韓志鵬(1955年-2024年7月18日),畢業于廣東省電大漢語系,曾任廣州市政協委員,《廣州僑商報》總編輯,廣東知名媒體評論員。
1972年,韓志鵬從華南師范大學附屬中學畢業后到廣州輪胎廠當工人。1982年,考上首屆廣東省電大漢語系,上學期間被招入《廣州僑商報》,步入媒體行業,相繼在《廣東僑報》和《廣州僑商報》擔任重要職務,后成為《廣州僑商報》總編輯。自2003年起,韓志鵬連任三屆廣州市政協委員,14年里積極推動白云山車輛禁行、舊樓加裝電梯、同德圍地區“解圍”、“三公”經費公開等議題的討論和解決,被市民譽為“明星委員”。在此期間,韓志鵬還擔任廣東廣播電視臺的特約評論員。
2023年11月7日,韓志鵬在廣東廣播電視臺珠江頻道《珠江新聞》節目做完最后一次新聞評論后,就再沒有在媒體中露面,之后在微信群及朋友圈也很少發聲。2024年7月18日,韓志鵬因肺癌病逝,享年69歲。
人物生平
早年經歷
1955年韓志鵬在廣州市出生,他的父親是軍人,?母親是教師。1972年,他從華師附中(華南師范大學附屬中學)畢業,之后到廣州輪胎廠當工人。業余時間,開始讀一些哲學社會科學方面的書。1982年,他考上首屆省電大漢語系。1985年,電大還沒畢業,就被借調到《廣東僑報》工作,開始步入媒體行業。
建言獻策
1995年,他從《廣東僑報》編輯部主任任上調到《廣東僑商報》,當了19年的總編輯,一直到退休。這兩家報社,是聯系海外華僑華人的橋梁。因為長年與華僑華人打交道,韓志鵬發現,對于愛國,僑胞們表達的方式通常是大聲說出來,他們眼中容不得不良的社會現象。韓志鵬自稱,他的敢言正是受到了僑胞們的影響,特別對于新聞工作者,尤其要仗義執言。
自2003年,韓志鵬被僑聯推舉為廣州市政協委員,一共連任了三屆政協委員。在擔任政協委員的十幾年間,他持續關注民眾生活的細微之處、關切之處,推動了白云山車輛禁行、舊樓加裝電梯、同德圍地區“解圍”、“三公”經費公開等議題的討論和解決。
2008年,在韓志鵬多次向廣州市人民政府提交白云山車輛禁車提案后,最終提案得到采納。2011年,他在擔任市政協委員的同時還擔任了廣東電視臺的特約評論員。當年7月,廣州市舉行出租車調價聽證會,韓志鵬經歷數次波折,成功向物價局局長面陳了自己對出租車調價聽證會的意見,稱有關部門要依法行政,尤其聽證的程序要公開、透明,不要把政協的職能不當回事。同年,韓志鵬提交《“四個一點”加裝電梯的建議》,最終促使廣州市法制辦在2015年5月前提交研究成果,創造了“一個提案,政府回復三次”的歷史。
2015年,韓志鵬被評為“中國十大地方決策新銳人物”。同年,韓志鵬到了法定的退休年齡,但他還有近三十個社會職務,比退休前還忙。從應邀到國家行政學院給政府官員授課,到每隔三五天,去廣東電視臺當時事評論員。廣州市民仍舊習慣喊他為“韓委員”。
人物逝世
2023年11月7日,韓志鵬在廣東廣播電視臺珠江頻道《珠江新聞》節目做完最后一次新聞評論后,就再沒有在媒體中露面,之后在微信群及朋友圈也很少發聲。因韓志鵬長期吸煙,在2023年開始身體健康狀況就急轉直下。2024年7月18日,廣東省媒體評論員韓志鵬因肺癌病逝,享年69歲。
人物事件
三年三提案促白云山禁車
白云山被譽為廣州市的"市肺",但一度因機動車過多導致空氣質量下降,也存在嚴重的安全隱患。2003年,韓志鵬首次就禁車提交提案,在未獲明確回復之后,于2004年再次提交了有關白云山禁止社會車輛的提案,但廣州市市政園林局答復白云山限行的權限不在他們那里。
