唐納德·納爾遜，猶太人，出生于美國(guó)密蘇里州。1944年6月，他又出訪蘇聯(lián)。他曾二度訪問(wèn)處于抗戰(zhàn)中的中國(guó)，對(duì)中國(guó)的抗戰(zhàn)勝利和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興起了重要作用。
人物簡(jiǎn)介
大學(xué)畢業(yè)后，在一家世界聞名的郵購(gòu)公司工作27年，從職員升任實(shí)驗(yàn)室主任、商貨部主任、公司副經(jīng)理。1933年，他被富蘭克林·羅斯福任命為國(guó)家復(fù)興局的規(guī)劃執(zhí)行人，此后歷任紡織工資委員會(huì)顧問(wèn)、國(guó)庫(kù)署主任等職。1940年出任美國(guó)國(guó)防咨詢委員會(huì)的購(gòu)料顧問(wèn)，專為陸海軍購(gòu)置器材；后因成績(jī)優(yōu)良，升任生產(chǎn)管理局購(gòu)置司司長(zhǎng)。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，羅斯福總統(tǒng)為適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)軍需生產(chǎn)發(fā)展，于1942年1月增設(shè)了戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局，納爾遜成為該局“最適當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)人選”。他任職后，把分散在全國(guó)各地的工廠組織起來(lái)，使各廠個(gè)別的生產(chǎn)變?yōu)榧w的有計(jì)劃的生產(chǎn)。為了了解各盟國(guó)生產(chǎn)并幫助盟國(guó)擴(kuò)大生產(chǎn)，1943年秋，納爾遜還受富蘭克林·羅斯福的派遣，先后出訪加拿大、英國(guó)。
訪華
1944年七八月間，國(guó)民政府出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事危機(jī)。在孔祥熙、宋美齡等的游說(shuō)下，羅斯福總統(tǒng)決定派遣代表赴華了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)，設(shè)法擴(kuò)大對(duì)華援助，幫助國(guó)民政府渡過(guò)危機(jī)。于是，美國(guó)政府決定派納爾遜以總統(tǒng)私人代表資格同帕特里克·赫爾利一起訪華，并明確給予他“重大秘密使命”。
1944年9月6日，赫爾利、納爾遜等乘坐美國(guó)軍隊(duì)用飛機(jī)抵達(dá)重慶市，宋子文、何應(yīng)欽等各部長(zhǎng)官早已候迎在機(jī)場(chǎng)。次日，蔣介石在上清寺德安里50號(hào)接見(jiàn)了赫爾利與納爾遜，并表示了十分熱情的歡迎。8日，蔣介石又親赴招待所回訪赫爾利、納爾遜。
納爾遜的這次出使，到22日他離開(kāi)重慶，前后共15天。期間，他四次與蔣介石見(jiàn)面，有二次專就中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談（14日、19日）；單獨(dú)同宋子文作過(guò)多次會(huì)談，商討經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不下三次；同國(guó)民政府經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)翁文灝三次商討經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，同交通部長(zhǎng)曾養(yǎng)甫就復(fù)興中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)計(jì)劃也進(jìn)行了多次會(huì)談。此外，他還同陸軍總長(zhǎng)何應(yīng)欽、財(cái)政部次長(zhǎng)俞鴻鈞、農(nóng)林部次長(zhǎng)雷法章、糧食部長(zhǎng)徐堪、兵工署長(zhǎng)俞大維、外交部次長(zhǎng)吳國(guó)楨、資源委員會(huì)電力處處長(zhǎng)陳中熙、招商局負(fù)責(zé)人等作過(guò)一次或兩次以上會(huì)談。他還同美國(guó)駐華大使高思，美國(guó)執(zhí)行租借法案駐華代表高德，資源委員會(huì)美籍專家，中航公司、花旗銀行、埃克森美孚以及他國(guó)在渝外商代表，英國(guó)首相溫斯頓·丘吉爾派駐重慶市私人代表魏亞特等作過(guò)一兩次會(huì)商，討論了增加戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)與原料供應(yīng)等問(wèn)題，研究了中國(guó)各部提供的經(jīng)濟(jì)資料。
