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拆遷戶
來源:互聯(lián)網(wǎng)

拆遷戶也稱被拆遷人或被征收人,是指被納入國家建設(shè)征地范圍,或因城市改造需要而需要改造的地區(qū),其原有住房必須被拆除,并重新安置到其他住房的居民。拆遷戶應(yīng)當(dāng)具備合法的居住房屋以及相應(yīng)的房屋使用證明、戶口簿、糧食供應(yīng)證等相關(guān)證明文件。

拆遷概念

城市房屋拆遷是指由于國家基礎(chǔ)建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及改善城市居民生活環(huán)境的需要,擁有房屋拆遷許可證的拆遷機(jī)構(gòu)依法拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋及其附屬物,并對被拆遷房屋的所有人進(jìn)行補(bǔ)償或重新安置的行為。

城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:“拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置,被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷;本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人?!睏l例中的被拆遷人即為拆遷戶。

拆遷形式

由政府部門組織的統(tǒng)一拆遷形式

是指通過人民政府或者其他有權(quán)力的單位經(jīng)由專門委托統(tǒng)一對房屋進(jìn)行拆遷、拆遷補(bǔ)償、對被拆遷人安置等工作。它是國家提倡和鼓勵采用的拆遷形式,按照《拆遷條例》的規(guī)定:對于有一定條件的城市以及在城市有地區(qū)中實(shí)行的是綜合開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一實(shí)施拆遷。

自行拆遷

實(shí)施的房屋拆遷,被拆遷人的拆遷安置和拆遷補(bǔ)償由拆遷人負(fù)責(zé)。所謂自行拆遷,是指拆遷人在取得房屋拆遷許可證,經(jīng)過有關(guān)部門的核準(zhǔn),自行自行拆遷。

委托拆遷

是指在拆遷過程中拆遷人自己不承擔(dān)拆遷工作,通過與取得房屋拆遷資格證書的單位訂立拆遷委托合同,由他們?nèi)ミM(jìn)行拆遷。

拆遷原則

房屋補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第590號(國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例)第十九條,對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

被征收人有權(quán)參與評估機(jī)構(gòu)的選擇

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第590號(國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例)第二十條,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。

拆遷戶對補(bǔ)償方式自由選擇

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第590號(國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例)第二十一條,被征收人(即拆遷戶)可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

先補(bǔ)償后搬遷

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第590號(國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例)第二十七條,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

拆遷權(quán)益

根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,拆遷戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該得到保護(hù)。此外,根據(jù)《憲法》《物權(quán)法》《城市房屋拆遷條例》等一切和拆遷戶相關(guān)的規(guī)定,拆遷戶的合法權(quán)益應(yīng)受保障。

財(cái)產(chǎn)權(quán)

在中國,財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念包括物權(quán)、債券以及知識產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。城市房屋拆遷活動主要涉及到的是被拆遷戶的物權(quán)。

知情權(quán)

知情權(quán)是公民的一項(xiàng)重要權(quán)利,是指被拆遷戶有資格獲取城市改造中和自身相關(guān)的情報(bào)和觀念、知悉并監(jiān)督立法、行政、司法權(quán)行使的一切事實(shí)真相。

參與權(quán)

政府或政府的授權(quán)部門應(yīng)召開有城市改造中被拆遷戶參加的聽證會,廣泛地聽取包括被拆遷戶在內(nèi)的各方人士的意見。

人身權(quán)

城市改造拆遷活動的實(shí)施必須遵循法律規(guī)定的程序,嚴(yán)禁采用各種野蠻手段侵犯公民人身自由或是生命健康權(quán)。

監(jiān)督權(quán)

城市改造中被拆遷戶對房屋拆遷許可證有異議,或?qū)φ跈?quán)的國土資源和房屋管理局作出的行政決定或拆遷行政裁決書不服的均有行政復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)。

補(bǔ)償類型

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第590號(國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例)規(guī)定,房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

相關(guān)事件

山東平邑拆遷戶被燒死事件

2015年9月14日,山東省臨沂市平邑縣一農(nóng)民張紀(jì)民在家中被燒身亡,當(dāng)時,魏運(yùn)波等人正對他家的房屋進(jìn)行強(qiáng)拆。此外,事件相關(guān)責(zé)任人魏運(yùn)波等七人還對張繼民的妻子實(shí)施了2個多小時的非法拘禁。平邑官方此前通報(bào)稱,該事件排除他人人為縱火,火災(zāi)系死者張紀(jì)民自身行為所致。事件發(fā)生后,張繼民的家屬獲得了平邑縣地方鎮(zhèn)政府150萬元的賠償。

廣州楊箕舊城改造釘子戶

2011年9月,越秀區(qū)法院依法采取強(qiáng)制措施,收回國有土地上釘子戶姚潤珍的房屋,楊箕村強(qiáng)遷拉開序幕。2012年3月,留守戶李潔娥所居住的房屋按照越秀區(qū)法院的判決,被依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。同年5月,李潔娥從楊箕村內(nèi)一棟5層樓高的房頂跳下身亡。2012年12月,已經(jīng)拆遷的百余名村民集體回到楊箕村,打出橫幅標(biāo)語,敦促最后8戶釘子戶盡快搬遷。期間,搬遷戶與釘子戶之間有短暫交流,但未能就搬遷一事達(dá)成協(xié)議。2013年7月27日,經(jīng)過3年的溝通,最后兩戶楊箕村留守戶李健明、李啟忠答應(yīng)搬遷,隨后施工單位將對這兩棟樓進(jìn)行拆除,是當(dāng)時廣州市舊城改造中動遷歷時最久的一宗案例。

參考資料 >

relocation household.有道詞典.2023-07-30

案外人執(zhí)行異議之訴法律文書.愛企查.2023-07-29

中華人民共和國國務(wù)院令第590號(國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例).金寨縣人民政府.2023-07-30

山東平邑農(nóng)民被燒死事件:房屋被拆村民住進(jìn)村委會.中國新聞網(wǎng).2023-08-01

山東平邑村民強(qiáng)拆中被燒死,三官員涉嫌濫用職權(quán)被移送檢方.央廣網(wǎng)新聞.2023-08-01

廣州“最牛釘子戶”同意搬遷 其他搬遷戶等了3年 期間百位老人離世.觀察者.2023-08-01

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