蒲安臣（英文名：Anson Burlingame，1820年11月14日-1870年2月23日），是一位美國律師、政治家、外交家和廢奴主義者，美國共和黨的創(chuàng)始人之一，曾任美國駐華公使，并在晚清中國外交史上扮演了重要角色。
蒲安臣1820年出生于美國紐約州新柏林的一個虔誠的新教徒家庭；1841年畢業(yè)于密歇根大學(xué)底特律分校，1846年畢業(yè)于美國哈佛大學(xué)法學(xué)院，并在波士頓擔(dān)任律師；1853年，蒲安臣擔(dān)任馬薩諸塞州參議員；1854年,蒲安臣與一群廢奴主義者在馬薩諸塞州創(chuàng)辦了共和黨；1855年，成為美國眾議院議員；1861年，亞伯拉罕·林肯派蒲安臣為第一任美國駐華公使，1862年7月抵達北京上任，任期6年；1867年11月，蒲安臣卸任美國駐華大使職務(wù)。1868年2月25日，由蒲安臣擔(dān)任代表團團長的清政府組織的第一個外交使團出發(fā)訪美。1868年7月28日，蒲安臣代表中國與西華德簽訂《中美天津條約續(xù)增條約》8條, 即《蒲安臣條約》。1870年2月23日，蒲安臣因肺炎病逝于圣彼得堡。
作為美國駐華公使，蒲安臣在中國積極推行對華合作政策，主張公正的外交活動；作為首位中國使節(jié)，蒲安臣代表清政府穿梭于世界各地，簽訂了中美《蒲安臣條約》。在蒲安臣逝世后，恭親王以同治的名義下詔，賜予蒲安臣一品官銜，給予家屬1萬兩白銀撫恤金。
人物生平
美國共和黨創(chuàng)始人
1820年11月14日，蒲安臣出生在美國紐約州的新柏林。1823年隨父母移居俄亥俄州，10年后再移居密歇根州。從1838年到1841年他在密西根大學(xué)的一個分校學(xué)習(xí)。1846年從美國哈佛大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)后，他在波士頓擔(dān)任律師，并開始投身政治。1848年，他為美國自由土地黨（United States Free Soil Party，存在于1848年－1852年）所作的演講使他贏得了廣泛的聲譽。1853年，他成為馬薩諸塞州的參議員。那時他加入了一無所知運動（Know-Nothing movement）。
不久，美國全國對奴隸制度產(chǎn)生激烈的爭議。蒲安臣是一位堅定的廢奴主義者。1856年6月2日發(fā)表著名演說《馬薩諸塞州的抗辯》，為美國解放黑奴運動的重要文獻。1854年，一群反對黑人奴隸制的人建立了一個新的政黨，這就是今天的美國共和黨，蒲安臣正是美國共和黨的創(chuàng)始人之一，由于他的幫助，該黨在麻薩諸塞州成立。1855年，他進入美國國會，當(dāng)了6年的國會眾議員（1855年－1861年）。
美國駐華公使
1861年6月14日，林肯總統(tǒng)就職后不久，任命蒲安臣為美國第十三任駐華公使。任期共有6年。1862年7月20日，蒲安臣到達北京，成為第一批入駐北京的外國公使之一。在駐華公使任上，蒲安臣積極執(zhí)行美國國務(wù)卿西華德提出的對華“合作政策”：開展“公正的”外交活動，以取代“武力外交”。“在條約口岸既不要求也不占領(lǐng)租界”，“也永不威脅中華帝國的領(lǐng)土完整。”相對于俄、法、德等國的橫暴而言，美國的對華態(tài)度贏得清政府的好感，對蒲安臣也具有特別的信任。蒲安臣還曾協(xié)助中國，對付英國人李泰國。
中國首任使節(jié)
1867年11月27日，擔(dān)任駐華公使已達六年之久的蒲安臣即將離任回國，在總理各國事務(wù)衙門建筑遺存為他舉辦的餞行宴會上，“嗣后遇有與各國不平之事，伊必十分出力，即如中國派伊為使相同。”。當(dāng)時，清朝政府正在準(zhǔn)備第一次派團出使外國，但是苦于缺乏合適的外交人才，并對禮節(jié)問題感到十分為難。恭親王奕欣上了一道奏摺，建議委任蒲安臣這個友好人士擔(dān)任中國首任全權(quán)使節(jié)（辦理中外交涉事務(wù)大臣），同去的還有京師同文館的英文學(xué)生德明、鳳儀（曾隨斌椿去游歷過）；俄文學(xué)生塔克什訥、桂榮；法文學(xué)生聯(lián)芳、廷俊。代表中國政府出使美、英、法、普、俄諸國，進行中國首次近代外交活動，這個意見隨即被采納。
該照片上面的人物從左至右分別是：莊椿齡、桂榮、聯(lián)芳、鳳儀、德善、孫家谷、蒲安臣、志剛、柏卓安、德明、塔克什訥、廷俊、亢廷。這副照片流傳較廣，上圖系藏于紐約州綺色佳市康奈爾大學(xué)亞洲圖書館的副本。
1868年2月25日，清政府第一個蒲安臣使團一行三十人，自上海虹口黃浦江碼頭乘坐“格斯達哥里”號輪船起航前往舊金山。隨同出訪的還有兩名中國官員：海關(guān)道志剛和禮部郎中孫家谷。蒲安臣的兩名副手：左協(xié)理是英國使館翻譯柏卓安（JohnM.Brown），右協(xié)理是海關(guān)稅務(wù)司法籍職員德善（E.de Champs）。為這次出訪，蒲安臣還受委托設(shè)計了清朝第一面國旗：黃底藍鑲邊，中繪一龍，長三尺，寬兩尺。
