原名祖源，字心耘，晚號(hào)萊叟。生于愛(ài)新覺(jué)羅·旻寧二十二年（1842年），武進(jìn)區(qū)人。
個(gè)人簡(jiǎn)介
出身書(shū)香世家。早年納資鹽運(yùn)使，歷任湖南會(huì)陵知縣、江西省鹽法道。負(fù)責(zé)修繕湖北唐心口潰堤有功，光緒二十四年（1898年）調(diào)任福建興泉永道。次年，力爭(zhēng)主權(quán)，與日人為廈門(mén)虎頭山劃界一事鬧翻，清朝迫于日本帝國(guó)主義壓力，將他調(diào)任建邵道。他一怒之下辭職，回常州市隱居。光緒二十六年，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，被清政府征召，負(fù)責(zé)九省轉(zhuǎn)運(yùn)事務(wù)。光緒二十七年，母卒回常奔喪。從此，除一度任江防營(yíng)總領(lǐng)外，一直在地方主持工商各業(yè)的建設(shè)。
《辛丑條約》后，全國(guó)掀起興辦新政的高潮，惲于光緒三十一年（1905年）五月，在磨盤(pán)橋錢(qián)業(yè)公所設(shè)立武陽(yáng)商會(huì)籌備處，任領(lǐng)袖紳董，制訂章程，籌款開(kāi)展工作。同年，在雙桂坊建造會(huì)所。光緒三十二年四月，武陽(yáng)商會(huì)正式成立，被推任總理。期間，他積極舉辦善政，籌設(shè)常州府物產(chǎn)會(huì)、商品陳列所，勸導(dǎo)各業(yè)派人出洋學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)工藝，陸續(xù)創(chuàng)辦罐潔、石印、造紙等工廠；清理城鄉(xiāng)積谷，救濟(jì)武、丹、沙洲水災(zāi)區(qū)災(zāi)民；籌辦平，散放芙蓉圩等地賑款、物資。光緒三十二年至宣統(tǒng)元年（1909年）江皖水旱頻繁，成群災(zāi)民涌向蘇南乞食，他聯(lián)合滬寧沿線城市，統(tǒng)一收容，贈(zèng)以糧食，送回原籍。接著招收100余名青年組織商團(tuán)，配置80余支槍維護(hù)地方安全。
光緒三十二年（1906年），在“教育救國(guó)”的影響下，與常州市知府許星璧發(fā)起創(chuàng)辦江蘇省常州高級(jí)中學(xué)（今省常中），并創(chuàng)設(shè)學(xué)務(wù)公所、勸學(xué)所、師范傳習(xí)所和法政講習(xí)所，與汪洵等將常州致用精舍改為武陽(yáng)公立小學(xué)堂（今常州市局前街小學(xué)），并贊助冠英、育志、道南、溪南、道鄉(xiāng)等小學(xué)堂的改良和創(chuàng)建。光緒三十四年籌資在雙桂坊辟建后花園（今人民公園），在園中延陵書(shū)院舊基建造常州圖書(shū)館。
宣統(tǒng)元年（1909年），他鑒于武進(jìn)區(qū)、陽(yáng)湖兩縣分區(qū)治理，統(tǒng)一改造難以協(xié)調(diào)，向撫署、府署建議設(shè)立武陽(yáng)城廂自治公所，把東至政成橋，西至西圈門(mén)，南至木梳街盡頭，北至仁壽柵作為自治公所的獨(dú)立自治范圍。同年七月十七日，自治公所正式成立，他任所長(zhǎng)。自治公所在清理寺廟、善堂等公共財(cái)產(chǎn)、調(diào)查戶口、劃分城廂區(qū)域、籌設(shè)警察教練所、修筑小北門(mén)至火車(chē)站路基及疏浚城河等方面做了大量工作。辛亥革命前夕，他與激進(jìn)的鄉(xiāng)派代表人物屠寬、朱稚竹等為爭(zhēng)奪地方權(quán)發(fā)生矛盾。宣統(tǒng)三年十一月，當(dāng)屠寬等商量響應(yīng)辛亥革命事宜之際，他率江防營(yíng)舊部偷襲，夜攻府中學(xué)堂，但未成功。后恐江蘇省都督追究責(zé)任，當(dāng)夜逃往上海隱居直到民國(guó)8年（1919年）去世。
阻止日本設(shè)立廈門(mén)租界
