南京市財政局是南京市人民政府負責負責地方的財政工作，貫徹執(zhí)行財務制度，按照政策組織財政收入，保證財政支出等工作的機構。
主要職能
（一）履行宏觀調控職責，協(xié)助有關部門制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、綜合平衡社會財力、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和推進基本公共服務均等化及主體功能區(qū)建設的建議。執(zhí)行省與市縣、國家與企業(yè)的分配政策，擬定市與區(qū)縣的分配政策。完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
（二）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關財政、稅收方針政策及法律法規(guī)，擬定和執(zhí)行全市財政、稅收發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關政策。
（三）負責起草財政、財務、會計、政府采購、相關國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，制定和執(zhí)行財政、財務、會計、政府采購、有關國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定。擬訂地方性稅收立法計劃，協(xié)助有關部門擬訂并審議上報地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案。
（四）承擔市級各項財政收支管理的責任。負責編制年度市級預決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人民代表大會報告市級和全市年度預算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算。組織制定市本級經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算。完善轉移支付制度。
（五）研究建立預算績效評價體系和科學合理的財政資金績效管理機制，負責制定財政資金績效管理工作的有關政策、制度和實施辦法，組織開展財政資金績效管理和財政支出績效評價工作。
（六）負責政府非稅收入管理，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入。負責政府性基金預算編制和管理工作。管理財政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。協(xié)助有關部門開展全市治理亂收費、減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔工作。
（七）組織實施國庫管理制度和國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督國庫市分庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織實施政府采購政策、制度并監(jiān)督管理。
（八）負責各項市級財政專項資金的安排和監(jiān)督管理，牽頭擬定各項專項資金管理辦法，協(xié)助擬定有關部門、單位和項目資金的財務管理辦法。協(xié)助有關部門進行項目的可行性研究和效益分析，監(jiān)督項目實施中資金的管理使用情況。監(jiān)督有關部門、單位的財務運行和收支預算執(zhí)行情況，審核有關部門的財務決算。
（九）負責制定行政事業(yè)單位、文化企業(yè)和地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度。按規(guī)定管理市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。代表市政府履行市級國有文化企業(yè)股東職責。按規(guī)定監(jiān)管地方各類金融機構的財務、資產(chǎn)。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。管理財政預算內(nèi)黨政機關、事業(yè)單位和社會團體的出國（境）經(jīng)費及非貿(mào)易外匯。監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務會計制度。
（十）研究提出和組織實施促進產(chǎn)業(yè)結構調整的財政政策。負責審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案，制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益。貫徹實施企業(yè)財務管理相關制度，協(xié)助有關部門擬定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度。
（十一）研究提出支持教育、科技、文化等社會事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策。負責辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款。擬定市建設投資的有關財政政策，制定基本建設財務制度。負責相關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
（十二）研究制定財政支農(nóng)涉農(nóng)政策并負責相關資金管理。負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理，協(xié)助管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與項目。指導全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構自身建設工作。
（十三）管理市級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，擬定和執(zhí)行社會保障資金（基金）的財務管理制度，組織實施對社會保障資金（基金）使用的財政監(jiān)督，負責編制審核市級社會保障預決算草案，負責審核和匯總編制全市社會保險基金預決算草案。
（十四）執(zhí)行國家關于內(nèi)債、外債管理的方針政策、規(guī)章制度和國債、地方債發(fā)行計劃，制定地方有關配套性政策法規(guī)，防范財政風險。承擔國外貸款管理有關工作。
（十五）協(xié)助有關部門擬定國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策，協(xié)助有關部門對國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革。協(xié)助制定住房保障政策，管理住房改革預算資金。
（十六）依法管理全市會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。
（十七）依法監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，依法處理財政違紀違規(guī)行為。
（十八）制定財政科學研究和教育規(guī)劃，組織財政人才培訓。負責財政信息化建設和財政信息宣傳工作。
（十九）監(jiān)督預算單位的財務運行和收支預算的執(zhí)行情況，審核預算單位的財務決算。
（二十）指導區(qū)、縣財政部門開展工作。
（二十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內(nèi)設機構
1.辦公室（政策研究室）?
