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中非共和國內戰
來源:互聯網

中非內戰,又稱2012—2013年中非共和國沖突,是2012年12月到2013年1月在中非共和國發生的政府軍和反政府武裝聯盟“塞雷卡”之間的沖突,多數反政府武裝聯盟“塞雷卡”都曾參加中非共和國內戰。

中非共和國內戰起源于政治紛爭和未能得到有效執行的和平協議。反對派指責中非共和國總統弗朗索瓦·博齊澤沒有履行和遵守2007年簽署的和平協議,該協議旨在結束2004年至2007年的內戰。2012年12月10日,政府軍與反政府武裝在多個地點展開交火,沖突正式爆發。2013年3月24日,中非反政府武裝聯盟“塞雷卡”控制了首都班吉,并占領了南京總統府及多處戰略要地,但班吉機場仍在法軍士兵的保護下。同年10月8日再起激烈沖突,已造成50多人死亡。中非多地爆發“塞雷卡”與民眾自衛武裝的沖突。3月“塞雷卡”奪權后,領導人多托賈當選過渡總統,嘗試恢復安全與秩序,但“塞雷卡”成分復雜,解武安置工作緩慢,部分成員掠奪民眾、私刑虐殺反對者。民眾組建自衛武裝反擊。9月,中非西北部和東北部沖突升級,死傷慘重。

事件背景

反政府武裝被稱為“塞雷卡”(英語:Séléka Coalition,Séléka的在當地桑戈語中的意思是“聯盟”),他們分布在中非的中部和東部。該聯盟分為三大分支,分別為“爭取團結民主力量聯盟”(Union of Democratic Forces for Unity,簡稱“UFDR”)、“爭取正義與和平愛國者同盟”(Convention of Patriots for Justice and Peace,簡稱“CPJP”)和“人民民主陣線”(People's Army for the Restoration of Democracy,簡稱“APRD”)。該國其他一些組織也支持反政府武裝,并且所有派系都簽署了和平協議和裁軍進程。

2003年,弗朗索瓦·博齊澤擔任中非總統之后, 2004年到2007年,中非共和國一直在內戰中,反政府武裝領袖是米歇爾·喬托迪亞(Michel Am-Nondroko Djotodia)。2004年,反政府武裝和政府之間的沖突升級為內戰。內戰中,該國其他組織如“爭取正義與和平愛國者同盟”、“人民民主陣線”、中非共和國正義解放者運動(Movement of Central African Liberators for Justice,簡稱“MLCJ”)等均參與支持反政府武裝的戰斗。2007年,成千上萬的人流離失所,反政府武裝則盤踞了該國幾個主要大城市。

2007年4月13日,中非政府和“爭取團結民主力量聯盟”在比瑞奧簽署和平協議。該協議規定政府對“爭取團結民主力量聯盟”實施大赦,作為一個政黨而不是叛亂組織來對待,并且要求該組織的武裝人員加入政府軍隊。2008年,雙方進一步的談判實現了國內和解和協議的生效,并且將在2009年舉行地方選舉和2010年舉行議會和總統選舉。2009年1月,中非共和國組建了新的聯合政府。

根據人權觀察組織的報告,中非共和國內戰致使數百名平民死亡,超過10,000所房屋被燒毀,大約212,000人逃離家園,中非共和國北部地區的人則生活在戰亂之中。反政府武裝控訴政府并未遵循2007年協議的條款,繼續濫用政治權力,同時在該國北部實施“酷刑和非法處決”。

沖突過程

早期沖突

2012年8月25日,“爭取正義與和平愛國者同盟”和政府簽署和平協議,雙方同意結束內戰。但是,政治暴力仍然在該國中部和東部蔓延。9月15日,持不同政見的“爭取正義與和平愛國者同盟”開始攻城略地,陸續占領錫布、大馬拉和德科拉。2名中非武裝部隊(Central African Armed Forces,簡稱“FACA”)成員在德科拉被殺害?!盃幦≌x與和平愛國者同盟”隨后在當地電臺宣布反對和平協議,宣稱要在3月占領班吉。11月13日,2名平民和1名警察在翁貝拉-姆波科省前往班基的路上被殺害。同一天,在奧博,中非武裝部隊的數名士兵受傷,1名平民在車子里被殺害。該次襲擊者是乍得人民戰線反政府武裝。