美國
1868年4月初，蒲安臣使團到達舊金山。5月中，加利福尼亞州州長在招待這個使團的宴會上祝賀蒲安臣是"最年輕的一個政府的兒子和最古老的一個政府的代表"。
6月2日，使團到達喬治·華盛頓，次日拜訪了美國國務(wù)卿西華德。6月6日，美國總統(tǒng)安德魯·約翰遜在華盛頓哥倫比亞特區(qū)接受了中國的首封國書。他也以中國代言人的身份到處發(fā)表演說，強調(diào)中國歡迎美國的商人和傳教士，而各國應(yīng)該對中國保持一種明智的態(tài)度。“我希望中國的自主，應(yīng)該維持。我希望它的獨立，應(yīng)該保全。我希望，它能獲得平等，這樣它就能以平等的特權(quán)給予一切國家。”。
7月28日，蒲安臣與西華德簽訂了中國近代史上首個對等條約《中美續(xù)增條約》，史稱《蒲安臣條約》。條約承認(rèn)中國是一個平等的國家，反對一切割讓中國領(lǐng)土的要求。規(guī)定：“大清國與大美國切念人民互相來往，或游歷，或貿(mào)易，或久居，得以自由，方有利益。”美國在條約中聲明不干涉中國內(nèi)政，中國何時開通電報、修筑鐵路，何時進行改革，完全由他們自己來決定。美國則通過這一條約得到廉價的華工，解決了內(nèi)戰(zhàn)后和修建太平洋鐵路勞動力緊缺的問題。
英國
9月19日，蒲安臣使團繼續(xù)以“中國欽差”身份，到達英國倫敦。10月20日，蒲安臣一行在溫莎宮受到了維多利亞女王的接見。正在蒲安臣使團訪英期間，12月4日，英國內(nèi)閣改組，自由黨獲勝，葛萊斯東任首相，克拉蘭敦取代司丹立出任外交大臣。12月26日，新任英國外交大臣克拉蘭敦會見了蒲安臣等人。28日，克拉蘭敦發(fā)表一份自制性的照會，表示英國政府愿意同中國政府“以和濟事”，實行修約緩進政策，“不實施與中國的獨立和安全相矛盾的一種不友好的壓迫”；并且寧愿同中國的中央政府直接接觸，不愿同各地方官吏交涉。交換條件是中國應(yīng)當(dāng)忠實遵守各種條約義務(wù)。蒲安臣在英國大體上完成了使命，達成了既定目標(biāo)。1869年1月1日，蒲安臣以中國使臣的名義復(fù)信，表示完全同意。
法國
1869年1月2日，蒲安臣一行到達巴黎。法國一向反對美國的“不割讓主義”，但由于英國已經(jīng)表示了采納修約緩進政策，法國也只得與英國保持一致（1月5日法國外交部長拉發(fā)特向駐法英使表明態(tài)度）。1月21日，法國皇帝拿破侖三世接見了蒲安臣。但是由于反對勢力強大，蒲安臣一行在巴黎前后停留了半年多，仍然無法取得任何成果。既未能取得象在華盛頓那樣的條約，或者象在英國那樣的自制性的照會，只好失望的離開法國。
普魯士
蒲安臣使團于1869年9月21日前往瑞典，10月7日離開斯得哥爾摩，10月30日離開丹麥，11月18日離開荷蘭，1870年1月前往柏林。在柏林，蒲安臣順利地完成了談判；首相奧托·馮·俾斯麥發(fā)表了與英國類似的對中國有利的聲明。
俄國
1870年2月1日，使團由普魯士王國前往俄國。2月16日，亞歷山大二世在圣彼得堡接見了蒲安臣一行。當(dāng)時俄國與英國在亞洲爭霸，與后起的美國關(guān)系相對友好。但是沙皇在會談中竭力回避中俄領(lǐng)土糾紛等實質(zhì)性內(nèi)容，令蒲安臣心情抑郁愁悶，日夜焦思：俄國“與中國毗連陸地萬數(shù)千里。既恐辦法稍差，失顏于中國；措語來當(dāng)，又將貽笑于俄人”，于會見次日就感染肺炎病倒，而且病勢日加。
去世
亞歷山大二世1870年2月23日，蒲安臣因肺炎在圣彼得堡突然逝世，終年50歲。清朝政府為表彰蒲安臣其擔(dān)任駐華公使時“和衷商辦”及出使期“為國家效力”，竭力維護中國主權(quán)和領(lǐng)土完整。授與一品官銜，以及撫恤金一萬兩銀子。
身后
今天，在美國加利福尼亞州舊金山附近和堪薩斯州，各有一座以蒲安臣命名的城市，加州的那一個Burlingame建立于1909年，是一個華人聚居的地方。美國著名作家馬克·吐溫就蒲安臣的逝世寫下如下悼詞：“他對各國人民的無私幫助和仁慈胸懷，已經(jīng)越過國界，使他成為一個偉大的世界公民。”
注釋
在他任公使時期，有一次一位美國人在中國為非作歹，給當(dāng)?shù)乩习傩諑聿簧俾闊寻渤荚诼犃酥袊芎θ说淖C詞后，立即以公使身份命令將那位美籍犯人處以死刑，拖出去吊死。
參考資料 >
美華史記 | 中國首位外交公使——蒲安臣.手機鳳凰網(wǎng).2023-12-21
誰是中國第一位赴歐美的全權(quán)特使(一)_新聞頻道_中國青年網(wǎng).中國青年網(wǎng)-新聞.2023-12-21
清末恭親王奕提出“自強”口號 ——中新網(wǎng).中國新聞網(wǎng).2024-01-30