負責全局文電、會務、機要等機關日常政務運轉工作；承擔文稿起草、財政調查研究、信息、新聞、檔案、安全保密、信訪等工作；牽頭負責機關內(nèi)部制度建設、政務公開和信息化建設工作；負責局機關有關事項的督辦工作；負責機關行政管理和后勤保障工作；承擔局機關財務、國有資產(chǎn)管理工作，檢查指導局屬事業(yè)單位財務、國有資產(chǎn)管理工作。
承擔南京市財政重大政策和體制調整的系統(tǒng)設計；開展綜合性、全局性財政改革發(fā)展問題的前瞻性研究；對全市財政運行及改革發(fā)展中的重點問題開展工作調研和政策研究，提供對策建議；組織開展財政系統(tǒng)課題研究。
2.預算處（稅政處、預算審核中心）?
分析研究財政經(jīng)濟形勢，擬定財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施；研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政發(fā)展規(guī)劃的建議；編制年度市級預算草案和辦理預算追加事宜；編制匯總年度全市預算；承擔市直部門預算審核、批復、調整工作；承擔市級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；負責全市財政收入組織協(xié)調和預算收支執(zhí)行情況分析。負責財政體制結算和轉移支付工作。負責罰沒收支預算管理工作，管理政府資本金投入，牽頭承擔政府性債務管理。協(xié)助制定開發(fā)區(qū)財政體制和財政支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施；做好開發(fā)區(qū)財政運行分析工作；協(xié)助做好相關企業(yè)劃轉后財稅政策調整工作。
協(xié)助有關部門起草地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案；研究提出稅收政策調整方案；承擔稅收政策的協(xié)調、銜接、審核工作；監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；開展稅收調查分析；管理稅收減免、退稅、稅收返還有關工作；承擔關稅稅政管理有關工作。
組織市級部門年度預算建議計劃編審工作，負責基本支出審核工作；建立部門預算基礎信息數(shù)據(jù)庫，掌握動態(tài)變化情況；建立財政專項資金投放項目庫，配合做好評審和績效管理；參與全市財政預算管理信息系統(tǒng)的建設和管理工作，參與部門預算管理有關政策的研究制定；參與財政支出范圍的清理、統(tǒng)計、調查，提出公用經(jīng)費定員定額標準制訂和調整意見；做好預算信息公開相關工作。?
3.政府債務管理處（市政府債務管理辦公室）
貫徹執(zhí)行國家和省、市關于地方政府債務和外債管理的方針政策、規(guī)章制度；擬訂全市政府債務管理的政策措施并組織實施；負責政府債務余額限額管理和納入預算管理；負責全市各區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府債務風險預警管理、融資平臺公司融資監(jiān)督管理、土地儲備融資管理；牽頭負責市級債務單位政府債務和或有債務管理工作；牽頭負責全市地方政府債券額度分配管理，會同有關處室組織地方政府債券申報、分配、還本付息工作；根據(jù)分工組織開展地方政府信用評級工作；承擔市利用國外貸款有關工作；承擔市政府性債務管理暨融資平臺公司管理領導小組辦公室日常工作。
4.國庫處?（財政結算中心）
執(zhí)行國家金庫管理制度和政府總預算會計制度；承擔市級財政資金調度工作；跟蹤分析檢查預算執(zhí)行情況，研究制定預算執(zhí)行有關管理和考核辦法，并牽頭組織實施市級預算執(zhí)行管理；匯總編制市級財政總決算和全市財政總決算，匯總編制全市行政事業(yè)單位決算；研究和完善國庫集中收付制度；統(tǒng)一管理市級財政性資金賬戶，指導全市財政性資金賬戶管理工作；承擔國庫現(xiàn)金管理的有關工作；負責綜合性財政統(tǒng)計工作。
根據(jù)財政國庫管理機構的規(guī)定，具體辦理財政性資金的支付和結算業(yè)務；參與擬定集中支付會計核算辦法；負責匯總集中支付業(yè)務資金支付和清算信息，提供給國庫管理機構；配合國庫管理機構對預算執(zhí)行進行監(jiān)督。
5.政府采購管理處?
