3月23日，杭州市地鐵集團有限責任公司獲省科學技術進步獎。4月29日，杭州市地鐵集團有限責任公司獲得“浙江省模范集體”榮譽稱號。12月12日，杭州地鐵三期建設規劃獲中華人民共和國國家發展和改革委員會批復同意。根據批復，規劃建設期為 2017～2020 年，共10條線路，總長度 196.1 公里。2017年8月21日，杭州市地鐵集團有限責任公司與建行浙江省分行簽訂300億元的合作意向書。12月28日，地鐵1號線三期、2號線三期初步設計，地鐵3號線一期工程工可報告獲省發改委批復。

2018年1月31日，杭州市地鐵集團有限責任公司獲杭州市“110”社會應急聯動工作先進單位稱號。4月26日，杭州市地鐵集團公司獲得“杭州市五一勞動獎狀”。11月23日，地鐵6號線軌道工程I標智慧云平臺正式上線，這是杭州地鐵軌道工程中首次采用智慧云平臺。?同日，集團公司2018年度中期票據成功首發20億元，期限3年，票面利率3.97%，創2018年全國軌道交通行業同評級同期限中期票據發行利率新低。?

2019年1月29日，杭州市地鐵集團有限責任公司以起拍價成功競得文暉單元XC0401-B1/B2-25地塊（杭政儲出〔2018〕62號）。3月29日，杭州市地鐵集團公司獲得2018年度杭州市治理城市交通擁堵工作先進單位稱號。7月30日，由杭州市地鐵集團公司與上城區政府合作做地的市中心望江超級綜合體地塊——杭政儲出〔2019〕41號地塊成功出讓，土地成交價格為979187萬元，樓面價24859.65元/平方米，溢價率3.9%。8月，杭州市地鐵集團公司工程三部獲得2018年度“杭州市五一勞動獎狀”稱號。運營分公司團委獲評“2018年度杭州市五四紅旗團委”，運營分公司車輛保障部乘務中心第一團支部獲評“2018年度杭州市五四紅旗團支部”。10月9日，杭州市地鐵集團有限責任公司與市公共資源交易中心就成立地鐵采購部進行簽約，地鐵綜合交易類項目進場交易的范圍從預算金額80萬調整為30萬。

2021年，杭州市精神文明建設委員會印發了《關于命名新一輪（2018～2020年度）杭州市文明鎮（鄉）、文明單位的決定》，杭州市地鐵集團有限責任公司獲評杭州市文明單位稱號。2024年3月11日上午，西湖區人民政府與杭州市地鐵集團有限責任公司等6家中央及省市屬國企舉行戰略合作框架協議簽約活動。

2025年3月24日下午，市委第四巡察組巡察杭州市地鐵集團有限責任公司黨委工作動員會召開。會上，市委第四巡察組組長金偉作動員講話，杭州市地鐵集團有限責任公司黨委書記、董事長朱少杰主持會議并作表態發言。

公司架構

組織架構

以上資料參考

主要人員

股權架構

分支機構

公司業務

經營范圍

杭州市地鐵集團有限責任公司經營范圍為一般項目：建筑工程機械與設備租賃；非居住房地產租賃；住房租賃；廣告制作；廣告設計、代理；廣告發布（非廣播電臺、電視臺、報刊出版單位）；停車場服務；物業管理；從事語言能力、藝術、體育、科技等培訓的營利性民辦培訓服務機構（除面向中小學生開展的學科類、語言類文化教育培訓）；企業管理咨詢；工藝美術品及收藏品零售（象牙及其制品除外）；工藝美術品及收藏品批發（象牙及其制品除外）；大宗商品批發；日用品銷售；電子元器件與機電組件設備制造；電子元器件與機電組件設備銷售；工業自動控制系統裝置銷售；工業自動控制系統裝置制造；軟件銷售；許可項目：軌道交通建設、運營與管理；房屋拆遷服務；貨物進出口，技術進出口；房地產開發經營（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）。

主營業務

杭州市市地鐵集團有限責任公司主要承擔杭州城市軌道交通建設、運營、TOD開發、產業投資等職能。杭州地鐵從成立初期的“建設”為主，到發展中期的“建設、運營、經營”三位一體。集團發展新戰略方面，提出堅持“1234”總體要求，即堅定“推進軌道交通可持續高質量發展、打造國內一流城市軌道交通綜合運營商”的戰略目標、堅持“人民滿意地鐵”的社會效益和國有企業的經濟效益兩個效益一起抓、堅持“高水平建設、高品質運營、高效益開發”三高發展要求、實現“城市空間的建設者、乘客資源的經營者、軌道交通產業的整合者、創新發展的引領者”四大定位，以“1+N”發展戰略思路為導向。集團組織架構重塑方面，形成“小總部、大業務”和“高效、精干、活力”的組織體系，基本構建起協調運作、協同發展、協作共贏的現代企業管理模式。明確了總部為“戰略制定者、資源分配者、風險監控者、文化引領者”，子企業為“戰略執行者、價值創造者、資源分享者、創新驅動者”的定位。

截至2025年4月，集團總部設14個部室，總資產規模約3710億元，凈資產約1398億元。集團各級下屬公司共計49家，其中二級分公司3家，三級分公司1家，全資及控股下屬公司共21家（二級8家，三級13家），參股公司24家（二級11家，三級13家）。

杭州市城市軌道交通一、二、三期線網規劃總里程516公里，共有12條線路，已全網貫通。杭州地鐵四期工程于2022年11月獲得中華人民共和國國家發展和改革委員會批復，共152.9公里，已全面開工。

企業文化

企業使命

筑就暢行之道助力品質之城。

企業愿景

品質地鐵厚基廣行。

核心價值觀

暢行致遠、暢心致和。

企業精神

篤實而立堅韌而行。

做人八字箴言

務實奉獻負責感恩做事。

七大觀念

社會責任

公益宣傳

2019年，杭州市地鐵集團有限責任公司聯合阿里巴巴集團3小時公益共同推出 “杭州地鐵文明乘車3小時公益” 活動，通過招募志愿者，對車廂內飲食、吐痰、電子設備聲音較大等不文明行為進行規范和勸導。

2020年11月24日，杭州市地鐵集團有限責任公司在4號線試點推出 “方便你我背包向前” 公益倡議，于12月2日在全線網推出，通過早晚高峰期間播放語音提醒廣播、安檢處放置倡議海報等方式，倡導乘客將雙肩包背在胸前，同時推出文明乘車打卡互動活動，鼓勵乘客參與。

2023年7月26日，杭州市殘疾人綜合服務中心聯合杭州地鐵運營有限公司客運一公司舉行 “暢行亞運，有愛無礙” 志愿服務共建項目啟動儀式，雙方將通過多種方式提高地鐵志愿者服務市民乘客的技能，保障特殊乘客的出行權益。

環保行動

2024年，杭州市地鐵集團有限責任公司舉辦首屆綠色智慧行動方案發布暨創新生態合作伙伴大會，發布《綠色城軌發展行動方案》和《智慧城軌發展規劃》，構建綠色低碳交通體系。

愛心扶貧

2018年11月21日至23日，杭州市地鐵集團有限責任公司赴施秉縣開展東西扶貧協作對口幫扶工作，向施秉縣捐贈幫扶資金100萬元。

2024 年12月27日，杭州市地鐵集團有限責任公司聯合浙江省血液中心開展無償獻血活動，在總部大樓、七堡車輛段綜合樓及五常車輛段綜合樓三個地點同步設點，200余名員工報名，成功獻血189人，獻血總量達50800 毫升，造血干細胞登記入庫8人。

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