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財務造假
來源:互聯網

財務造假,是指造假行為人違反國家法律法規、制度的規定,采用各種欺詐手段在會計賬務中進行弄虛作假、偽造、變造會計事項,掩蓋企業真實的財務狀況、經營成果與現金流量情況的行為。

財務造假從主體方面來劃分可以分成以下兩種類型:個人的財務造假、單位的財務造假。造假的動機又分為增加配股、業績考察、商業信用、逃避征稅等。

財務造假會導致國家利益受損,影響正常的社會秩序,損害公司利益,還會導致財務自身事業發展產生惡劣且深遠的影響。

造假的種類

財務造假的種類,就是將形形色色的各種財務造假活動依照一定的標準加以歸集分類。研究財務造假的種類,對于了解其規律特征,有效地進行別和查處,均有著十分重要意義,財務造假有各種多樣,可以從不同角度進行分類,從財務造假主體方面來劃分可以分成兩種類型。

個人的財務造假

個人的財務造假,指企事業單位的職工和管理人員,利用賬務上的處理技巧,或者經濟上的某些漏洞,采取掩蓋事實真相的種種手段以達到變公共財物為私人占有的違法性舞弊這種造假主要表現為貪污和盜竊,其產生的原因有兩個方面:其一,是舞弊者的思想墮落;其二,是內部控制的缺陷。在一個單位由于內部控制制度不健全和執行不力的缺陷,往往會導致財務造假的發生。

單位的財務造假

單位的財務造假,是指企業事業單位領導人為了本單位和其成員的利益,授意有關經辦人員,利用不正當和非法手段,損害國家和其他單位利益的違紀性舞弊行為,這種財務造假產生的原因可以歸納為三個方面:會計控制軟弱,會計人員不敢堅持原則、單位內部沒有建立對其負責人和管理人員的行為約束機制、單位負責人及其管理人員沽名釣譽,認識上存在缺陷。

造假的特征

財務造假的主要特征有下列四個方面:其一,凡是財務造假,行為人都有不良目的,而且是一種故意的行為。其二,所發生的財務造假,行為人是經過事先預謀精心策劃,運用隱蔽的非法手段作弊的,一般難以察覺。其三,凡是財務造假都會使國家或企業單位遭受經濟損失。其四,財務造假的行為人,在一般情況下多是利用權力或職務的方便進行活動。

造假的動因

增加配股

由于有的公司不符合相關法律的要求,資質未達到標準,所以個別公司只能通過財務造假、篡改財務數據等手段,由此來使公司符合在股市具備籌集資金的資格,偽盈利會給投資者制造一個公司業務發展良好的假象,損害投資者的合法權益。

業績考察

公司經營業績的考核結果直接關系到管理者、經營者的能力測評,從而對他們的留用、獎金測評、升職等自身利益也會產生直接的影響。通過財務造假,可以提高企業的經營業績,為經營者帶來可觀的經濟收益。

商業信用

有的企業經營狀況欠佳,收益較少,這時公司就會考慮提供虛假財務報表來從銀行成功貸款達到籌集資金的目的。

逃避征稅

通常公司財務會通過調整應納稅所得額、會計利潤等途徑進行財務造假。從而達到偷稅漏稅的目的。

造假的危害

影響經濟秩序

如果會計信息不真實,掩蓋了某些事實,會導致國家宏觀調控方向偏離,導致政策制定失敗,干擾市場經濟的發展。因為會計信息質量是國家宏觀調控的重要依據之一,如果會計信息不完善,會導致大范圍的國家利益受損,影響正常的社會秩序。

打擊投資者的信心

財務信息是投資者做出決策的重要依據,也是投資者與公司溝通的重要橋梁因此,如果財務信息不真實,會導致投資者做出錯誤的決策,損害投資者的利益這樣一來,對投資者的打擊會逐漸增大。

會計自身的利益

會計相關法律規定,如果會計人員出現財務造假、不誠信的現象,可能會導致會計人員失去職業資格,甚至會受到相關法律的制裁。對自身的事業發展產生惡劣且深遠的影響。

監管措施

2024年8月,中華人民共和國最高人民檢察院經濟犯罪檢察廳印發《關于辦理財務造假犯罪案件有關問題的解答》,就辦理財務造假犯罪案件總體要求,欺詐發行證券罪構成要件的把握及立案追訴標準的適用,違規披露、不披露重要信息罪構成要件的把握及立案追訴標準的適用,中介組織及其人員犯罪認定等問題提出明確意見。

2025年3月8日,《2025年全國人民代表大會常務委員會工作報告》提出,修改統計法、會計法,著力解決統計造假、財務造假等突出問題。11月,為貫徹落實《中華人民共和國會計法》等法律法規和國家統一的會計制度,構建主體明確、要求清晰、各方協同、運行有效的會計工作責任體系,財政部發布《關于進一步壓實會計工作責任 加強會計法律法規和國家統一的會計制度貫徹實施的意見》,該意見共分為七部分、十五個方面。

