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東三省官銀號
來源:互聯網

東三省官銀號于光緒三十一年(1905年)成立,民國21年(1932年)停業,是東北地區地區最早創辦的近代銀行,它不僅壟斷著東北金融業,還控制著許多工商企業。東三省官銀號在中國經濟金融史上占有重要地位,它不僅成為當時東北社會經濟發展的杠桿,也在與日俄兩帝國主義金融侵略抗衡中起了重要作用。

官銀號簡介

東三省官銀號,系沈陽市創辦最早的近代銀行。1905年(清光緒三十一年),盛京將軍趙爾巽上奏請廷獲準后,成立奉天銀號。東北改設行省后,官銀號業務漸及吉黑兩省。1909年獲準稱東三省銀號。

除總號設在沈陽外,還在東北地區其他各地設有80處分號,并經營利達公司等22處工商企業,成為壟斷東北金融、具有綜合經濟實力的托拉斯。

官銀號前身

第一次鴉片戰爭之后,清政府財政拮據,咸豐三年三月二十七日(1853年5月5日),清政府決定在北京設立官錢總局,各省設立官錢局。奉天省在光緒二十年(1894年),沈陽市將軍喜塔臘·裕祿奏設了盛京華豐官貼局;光緒二十五年(1899年)五月二十七日,由盛京將軍依克唐阿奏設盛京華盛官錢局,以緩解奉省財政支出。1900年庚子國變俄羅斯聯邦武裝力量占領沈陽,戶部銀庫及官錢銀號被洗劫一空。當時俄羅斯的“羌貼”、日本的軍票流行各地,貨幣十分混亂。1903年官錢銀號復業后發行銀錢鈔券,分為奉錢票、銀兩票、大龍元票三種紙幣。但由于帝國主義的侵入及日俄戰爭的影響,奉省財政仍較其他省份困難。光緒三十一年(1905年)五月七日,新任盛京將軍趙爾感到:“奉省自經兵,商業蕭條,銀根甚緊,以致市面周轉不靈,若不設法維持,恐有江河日下之勢。”遂于當年十一月一日奏準,將官銀錢號改為沈陽市官銀號,資本金由省庫撥30萬兩沈平銀,另有一小部分商股約幾萬兩,稱官商合辦,地址在盛京城內鐘樓南路東原德興永門市房。第一任總辦為馬桂恩。

光緒三十三年(1907年)四月二十日,東北地區實行行省制。五月十九日,新任欽差大臣、陸軍部尚書銜、都察院都御史、東三省總督兼管三省將軍事務徐世昌與親命副都統銜兼陸軍部侍郎銜、都察院副都御史、奉天巡撫部院唐紹儀給奉天官銀號批:“呈悉該號(奉天官銀號)現經發行東三省大銀圓自應將奉天官銀號字樣改為東三省官銀號以符名實,應俟隨后奏咨立案。至該號資本金先后發銀六十萬兩暫仍其舊,俟將來再行擴充,仰即遵照繳。”后于九月奏準,把奉天官銀號推向吉、黑兩省。宣統元年(1909年)四月二十一日正式更名為東北地區官銀號,同時發還商股,改為官營,兼理東三省金庫事宜。總辦為周克昌。民國元年(1912年)行省制撤銷后,東三省官銀號由鐘樓南遷至北大門里公議商局舊址。民國4—5年(1915—1916年),官銀號一度比較興旺,后因政府墊款,票量發行過多,奉票逐漸貶值。

張作霖接手

民國5年(1916年),張作霖剛升任沈陽市督軍兼省長時,面臨的是嚴重的財政金融危機。奉天財政除負外債一千萬元之外,每年尚虧累二三百萬元;紙幣復雜,錢法紊亂,擠兌風潮迭起;外國銀行進一步實行金融侵略,使奉天的財政亂上加亂,

金融危機雪上加霜。為了扭轉這種局面,張作霖采取了一系列行之有效的措施。

首先,將財政廳長張厚璟撤職,任命曾在奉天清理財政局和度支司任過要職的王樹翰為財政廳長,任命劉尚清為東三省官銀號總辦,責成他們辦理奉天財政。并廢止張厚璟所設立的財政研究所,召集有關部門成立財政研究會,謀求整理之法。