2008年2月19日,廣州市政協全會的第三天下午,政協委員韓志鵬向第五組的全體委員匯報了關于"白云山禁車"提案的情況及其所遭遇的挑戰。隨后,韓志鵬向大會秘書處提出了緊急約見相關部門負責人的請求。起初,大會秘書處并未同意,而是建議韓志鵬等人在會議結束后再進行約見,并計劃在之后重新安排。然而,在韓志鵬等人的堅持爭取以及大會秘書處的多方協調下,最終在當晚深夜獲得回應:市政園林局和白云山管理局的領導將在第二天早上九點前往會議地點,接受政協委員的問政。第二天的現場互動中,政府相關部門也給予了認真負責的回應。此外,還有十幾家主流媒體聞訊而來,對這一事件進行了報道。這個臨時動議,開了廣州市參政議政的先河。經過面對面的交鋒,韓志鵬寫出了第三份提案。在提案中明確提出,請廣州市人民政府辦公廳處理答復。兩個月后,關于白云山限行社會車輛的廣州市政府令張貼在白云山各大山門。
廣州的士調價聽證會
2011年4月23日17時26分,韓志鵬刷了一條微博:據說廣州的出租車很快就要提價了,起步價由現時的7元調至10元,不再另外收取燃油附加費。希望物價局及時舉行聽證會,征詢各界意見。該微博轉發過百,5分鐘后引發網絡輿論震蕩。第二天經過廣州市媒體的發酵后,再次觸動了公眾的神經。4月25日,廣州市物價局從“正在做方案”的回應口徑,變為承諾召開聽證會并證實不另收燃油附加費。6月29日,韓志鵬被抽中為出租車調價聽證會的第二個消費者替補代表。
7月3日,廣州市物價局含有兩個可選項的廣州出租車運價調整方案公布,并定于18日舉行聽證會。韓志鵬發現,兩個方案都存在不公平和不合理的地方,聽證會可能會成“聽漲會”,而且燃油成本的上漲將全由消費者承擔。之后他再次走訪了的哥、出租車行業協會,并拿出了第三方案,計劃在聽證會上提出建議。但直到7月中旬,韓志鵬沒有接到聽證會召開的時間和地點的通知。7月18日,聽證會如期召開,他通過兩個渠道都報了名,但無論作為政協委員還是聽證代表申請人,都沒有接到開會的通知,連抽簽產生的候補聽證代表資格、到現場等待補缺的資格都沒有拿到。最終,韓志鵬還是被拒之門外,他的第三方案也沒能托人帶進會場。當天,《羊城晚報》在第一版全文發表了韓志鵬撰寫的《關于重開出租車調價聽證會的建議》。新浪微博上相關消息的轉發超過了3000條,當中支持韓志鵬的評論也接近3000條。之后,因韓志鵬曾帶著板凳到聽證會等待補缺,媒體封了他一個外號——“板凳委員”。
2011年7月22日,韓志鵬帶著《關于重開出租車調價聽證會的建議》再次來到廣州市物價局。7月25日,廣州市物價局局長羅家祥主動約見韓志鵬。韓志鵬表示出租車價格不是不可以上調,物價調整在所難免。但是有關部門要依法行政,召開聽證會要有合理的依據,尤其是聽證的程序要公開、透明,還要接受政協委員的監督,不要把政協的職能不當回事。
舊樓加裝電梯
2011年,韓志鵬提交了《“四個一點”加裝電梯的建議》。廣州市法制辦當年答復稱,正委托廣州市社科院研究制定相應的補償參考標準。時隔三年,該標準仍無動靜。2014年7月,韓志鵬又提交了《舊樓加裝電梯亟需補償參考標準》的提案。廣州市法制辦答復,已委托市社科院完成《廣州市既有住宅增設電梯集資分攤費用參考標準》,經過評估卻是“非常成功的學術論文”,不足以運用到實際中。到了12月,廣州市法制辦第三次回復稱,除了支持廣州市社科院繼續補充完善參考標準外,也有幾家專業機構和社會組織開展了調研、評估等工作,并明確2015年5月提交研究成果。
同德圍地區“解圍”
韓志鵬住在同德圍。作為廣州市拆遷戶、困難戶的安置區,20多年來,同德圍地區的人口從1萬多暴漲到30萬,全擠在3.5平方千米的城鄉接合部。2013年之前,同德圍沒有公共廁所、公立醫院、公立中學,進入中心城區只有一條雙向四車道。