2026年1月5日,中國證監會召開資本市場財務造假綜合懲防體系跨部門工作推進座談會,此次會議由中國證監會黨委書記、主席吳清主持并講話,最高人民法院?最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋、中華人民共和國最高人民檢察院、國家發展改革委、公安部、司法部、財政部、中國人民銀行、國務院國資委、稅務總局、國家市場監督管理總局、金融監管總局等部門的負責同志出席會議并發言,共同研究推進進一步加強財務造假綜合懲防的重點工作;會議認為資本市場財務造假綜合懲防體系建設已進入深化落實的關鍵階段,必須堅持問題導向和系統思維,打好綜合懲防“組合拳”,繼續完善制度保障、推動相關法律、法規出臺,同時明確后續工作方向,包括進一步增強行政、刑事、民事協同,深化重大案件行刑銜接、完善民事追責支持機制,對財務造假和第三方配合造假實施一體打擊,強化公司治理內生約束、組織開展新一輪公司治理專項行動,以及加強綜合防范常態化長效化機制建設。

相關案例

同濟堂集團信息披露違法違規案(中國證監會行政處罰決定書〔2022〕17號)。此案是一起上市公司系統性造假的典型案例。2016至2019年,同濟堂健康產業Inc.通過子公司虛構銷售及采購業務、虛增銷售及管理費用、偽造銀行回單等方式,累計虛增收入211.21億元、利潤28.16億元。

豫金剛石信息披露違法違規案(中國證監會行政處罰決定書〔2022〕57號)。此案是一起上市公司實際控制人指使造假的典型案例。2016至2019年,鄭州華晶金剛石股份有限公司實際控制人策劃、指使公司通過虛構銷售交易及股權轉讓交易等方式累計虛增利潤1.5億元,通過虛構采購業務等方式虛增資產18.56億元。

金正大信息披露違法違規案(中國證監會行政處罰決定書〔2022〕1號)。本案是一起上市公司虛構貿易造假的典型案件。2015至2018年上半年,金正大生態工程集團Inc.通過虛構與供應商、客戶之間的貿易業務,累計虛增收入230.73億元、利潤19.89億元。

勝利精密信息披露違法違規案(中國證監會行政處罰決定書〔2022〕48號)。此案是一起上市公司重組標的財務造假的典型案例。2016至2018年,蘇州勝利精密制造科技股份有限公司(簡稱勝利精密)收購標的智誠光學科技有限公司通過虛開主營產品銷售發票、虛假銷售原材料、未及時入賬原材料等方式實施造假,導致勝利精密累計虛增利潤總額6.54億元。

中超控股信息披露違法違規案(江蘇證監局行政處罰決定書〔2022〕4號)。此案是一起上市公司實際控制人違規關聯交易的典型案例。2018年,在上市公司實際控制人的組織、指使下,江蘇中超控股股份有限公司虛構采購合同,通過商業保理業務違規為關聯方提供資金7000萬元,形成非經營性占用且未按規定披露。

2024年2月4日,證監會網站發文,依法從嚴打擊欺詐發行、財務造假等信息披露違法行為。三年來,共辦理財務造假案件203件。一是強化對“關鍵少數”的責任追究。奇信股份、宏達新材時任實際控制人被證監會分別開出1400萬元、1000萬元罰單;康美藥業獐子島集團時任董事長分別被判處12年、15年有期徒刑。二是重拳打擊惡性財務造假行為。對易見股份、江蘇舜天國際集團有限公司等重大惡性財務造假案件分別作出合計2410萬元、1430萬元罰款。三是全鏈條鏟除財務造假“生態圈”。對凱樂科技、ST華訊、新海宜科技集團股份有限公司等13家上市公司利用所謂“專網通信業務”進行財務造假行為全面追責。對配合上市公司造假、“走賬”的第三方,依法作出處罰或通報相關監管部門嚴肅追究責任。四是緊盯操縱業績行為,穿透本質、嚴肅問責。對32家上市公司濫用會計政策、大額計提資產減值調節利潤的財務造假行為,予以嚴肅查處。

參考資料 >

最高檢印發《關于辦理財務造假犯罪案件有關問題的解答》.中華人民共和國最高人民檢察院.2024-08-16

關于辦理財務造假犯罪案件有關問題的解答.中華人民共和國最高人民檢察院.2024-08-16

最高檢印發《關于辦理財務造假犯罪案件有關問題的解答》.最高人民檢察院-今日頭條.2024-08-16

(現場實錄)趙樂際作全國人大常委會工作報告.新華網.2025-11-12

財政部發文,進一步壓實會計工作責任.界面快訊-今日頭條.2025-11-12

12部門聯手!堅決打好綜合懲防財務造假“組合拳”.抖音短視頻.2026-01-07

2022年證監稽查20起典型違法案例.中國證券監督管理委員會.2024-01-09

讓造假者“傾家蕩產、牢底坐穿”!證監會重磅發文.法治網-微信公眾平臺.2024-08-16

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