叛軍進攻

2012年12月10日,在恩代萊、奧達達和山姆奧迪加,政府軍和反政府武裝展開了攻守之戰,雙方持續交火一個多小時。這次沖突導致5名政府軍士兵被殺害。在山姆奧迪加,反政府武裝宣稱抓獲了22名士兵和繳獲一些重型武器。

12月15日,反政府武裝進攻鉆石重鎮布里亞。12月18日清晨,反政府武裝襲擊并且殺害超過15名政府軍士兵?!叭卓ā毙Q他們仍將繼續戰斗,因為2004年到2007年中非共和國內戰之后的和平協議的沒有落實。總統弗朗索瓦·博齊澤緊急求助于乍得總統伊德里斯·代比,伊德里斯·代比承諾派遣2000名維和士兵幫助平息叛亂。12月18日,第一批乍得援兵抵達和中非武裝部隊會盟,發起對恩代萊的反攻。

12月15日,卡加班多羅被“塞雷卡”占領;同日,博齊澤總統在首都班吉會見了軍事顧問。12月19日,“塞雷卡”占領重要的交通樞紐卡波。4天之后,“塞雷卡”接管中非第三大鎮班巴里。

12月26日,數以百計的抗議者、叛亂分子推進包圍了位于班基的法國大使館,他們投擲石塊、燃燒輪胎和拆除法國國旗。示威者指責前殖民大國法國未能幫助政府軍擊退反政府武裝。至少50人,其中包括婦女和兒童被迫躲進一棟建筑物內部,約250法國士兵包圍了這棟建筑物。一個獨立的小群抗議者高呼反美口號,并且在美國大使館外向載有白種人的汽車扔石頭。據新聞報道,法國航空一月底之前將不再重新開放每周一班的巴黎班吉之間的航班。

當天晚些時候,反政府武裝繼續向首都推進。中非武裝部隊隊長約書亞·斌歐塔呼吁法國政府出面干預,防止反政府武裝攻克首都。 “塞雷卡”發言人狄羅馬·尼科羅上校呼吁政府軍放下武器,并補充說:“博齊澤已經失去了他所有的合法性,不能再控制這個國家?!?/p>

政府軍回擊

12月27日,總統博齊澤在首都班吉演講,呼吁國際社會提供援助,特別是法國美國法國總統弗朗索瓦·奧朗德拒絕他的請求,稱法軍只會被用來保護在中非的法國公民,而不是捍衛博齊澤政府。報告顯示,美國軍事當局準備計劃撤離數百名美國公民以及其他公民。中部非洲國家經濟共同體指揮官菲利克斯將軍代表多國部隊表示,多國部隊在進行維和任務,首都是完全安全的,并補充說,增援部隊應該很快就會到達。然而,軍方人士在加蓬、喀麥隆否認了這一報道,稱尚未作出關于危機的決定。

12月28日,政府軍發起了反攻,目擊者看到了爆炸后的濃煙和小型武器交火的聲音,幾個小時之后,反政府武裝確認了這個消息,并稱政府軍已經被擊退,他們仍然掌控著城市,而反政府武裝至少1名士兵死亡,3人受傷,政府軍傷亡情況不明。

加蓬首都利伯維爾,乍得外交部長穆薩·法基發布公告稱中部非洲國家經濟共同體已經派遣560名士兵參加維和。中部非洲國家經濟共同體副秘書長皮埃爾·加西亞證實,反政府武裝同意無條件談判。在中非首都班吉,美國空軍疏散了大約40個國家的公民和大使。紅十字國際委員會也疏散了8名外國工人,志愿者和14名其他外國人仍然則停留在當地幫助越來越多的難民。

12月29日,反政府武裝占領了錫布,中非武裝部隊和乍得援軍撤退到大馬拉。在首都班基,政府下令下午7點至凌晨5點宵禁,禁止使用摩托出租車,因為擔心摩托出租車可能被反政府武裝滲透到首都。居民稱,許多店主已聘請武裝組織人員看守,因為居民擔心他們的財產可能會被反政府武裝搶劫,數千人搭乘大客車和船只離開首都。法國軍方派遣150名空降兵加蓬到班基機場。法國總理讓-馬克·埃羅再次強調,軍隊只“保護法國公民和歐洲公民”,而不是對付反政府武裝。