惲祖祁，字心耘，清代江蘇陽(yáng)湖（今屬武進(jìn)區(qū)）人。辦理湖北唐心口筑堤工程得法，被提升為廈門(mén)市道道員。1894年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，日本圖謀在廈門(mén)設(shè)立租界，進(jìn)而霸占廈門(mén)鼓浪嶼和虎頭山一帶土地，扼守嵩鼓航道和廈鼓通津。1898年農(nóng)歷十二月初十，新任興泉永道道臺(tái)惲祖祁到任。3天后，日領(lǐng)上野發(fā)出照會(huì)，并附送日方測(cè)繪學(xué)的專管租界地圖，要求惲“查照施行”。惲祖祁答復(fù)：按照總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)建筑遺存指示，劃界事須“妥商議辦，必須與地方民情無(wú)礙，方謂相宜”，以“飭聽(tīng)查勘明確詳復(fù)核辦”虛與委蛇。1899年3月13日后根據(jù)繼任閩浙總督轉(zhuǎn)達(dá)的總署密電，向日領(lǐng)重申：可將浮嶼和沙坡尾兩處劃出設(shè)立日本租界，日方再次拒絕，采用公文旅行的辦法與日方巧妙周旋。幾個(gè)月下來(lái)，事情毫無(wú)進(jìn)展。惲祖祁以日方索要之地中有英國(guó)人財(cái)產(chǎn)為借口，施用借虎驅(qū)狼之計(jì)，向美英等國(guó)駐廈領(lǐng)事通報(bào)此事，并邀請(qǐng)廈門(mén)海關(guān)稅務(wù)司辛盛前往實(shí)地考察，名義上是證實(shí)虎頭山一帶確有民居墳?zāi)梗瑒潪樽饨绱_實(shí)有礙民情，實(shí)際上也是讓英國(guó)人知道：虎頭山扼廈鼓航道之要害，若日人在廈門(mén)鼓浪嶼一帶設(shè)立專管租界，將對(duì)他們的利益構(gòu)成威脅。由于英美等國(guó)反應(yīng)強(qiáng)烈，日本不得不放棄在鼓浪嶼設(shè)立專管租界的想法，但仍堅(jiān)持要在虎頭山一帶劃出10萬(wàn)坪。針對(duì)日方的企圖，惲祖祁一口咬定“虎頭山民墓民居，實(shí)有關(guān)礙。”并提出可在鼓浪嶼、沙坡尾、浮嶼或虎頭山山腳海灘這4處由其任選。日本明知列強(qiáng)不會(huì)在鼓浪嶼問(wèn)題上讓步，而其他3處海灘均非要地，地面又十分狹小，即便設(shè)立專管租界也無(wú)太大的意義，一再堅(jiān)持要虎頭山。惲祖祁假借英國(guó)領(lǐng)事的干預(yù)，與日方拖延婉拒，由此被清廷調(diào)往延平府撤職議處。當(dāng)?shù)貪O戶對(duì)于日本霸占中國(guó)領(lǐng)土的圖謀，進(jìn)行了英勇的抗?fàn)帲啻蜗虻胤秸?qǐng)?jiān)福ト毡绢I(lǐng)事館官員，用石塊擲擊，擊傷日本人。隨后，全市市民罷市以示抗議。兩個(gè)月后的1899年9月21日，福建省按察使周蓮與新任興泉永道道臺(tái)同日本領(lǐng)事簽訂《廈門(mén)日本專管租界續(xù)約章程6款》，12月21日又簽訂《廈門(mén)日本專管租界續(xù)約章程12款》。但上述兩部章程均為紙上條款，未能實(shí)際操作，所謂廈門(mén)日本專管租界始終未能實(shí)際經(jīng)營(yíng)，挫敗日本在虎頭山強(qiáng)索劃專管租界的企圖。
1901年，駐鼓各國(guó)領(lǐng)事共同商議后，向清朝提出要求：將鼓浪嶼劃為公共租界。清政府與駐鼓各國(guó)領(lǐng)事于1902年1月10日簽署《廈門(mén)鼓浪嶼公共地界章程》和《廈門(mén)鼓浪嶼公共地界規(guī)例》兩份文件。1902年11月21日，光緒帝朱批“依議”，兩份條約正式生效，鼓浪嶼從此淪為公共租界。
雖然鼓浪嶼最終仍然被列強(qiáng)聯(lián)合霸占，但是在晚清的外交史上，在弱國(guó)無(wú)外交的年代，像惲祖祁這樣通過(guò)軟纏硬磨挫敗外強(qiáng)野心的“慘勝”事例，可以說(shuō)是絕無(wú)僅有。
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