專業(yè)技術(shù)人員，是指依照國家人才法律法規(guī)，經(jīng)過國家人事部門全國統(tǒng)考合格，并經(jīng)國家主管部委注冊備案，頒發(fā)注冊執(zhí)業(yè)證書，在企業(yè)或事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。
專業(yè)技術(shù)人員具體包括科學研究人員、工程技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、飛機和船舶技術(shù)人員、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)濟和金融專業(yè)人員、法律專業(yè)人員、社會和宗教專業(yè)人員、教學人員、文學藝術(shù)、體育專業(yè)人員、新聞出版、文化專業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員。其具有人力資本價值突出、集中體現(xiàn)團隊精神、委托代理關系明顯、工作需要更多的空間和自主權(quán)、心理需求個性多樣等特征。2003年12月26日，中共中央、國務院發(fā)布《關于進一步加強人才工作的決定》。2011年3月15日，人力資源社會保障部發(fā)布《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》。修改后的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》于2017年2月3日經(jīng)人力資源社會保障部第117次部務會議審議通過，自2017年4月1日起施行。2025年9月26日，人力資源社會保障部部長王曉萍在國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，中國專業(yè)技術(shù)人才超過8000萬人，技能勞動者總量超過2.2億人，其中高技能人才超過7200萬人。
專業(yè)技術(shù)人才是中國人才隊伍的骨干力量，在建設中國特色社會主義現(xiàn)代化國家偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。
定義
專業(yè)技術(shù)人員，指依照國家人才法律法規(guī)，經(jīng)過國家人事部門全國統(tǒng)考合格，并經(jīng)國家主管部委注冊備案，頒發(fā)注冊執(zhí)業(yè)證書，在企業(yè)或事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的技術(shù)人員及具有前述執(zhí)業(yè)證書并從事專業(yè)技術(shù)管理工作，在1983年以前評定了專業(yè)技術(shù)職稱或在1984年以后考取了國家執(zhí)行資格并具有專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)證書的人員。從事本類職業(yè)工作的人員，一般都要求接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，具備相應的專業(yè)理論知識，并且按規(guī)定的標準條件評聘專業(yè)技術(shù)職務，以及未聘任專業(yè)技術(shù)職務，但在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員。
分類
專業(yè)技術(shù)人員具體包括科學研究人員、工程技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、飛機和船舶技術(shù)人員、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)濟和金融專業(yè)人員、法律、社會和宗教專業(yè)人員、教學人員、文學藝術(shù)、體育專業(yè)人員、新聞出版、文化專業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員。
專業(yè)技術(shù)人員大致可以分為如下三類：第一類專業(yè)技術(shù)人員是指在特定額域具有一定造詣的工作人員，例如律師；第二類專業(yè)技術(shù)人員是指具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的人員，如藝術(shù)家和設計人員等；第三類專業(yè)技術(shù)人員是指具備經(jīng)營知識和市場洞察力的人員，如財務人員等。
國外的研究從兩個角度出發(fā)對專業(yè)技術(shù)人員進行分類：一是從企業(yè)創(chuàng)新活動的視角出發(fā)，依據(jù)創(chuàng)新活動或研發(fā)活動的不同，將專業(yè)技術(shù)人員分為基礎開發(fā)人員、應用研發(fā)人員和商業(yè)研發(fā)人員三類；二是從企業(yè)核心能力的視角出發(fā)，從員工的戰(zhàn)略價值和獨特性兩個維度，將企業(yè)員工分為核心員工、通用員工、輔助員工和獨特員工四類，專業(yè)技術(shù)術(shù)人員主要屬于其中的核心員工、通用員工和獨特員工。
重要性