停戰談判

12月30日,總統博齊澤與非洲聯盟主席托馬斯·博尼亞會談時說,同意與“塞雷卡”組建聯合政府,他補充說,政府準備開始和平談判“沒有條件和不會延遲”。 1月1日,中部非洲國家經濟共同體增援400名士兵加入乍得援軍,反政府武裝逼近首都班吉,共有360名士兵被派去提高首都防御力量,其中120名士兵來自加蓬剛果喀麥隆。與此同時,警察殺掉了一名年輕的穆斯林男子,因為他涉嫌幫助“塞雷卡”獲取情報。據新聞報道,那名男子被逮捕和被槍殺發生在一夜之間,因為他試圖逃跑。該事件發生后,首都班基緊接著發生殺死一名警察的事件。美國國務院發言人維多利亞·紐蘭表示擔憂:“逮捕和失蹤數百個與‘塞雷卡’聯系的人”。

2013年1月2日,國家電臺宣布總統博齊澤是新任國防部長,接替他的兒子博齊澤·弗朗西斯。此外,陸軍參謀長紀堯姆拉由于與反政府武裝戰斗失敗而被解雇。與此同時,“塞雷卡”發言人狄羅馬·尼科羅上校宣布反政府武裝已經停止進攻的軍事行動,他們正準備2013年1月8日的和平談判。

2013年1月6日,南非總統雅各布·祖馬宣布部署400人的部隊以協助中非武裝部隊。

攻擊電臺

2013年1月7日,比奧圖廣播電臺記者伊麗莎白·布蘭奇·奧羅弗在班巴里被“塞雷卡”攻擊。比奧圖廣播電臺記者是中非一個不持政治立場的的廣播電臺。國際新聞自由組織記者無國界在法國宣布反政府武裝試圖沖擊廣播電臺的運作。1月11日,伊麗莎白·布蘭奇·奧羅弗被謀殺,與此同時,中非武裝部隊和“塞雷卡”簽署了?;鸷推絽f議。

?;饏f議

2013年1月11日,?;饏f議的簽訂在加蓬首都利伯維爾舉行。反政府武裝放棄了總統弗朗索瓦·博齊澤辭職的要求,但要求他必須在2013年的1月18日從從反對黨中任命一位新總理。中非共和國國民大會將組建臨時聯合政府。臨時聯合政府將會實施司法改革,反政府武裝統合入政府軍以建立一支新的國家軍隊,同時將建立新的立法選舉以及其他社會和經濟改革組織;此外,博齊澤政府必須釋放所有在沖突期間被囚禁的政治犯,外國軍隊必須返回原籍。根據協議,“塞雷卡”不需要放棄他們已占領或正在占領的城市,這樣才能確保博齊澤政府不會違背和平協議。總統博齊澤將任期到2016年的新總統選舉為止,他說:“……這是一次和平的勝利,因為從現在起中非公民在沖突地區將最終擺脫他們的痛苦?!?/p>

2013年1月13日,博齊澤簽署法令,遵從與反政府武裝簽訂的協議,解除總理福斯坦-阿爾尚熱·圖瓦德拉的職位。1月17日,尼古拉斯·田加耶出任新總理。

2013年3月24日,“塞雷卡”控制了首都班吉,并占領了南京總統府及多處戰略要地,但班吉機場仍在法軍士兵的保護下。

中非共和國反政府武裝聯盟“塞雷卡”2013年3月23日通過首都北部兩條主干道抵達班吉市郊,并于24日清晨向城區發起了進攻。反政府武裝軍官納科佑24日表示,其武裝部隊在激烈交火后包圍并占領了總統府,目前總統博齊澤去向不明。有消息稱,他已穿過烏班吉河,逃往剛果境內。

此前,聯合國安全理事會聯合國秘書長潘基文2013年3月22日分別發表聲明,對“塞雷卡”重新發起軍事行動深表關切,并敦促該國各方全面執行利伯維爾和平協議。

隨著“塞雷卡”攻占全國大部分地區以及首都班吉,中非共和國內戰可能走向結束。未來中非的政局或將由“塞雷卡”主導。然而,“塞雷卡”是由幾支主要反政府武裝派別組成,它們能共患難,但是否能共享天下以及能否得到國際社會的承認,還須拭目以待。

再起沖突

事件起因

2013年10月8日,“塞雷卡”人員控制了當地鉆石礦區,禁止老百姓像以往一樣手工挖礦,矛盾日益激化。8日,當地青年自衛武裝使用砍刀、獵槍或自制土槍,與“塞雷卡”人員激烈交火,造成50多人死亡,當地村莊所有居民都已逃至叢林躲避戰火。