2012年兩會,韓志鵬把同德圍問題寫成了提案,并且在市領導和政協委員的界別座談會上,當面提出意見和建議。此后原市長陳建華帶人前去調研,發現確實如此,于是要求市政府對其開展綜合整治,動手之前,各部門要先向同德圍街坊征詢意見。2012年2月23日,同德圍成立了廣州市第一個公咨委,韓志鵬被推舉為主任,那是廣州首次在專項工程中成立專門的社會監督機構。同德圍公咨委首個任務是為市政府發布的《同德圍地區綜合整治工作任務》收集公眾意見。2014年,廣州市同德圍南北高架正式通車,擺脫“自古華山一條路”的困頓局面。
同德圍公咨委的成功案例,得到了社會各界廣泛好評,被稱作“共建共治共享的先聲,協同善治的典范”。也是廣州市人民政府“問政于民、問需于民、問治于民、問效于民”以及城市治理創新的樣板。以同德圍公咨委為代表的廣州公咨委制度,一經問世,就獲得了“中國法治政府獎提名獎”。
截至2020年,根據2012年8月廣州市政府辦公廳印發的《同德圍地區綜合整治工作方案》,南北高架橋、六十五中同德校區、市中醫院同德分院、同德公園、北環涵洞、南德變電站,還有垃圾壓縮站、公廁等9個項目已經完工,地鐵八號線北延段也投入運營。
“三公”經費公開
2013年,廣州市鎮街曬“三公”經費頻頻出錯。6月17日,韓志鵬向廣州市政協提交了一份《規范曬“三公”的亂作為和不作為》的提案,提出統一設定模版、創新財務管理、啟動問責機制等建議。之后市財政局對提案作了答復,透露已經起草《廣州市市直黨政機關事業單位“三公”經費管理辦法》,該辦法將對“三公”經費的定義、標準、預決算管理、審核及公開等作出明確規定,并征求市直各單位意見,待市政府審定后執行。
人物生活
2015年,廣東省廣場舞熱潮的《舞動人生——廣東省廣場舞群英會》迎來晉級賽,作為嘉賓的韓志鵬首次參加綜藝,為大叔們拉票,并在臺上跳廣場舞《小蘋果》。
獲得榮譽
人物評價
韓志鵬做過記者,觀察社會比較精準,反映的問題都是老百姓關心的、急需解決的,而且韓志鵬的初心是幫助政府改進工作,“媒體喜歡他,老百姓聽他說話也過癮。”——(《羊城晚報》退休記者王普 評)
韓志鵬多專注于民生小事,專注于自己熟悉的事,不貪大求全、凌空虛蹈,所以實際效果非常好。更重要的是,他不僅說得熱鬧,做得更熱鬧。在他身上,我們看到政協委員敢為善為的形象。——(澎湃新聞)
參考資料 >
物價局長:聽證會不重開 政協委員韓志鵬不滿意.鳳凰網鳳凰影音.2023-11-14
廣東媒體評論員韓志鵬逝世,享年69歲.澎湃新聞-今日頭條.2024-07-23
韓志鵬:我不是明星 我是“板凳叔”.鳳凰網.2024-08-09
韓志鵬:辭塵之后,言猶在耳.百家號.2024-08-09
廣東媒體評論員韓志鵬逝世 肺癌終結直言人生,留下民生情懷.中華網.2024-08-09
韓志鵬:辭塵之后,言猶在耳.搜狐網.2024-08-14
華附學子 | 紀念韓志鵬先生:致敬,他是1972屆校友,也是千千萬萬熱愛廣州的人之一.公眾號.2024-08-09
韓志鵬:肯說真話,敢說硬話.微信公眾平臺華南城市研究會.2024-08-09
“我給自己打62.5分”.新浪.2024-08-09
廣東媒體評論員韓志鵬逝世,享年69歲.澎湃網.2024-08-14
韓志鵬:辭塵之后,言猶在耳.網易.2024-08-20
廣州政協委員遞交聽證會建議被告知領導全開會.鳳凰資訊.2024-08-14
一個愛“說話”的普通市民,走了.百家號中國青年報.2024-08-14
首創公咨委讓“草根”參與城市治理(圖).廣州市白云區人民政府.2024-08-14
韓志鵬:辭塵之后,言猶在耳.金羊網.2024-08-15
韓志鵬:肯說真話,敢說硬話.澎湃號.2024-08-09
市本級“三公”經費管理辦法即將出爐.新浪網.2024-08-20
韓志鵬首上綜藝還跳了《小蘋果》.鳳凰資訊羊城晚報.2024-08-09
一個愛“說話”的普通市民,走了.中國青年網.2024-08-09