擬定政府采購法規(guī)、政策；管理和監(jiān)督政府采購活動；研究并調整市級政府集中采購目錄和公開招標范圍的限額標準；承擔市級年度政府采購預算編制與管理工作；按照上級部門要求協(xié)助做好政府采購代理機構資格認定和管理工作；處理市級政府采購中的投訴事宜；對全市政府采購工作進行指導和信息統(tǒng)計分析。?
6.綜合處（非稅收入管理處）?
研究制定全市非稅收入政策并組織實施，承擔市級非稅收入的管理工作；審核、上報全市性和市級部門有關政府性基金和行政事業(yè)性收費項目；管理財政票據(jù)；承擔彩票管理和罰沒收入收繳管理的有關工作。
7.自然資源和生態(tài)環(huán)境處
承擔規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預算有關工作；參與擬定自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃和政策；研究擬訂支持自然資源和國土空間管理、生態(tài)環(huán)境保護與治理、應對氣候變化等相關財政政策，并組織實施；會同有關部門擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策，參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策研究和制度改革，承擔國有土地、礦產(chǎn)等國有資源的收支管理工作；協(xié)助有關部門對保障性住房的政策研究及資金管理。?
8.法規(guī)處
承擔司法局部門預算有關工作；組織起草、審核上報有關財稅方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔重大財政政策、規(guī)范性文件和具體行政行為的合法性審查工作；承擔國家賠償費用管理工作；組織落實財政行政執(zhí)法責任制；組織、監(jiān)督、協(xié)調行政處罰、行政復議、行政訴訟等有關工作；承擔財政法制宣傳教育工作。
9.經(jīng)濟建設處?
研究擬定財政投資的有關政策規(guī)定；負責基本建設財務管理，擬定財務管理制度，編制資金預算；負責城市規(guī)劃建設、城市管理和交通運輸資金的財政管理；擬定全市基本建設、城市建設、城市管理等經(jīng)費支出定額和標準；負責財政性投資項目工程概、預、決算管理，擬定工程概、預、決算審核辦法；承擔相關政策性補貼資金和糧食、油料等市級專項儲備資金的財政管理工作。
10.企業(yè)處（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處）?
承擔安全生產(chǎn)等方面的部門預算有關工作；研究提出支持全市企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展和市級財政支持相關產(chǎn)業(yè)的財政政策并承擔相關資金管理工作；協(xié)助研究產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改革政策；研究提出促進內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的財政政策并承擔相關資金管理工作；研究制定公用企業(yè)營運相關政策并承擔相關政策性補貼資金管理工作；貫徹落實國家與國有企業(yè)分配政策，組織擬定國有資本經(jīng)營預算制度，編制國有企業(yè)資本經(jīng)營預算草案，匯總編制國有資本經(jīng)營決算，收取市屬企業(yè)國有資本收益；組織實施企業(yè)財務制度；協(xié)助擬定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度。?
11.金融處（政府和社會資本合作辦公室）?
提出促進全市金融業(yè)發(fā)展的財政政策并負責相關資金的管理；指導地方各類金融機構的財務管理工作；承擔農(nóng)業(yè)保險相關管理工作；指導、監(jiān)督全市外商投資企業(yè)、旅游企業(yè)的財務管理工作；承擔旅游、金融等方面的部門預算及相關專項資金管理工作，指導預算管理單位的財務管理工作；負責擬訂政府和社會資本合作（PPP）有關政策制度，承擔牽頭組織和規(guī)范管理相關工作。
12.國有金融資本監(jiān)督管理處（政府投資基金管理處）
負責擬訂全市國有金融資本管理政策和制度；組織落實統(tǒng)一的市屬金融機構產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權轉讓等基礎管理工作；承擔市屬國有金融資本經(jīng)營預決算相關工作；依法依規(guī)參與市屬金融機構重大事項決策；按規(guī)定權限參與對市屬金融機構管理者的任免和考核；依法依規(guī)向市屬金融機構委派董事、監(jiān)事；負責按規(guī)定程序參與市屬金融機構經(jīng)營績效考核、工資總額和負責人薪酬管理工作；負責組織市區(qū)兩級國有金融資本的統(tǒng)計監(jiān)測和全口徑報告；參與協(xié)調市屬金融機構各類風險處置工作等。
貫徹落實國家和省市政府投資基金的管理規(guī)定，研究制定南京市政府投資基金的政策和管理制度；負責基金管理委員會日常工作及交辦的事項；提請召開基金管理委員會議，擬定議事事項，貫徹落實各項決議；依法履行基金股東職責；綜合監(jiān)督考核基金投資進展情況；對基金運行情況開展績效評價；制定基金投資收益分配草案等。?