事件背景

中非境內多地接連爆發“塞雷卡”人員與民眾自衛武裝的沖突。“塞雷卡”今年3月奪取政權后,其領導人多托賈當選過渡總統,采取措施安置“塞雷卡”人員,以恢復首都及全國的安全與秩序。但“塞雷卡”成分復雜,解武安置工作進展緩慢,其部分分支占地為營,個別成員肆意擄掠民眾、甚至設私刑虐殺反對者。一些地區民眾組建自衛武裝,試圖以暴制暴。

社會影響

截至8日夜,中非共和國西北部加爾加地區爆發激烈沖突,原反政府武裝“塞雷卡”人員與當地民眾自衛武裝交火造成的死亡人數已上升至50多人。

和平協議

2019年2月6日,中非政府和該國14個武裝組織在首都班吉南京總統府正式簽署和平協議。

國際態度

國家

法國——法國總統弗朗索瓦·奧朗德拒絕了12月27日弗朗索瓦·博齊澤向法國請求援兵的要求,稱250名法軍駐扎在班基國際機場“不干涉內政”。另外,法國外交部聲明中譴責“反政府武裝”繼續對中非共和國政府采取敵對的態度,并補充說,唯一的解決方案是對危機采取對話。

美國——12月24日,美國國務院發言人帕特里克·文特雷爾對所有美國公民發出警告,推薦美國公民除中非首都班吉之外不要去其他地方旅游。所有非必要人員撤離,美國駐中非共和國使館轉向有限緊急領事服務。12月28日,由于持續的反政府武裝攻擊行動,美國大使館在班基暫停運營,大使和他的外交人員撤離該國。

中國——由于沖突及人道主義災難,239名中國公民撤離中非共和國。外交部發言人洪磊說:“中方反對中非反政府武裝的武力進攻,支持非洲聯盟、中非國家經濟共同體及有關地區國家為解決中非危機所做的積極努力,對中非各方同意舉行和平談判表示歡迎,希望各方以國家和平發展大局為重,維護中非主權和領土完整。中方愿與國際社會一道,為幫助中非恢復和平穩定作出努力”

組織

非洲聯盟——非盟主席托馬·亞伊在新聞發布會上說:“我要求他們停止敵對行動,與總統博齊澤及所有中非人用平和解決沖突……如果你停止戰斗,你正在幫助鞏固非洲和平。非洲人不值得為這一切痛苦。非洲大陸需要和平而不是戰爭。”博尼亞呼吁中非共和國政府和反政府武裝繼續展開對話。

歐盟——12月21日,歐盟外交和安全政策高級代表凱瑟琳·阿什頓呼吁反政府武裝“停止一切敵對行動,尊重利伯維爾全面和平協議”。歐盟委員會人道主義援助委員克里斯塔莉娜·喬治艾娃補充說,她深深地擔心這個國家的狀況,她強烈敦促“所有武裝組織尊重國際人道主義法律和人道主義者的活動”。1月1日,阿什頓再次表達對暴力行動的擔憂,敦促各方“沒有延遲地采取一切必要措施來結束所有對對班基的強硬行動,開戰和平對話”。

聯合國——12月26日,由于不斷惡化的安全局勢,聯合國宣布撤出所有非必要人員。在一份聲明中,聯合國秘書長潘基文譴責了反政府武裝的推進,同時警告說,它有可能“嚴重破壞該地區的和平協議”,他還呼吁中非政府“確保聯合國人員的安全”。

武裝暴亂

當地時間2021年1月25日,中非共和國政府軍與武裝組織交火。中非共和國政府在社交媒體上發布消息,中非共和國政府軍隊與其盟軍一起在距離首都約90公里(56英里)的博阿利村向企圖使用武力封鎖中非首都班吉的武裝組織發動了攻勢。在此次交火中該武裝組織約有44人死亡,3人被俘,而中非政府軍方面沒有人員傷亡。

據了解,中非境內的武裝組織在中非大選前后頻頻發動襲擊,并揚言要封鎖中非首都班吉,企圖推翻已經獲得連任的中非總統福斯坦-阿爾尚熱·圖瓦德拉政權。中非總統府于2021年1月21日晚宣布,自當日午夜起,全國進入為期15天的緊急狀態,以平息武裝組織的暴力活動。

參考資料 >

國際視點:中非共和國或結束內戰.人民網.2024-11-01

中非沖突死亡人數升至50多人 居民逃至叢林.河北新聞網.2024-10-24

中非共和國政府和武裝組織正式簽署和平協議.新華網.2019-02-07

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