企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員自身水平的提高，推動著產(chǎn)出附加值的提高和資源耗費的降低；知識產(chǎn)權(quán)的存在，加速了企業(yè)成功與失敗的演化進程。高新技術(shù)企業(yè)直接經(jīng)濟效益的增長、市場銷售能力的提高和產(chǎn)品制造能力的增強在一定程度上都依賴于企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)活動。從事研發(fā)活動的專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)的核心資源，是創(chuàng)新的源泉和發(fā)展的關鍵。研發(fā)人員的狀況反映了企業(yè)創(chuàng)新的綜合能力，研發(fā)人員的數(shù)量、素質(zhì)以及研發(fā)活動的組織與激勵是一個企業(yè)研發(fā)規(guī)模及研發(fā)實力的具體體現(xiàn)，是企業(yè)進行創(chuàng)新活動成功的關鍵。
特征
人力資本價值突出。人力資本具有非常重要的產(chǎn)權(quán)特征。企業(yè)研發(fā)人員依靠豐富的專業(yè)知識研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，為企業(yè)帶來利潤。但這種知識和能力無法離開研發(fā)人員這個載體必須通過研發(fā)人員的研發(fā)實踐和知識學習才能形成，必須通過研發(fā)人員參與知識的貢獻與交流才能被企業(yè)所利用。所以，企業(yè)研發(fā)人員人力資本產(chǎn)權(quán)的特點就表現(xiàn)為它的不可分割性。研發(fā)人員工作的創(chuàng)造性特征，決定了其工作形式永遠都不可能被電腦或更先進的技術(shù)性物質(zhì)所替代。由于知識和技術(shù)的更新不斷加快，研發(fā)人員的知識效價面臨貶值風險，而異質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新知識的獲得更是需要極高的人力資本投資，所以研發(fā)人員必須不斷地學習，參加培訓，以保持其人力資本價值。
集中體現(xiàn)團隊精神。現(xiàn)代科技的研究開發(fā)是在更大范圍和更高層次上的集成探索，需要多個領域?qū)＜业暮献鳎蟪浞职l(fā)揮每個研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性。同時，需要越來越多的技術(shù)人員形成協(xié)作的創(chuàng)新團隊進行研發(fā)活動。個人知識效價的實現(xiàn)有賴于集體知識市場價值的實現(xiàn)。所以，研發(fā)團隊內(nèi)部的合作氛圍、成員之間矛盾沖突以及外部的環(huán)境支持，都會影響到研發(fā)人員積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
委托代理關系明顯。由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以及企業(yè)復雜的層級關系，現(xiàn)代企業(yè)不再是單層的委托代理關系，而是各個層級之間都存在著委托代理關系。委托人即管理者，追求的目標是企業(yè)利潤最大化，而作為代理人的專業(yè)技術(shù)人員，往往追求的是自身的需要得到滿足的成就感及對新知識、新技術(shù)的探索。管理者希望專業(yè)技術(shù)人員為實現(xiàn)組織目標努力工作，專業(yè)技術(shù)人員則從自己的利益和興趣出發(fā)，投入研發(fā)中的精力和方向可能與管理者的期望不完全一致，因而導致代理風險。專業(yè)技術(shù)人員投入腦力勞動，其工作過程往往是無形的，其階段性產(chǎn)出體現(xiàn)為難以界定的知識。同時由于企業(yè)研發(fā)活動多采用團隊工作形式，企業(yè)的創(chuàng)新成果也是團隊全體成員共同的智慧和努力的結(jié)晶，所以組織很難監(jiān)控研發(fā)人員的工作，更不可能準確測量出每個成員的努力程度和貢獻大小，這種信息不對稱會造成研發(fā)團隊中有人偷懶，出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。
工作需要更多的空間和自主權(quán)。專業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)活動是知識和技術(shù)含量高的工作，工作過程以腦力勞動為主，沒有具體的工作說明書，也沒有固定的工作流程，其生產(chǎn)力指標主要是質(zhì)量。研發(fā)人員的工作最具創(chuàng)新性，對新知識的探索、對新事物的創(chuàng)造過程主要是在獨立自主的環(huán)境下進行，因此必須給予研發(fā)人員更多的空間自主權(quán)，這是保證研發(fā)活動得以順利進行的必要條件。
心理需求個性多樣。由于研發(fā)人員自身的特點，加之工作性質(zhì)、方法和環(huán)境與眾不同，他們形成了獨特的思維方式、情感表達和需求的特征。研發(fā)人員的需求正向著個性化和多元化發(fā)展，包括物質(zhì)需要、專業(yè)知識實現(xiàn)與職業(yè)發(fā)展需要、領導認同需要、合作需要、參與需要、追求事業(yè)成功需要等，各種需要的強度并不一樣。
相關政策