在十多天的了解和商討中，納爾遜深感中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，為設(shè)法改變中國(guó)這種經(jīng)濟(jì)狀況，19日他同帕特里克·赫爾利一起，就改變中國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的設(shè)想同蔣介石作了長(zhǎng)時(shí)間的會(huì)談。圍繞阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因和如何振興中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)，納爾遜闡明了自己的看法。他認(rèn)為靠“輸血”不能解決根本問(wèn)題，只有提高中國(guó)自身的“造血功能”才是出路。他向蔣提出了“全盤建議”，建議中國(guó)仿效美英，先成立戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局。納還就戰(zhàn)后中美經(jīng)濟(jì)合作等問(wèn)題，與蔣會(huì)談。納表示，美國(guó)可提供給中國(guó)資金、設(shè)備、技術(shù)，幫助中國(guó)建立急需工業(yè)。他特別關(guān)注中國(guó)的三峽電站，希望能及早上馬，他表示愿意回美向富蘭克林·羅斯福請(qǐng)求給中國(guó)更多貸款。蔣對(duì)此非常滿意。
納爾遜第二次訪華
納爾遜第一次使華返美時(shí)，史迪威與蔣介石的矛盾正值白熱化。美國(guó)輿論對(duì)羅斯福等支持蔣政權(quán)表示出強(qiáng)烈的反響。可納爾遜表示出對(duì)蔣介石及其政府的好感。在回到華盛頓哥倫比亞特區(qū)期間，納不斷向阿爾弗雷德·華萊士和總統(tǒng)周圍的人大肆宣揚(yáng)帕特里克·赫爾利召回約瑟夫·史迪威的建議的正確性；對(duì)推動(dòng)羅斯福全面援華也非常積極。
1944年11月9日，納爾遜再次以總統(tǒng)私人代表資格出使中國(guó)，途經(jīng)倫敦、開(kāi)羅、德黑蘭、新德里，于16日下午飛抵重慶市。蔣介石指派各軍政要員前往機(jī)場(chǎng)迎接。納爾遜帶來(lái)13位專家，其中5位鋼鐵專家、1位乙醇專家。
納來(lái)華前，中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局已于16日宣告成立。為推動(dòng)中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局工作，納一行抵渝第二天起，便投入了緊張的工作中。他協(xié)調(diào)各部及工業(yè)界、金融財(cái)政等方面與中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局的關(guān)系，使各部能力合作。1944年11月17日，他首先帶領(lǐng)13位專家訪晤戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局局長(zhǎng)翁文灝，指派孔萊、杰克遜等4人直接參加中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局高級(jí)人員會(huì)議，會(huì)商該局初步工作。他自己還與蔣介石討論了戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局的工作。納又指使洛克和杰克遜同翁文的秘書(shū)吳兆洪加緊擬訂戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局組織法。經(jīng)過(guò)15天的努力，中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局初告成功。蔣介石聘其為“國(guó)民政府高等經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)”。
1944年12月2日下午他離渝赴蓉。4日飛赴印度、轉(zhuǎn)斯里蘭卡（今斯里蘭卡）。至此，他的第二次使華圓滿結(jié)束。
納爾遜的兩次使華，注意全面扶持國(guó)民政府。這不僅增強(qiáng)了美國(guó)與國(guó)民政府關(guān)系和諧，而且改變了美國(guó)過(guò)去單純“輸血”式的對(duì)華援助，轉(zhuǎn)而實(shí)行扶助中國(guó)增強(qiáng)自身“造血功能”的策略，從根本上為中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興創(chuàng)造了一些有利條件。
參考資料 >
皇甫秋實(shí) | ?中美調(diào)整租借物資管理模式的嘗試與局限——以中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局為中心的考察.搜狐網(wǎng).2024-04-19