13.行政政法處?
承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；擬定行政性經(jīng)費的財務管理制度；貫徹執(zhí)行國家政法經(jīng)費保障政策制度，研究擬定地方配套政策并組織實施；管理財政預算內(nèi)黨政機關、事業(yè)單位和社會團體的出國（境）經(jīng)費與非貿(mào)易外匯；承擔行政、政法部門統(tǒng)一著裝管理有關工作。
14.教科文處
承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作；研究提出支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策，提出優(yōu)化相關事業(yè)經(jīng)費支出結構的建議；擬定事業(yè)性經(jīng)費的財務管理制度；監(jiān)督執(zhí)行教育、科技、文化等行業(yè)財務制度；承擔市級國有文化企業(yè)財務管理的有關工作；承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作。
15.社會保障處?
承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，擬定有關資金（基金）財務管理制度；承擔社會保障資金（基金）財政監(jiān)管工作；編制審核市級社會保障預決算草案，審核和匯總編制全市社會保險基金預決算草案。?
16.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處（基層財政管理處）
承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務、氣象、供銷等方面的部門預算有關工作；研究提出財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與改革的政策建議；擬訂財政支農(nóng)資金管理制度；貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)財務管理制度；牽頭承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作；統(tǒng)籌安排財政扶貧資金；指導街鎮(zhèn)財政建設工作。
17.績效管理處?
擬定財政資金績效管理政策、制度和實施辦法；研究建立科學合理的財政資金績效管理機制和預算績效評價體系；擬定財政支出績效評價指標體系和標準體系；承擔財政專項資金預算績效目標管理工作；組織實施市級財政支出績效評價工作；組織和指導市級部門（單位）開展財政資金績效管理工作；指導縣區(qū)開展財政資金績效管理工作。
18.行政事業(yè)資產(chǎn)管理處?
研究擬定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的政策和規(guī)章制度；制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和清查登記辦法，組織指導市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、調配、使用、處置、收益管理等政策制度；制定市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新、報廢標準；建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；承擔市級文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作；協(xié)助制定市級事業(yè)單位改制政策并承擔有關實施工作。
19.會計處(市注冊會計師管理辦公室)?
依法管理全市會計工作；貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的深圳市會計條例制度等規(guī)章制度；承擔全市會計從業(yè)資格和會計專業(yè)技術資格管理工作；指導和監(jiān)督會計人員繼續(xù)教育工作。負責從事會計代理記賬業(yè)務資格管理工作。指導和推廣實施會計信息化標準。指導市注冊會計師行業(yè)建設。
20.財政監(jiān)督局
擬訂財政監(jiān)督政策制度；承擔財稅法律法規(guī)、規(guī)章及政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作；承擔監(jiān)督會計信息質量和接受上級財政部門委托檢查注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質量有關工作；承擔局機關及所屬事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和審計工作；牽頭局機關內(nèi)部控制制度建設。
21.人事教育處（離退休干部處）?
承擔機關和所屬單位的機構編制、干部人事管理工作；調查研究全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設狀況，指導系統(tǒng)精神文明建設和思想政治工作；組織實施財政系統(tǒng)表彰活動；擬訂并組織實施全市財政系統(tǒng)的干部教育、培訓規(guī)劃，指導縣區(qū)財政教育工作；指導財會教育中心工作。
負責機關離退休干部工作，指導所屬單位的離退休干部工作。
22.機關黨委?
負責機關和直屬單位的黨群工作。?
參考資料 >
政府信息公開.南京市財政局.2022-08-09