2003年12月26日，中共中央國務院發(fā)布《關于進一步加強人才工作的決定》。其中提出人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題；新世紀新階段人才工作的根本任務是實施人才強國戰(zhàn)略；人才資源能力建設是人才培養(yǎng)的核心；加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系，更好地為經(jīng)濟社會全面發(fā)展培養(yǎng)人才；加快構(gòu)建終身教育體系，促進學習型社會的形成；建立以能力和業(yè)績?yōu)閷颉⒖茖W的社會化的人才評價機制；建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制；建立和完善人才市場體系，根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，全面推進機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導監(jiān)督有力的人才市場體系建設，進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用；促進人才合理流動；完善分配激勵機制；建立規(guī)范有效的人才獎勵制度；建立健全人才保障制度；把高層次人才隊伍建設擺上重要位置；加大吸引留學和海外高層次人才工作力度；加強和改進國家重要人才安全工作；堅持人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；進一步做好西部和民族地區(qū)人才工作；重視非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才工作；加強高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設；大力抓好青年人才隊伍建設；大力實施人才強國戰(zhàn)略，必須堅持黨管人才原則；黨管人才主要是管宏觀，管政策，管協(xié)調(diào)，管服務；全面貫徹黨管人才原則，必須動員和組織全社會力量，加大投入，完善法制，優(yōu)化環(huán)境。
根據(jù)《中華人民共和國立法法》關于部門規(guī)章的立法權(quán)限，以及《中華人民共和國刑法修正案(九)》關于組織考試作弊罪的有關規(guī)定，人力資源社會保障部決定對2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第12號)予以修改。修改后的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》在2017年2月3日人力資源社會保障部第117次部務會議審議通過，于2017年2月16日公布，自2017年4月1日起施行。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計
2025年9月26日，人力資源社會保障部部長王曉萍在國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，中國專業(yè)技術(shù)人才超過8000萬人，技能勞動者總量超過2.2億人，其中高技能人才超過7200萬人，為推動高水平科技自立自強、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了堅實人才支撐。
相關事件
2014年10月，四川省總工會繼續(xù)實施“求學圓夢行動”，向四川省21個市（州）總工會開展“求學圓夢行動”一線職工學歷與能力提升工作進行專項資金扶持，提升四川省一線職工的學歷層次和文化素質(zhì)。其中補助對象包括專業(yè)技術(shù)人員。
2021年1月26日，人社部官網(wǎng)發(fā)布《人力資源和社會保障部辦公廳關于2021年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計劃及有關事項的通知》。
2025年9月，黑龍江省開展首批省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地遴選工作。
意義
專業(yè)技術(shù)人才是中國人才隊伍的骨干力量，在建設中國特色社會主義現(xiàn)代化國家偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。
參考資料 >
1000元/人!這項補助金，開始申請→.新浪財經(jīng).2025-09-26
什么是專業(yè)技術(shù)人員?.廣東統(tǒng)計信息網(wǎng).2025-09-26
中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定.中國政府網(wǎng).2025-09-26
《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》發(fā)布.中國經(jīng)濟網(wǎng).2025-09-26
新華社快訊:我國專業(yè)技術(shù)人才超過8000萬人.新華網(wǎng).2025-09-26
人才知多少——關于六類人才的基本內(nèi)涵.微信公眾號平臺.2025-09-26
2021年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試時間表來了→.新浪財經(jīng).2025-09-26
黑龍江省開展首批省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地遴選工作.百家號.2025-09-26