其次,由奉省財政廳出面,兩次向日本朝鮮銀行借款共300萬元,作為東三省官銀號貨幣周轉金,并多次與日人交涉,以應付兌現風潮。

第三,嚴厲打擊參與擠兌風潮的首犯。張作霖派人暗中查訪,發現興業銀行副經理劉鳴岐有同日人勾結兌換現洋的行為。劉鳴岐和興業銀行稽查員閻廷瑞私動慶祥(張作霖私人的錢號)的庫款,搗把兌現,使慶畬祥破產。張作霖找來經理楊玉泉究詢慶畬祥賠累原因,楊供出劉盜用庫款,兌現牟利所致,只劉自己就得了十幾萬元的好處,又查出劉經常向興業銀行掛借二三萬元紙幣,隨借隨還,并與瑞昌恒錢莊有共同作弊行為。張作霖為殺一儆百,穩定奉天金融形式,于11月10日,將興業銀行副經理劉鳴岐,瑞昌恒金店執事黃獻廷,瑞昌恒錢莊執事呂興瑞,販運現洋的蓬萊洋行執事齊瑞及管庫解中道共五人,綁出西大門外執行槍決,判閻廷瑞徒刑九年。這是張作霖維持金融秩序的一次非常手段。

此外,張作霖還下令改行大銀元本位,募集本省公債,改設稽查員,整頓稅制、田賦及官產,清查各縣商鋪紙幣,裁減各機關經費等。通過上述一系列措施的施行,沈陽市的財政金融局面有所扭轉,趨于穩定。

民國7年(1918年),銀兩本位變為銀元本位,按市價沈平銀60萬兩合現銀元81萬余元,奉天省財政廳追加19萬元,總資本計為現大洋100萬元。民國8年(1919年)1月,增加至140萬元。在此期間,東三省官銀號的奉大洋幣值穩定,實力充沛,成為全東北地區金融樞紐,發行的貨幣不僅流通于東北三省,還延伸至熱河、河北省上海市等省市。張作霖執政期間,東三省官銀號分號一度增至99處,但由于業務不多或管理不善等原因先后撤銷了二十一處,剩余七十八處分號按業務量大小分為四等。其中一等三處,二等九處,三等二十一處,四等四十五處。

黷武之后盾

民國11年(1922年)秋,張作霖因直奉戰爭失敗,退出關外。這次戰爭,奉軍損失慘重,死2萬余人,傷及逃亡者1萬余人,被繳械4萬余人,軍費消耗達3000萬元。張作霖為雪戰敗之恥,決心整軍經武,整頓財政。在整頓軍隊中,表面上是縮編,實際各師、旅、團、營都在積極充實兵額,較之從前幾乎增加一倍。軍備方面,一面擴充兵工廠,加緊制造槍炮彈藥,一面向外商批購火炮,這些龐大的軍費開支,主要由東三省官銀號籌濟。至1923年4月,東三省官銀號增加資本為500萬元。為了統一東北幣制,進一步控制金融,張作霖決定將東三省銀行興業銀行并入東三省官銀號,增資為奉銀元2000萬元,正式合并時間為1924年7月1日。此時東北地區經濟一度相當繁榮。直至第二次直奉戰爭起(1924年9月),需款浩繁,由于點金乏術,只好多發紙幣,于是東三省官銀號大量增發之紙幣,為軍閥發動內戰提供原動力。第二次直奉戰爭中,奉大洋雖支出巨大,官銀號已經虧損,但由于奉軍戰勝直軍,因而票值未顯出巨大變化。直至郭松齡反奉(1925年11月)之后,奉大洋開始貶值,官銀號底子已空。民國16年(1927年),張作霖復大舉入關,驅逐馮玉祥軍隊于京津,此時官銀號發行奉銀元已達5.52億元。實際在關外流通者不過3600萬元,其余5億多元均在關內作為軍需、軍械之用。嗣又南聯孫傳芳蔣介石北伐軍作戰,奉票早已無能為補助之力。1928年初張作霖仍令官銀號籌款5000萬元。官銀號立刻以大量不兌換的奉票向北滿購買大豆,再以現物出口兌換現金,農民到手的紙幣不久便開始貶值。顯而易見,軍閥當局以奉票為手段從農民手中榨取5000萬元的實物。官銀號賬上各屬戶欠款就可以看出官銀號的主要支出即為支付給軍事機關和財政廳,如1926年奉票發行額為2億元,軍政欠款為2.7億元;1927年發行額為3.2億元,他們的欠款為4.2億元;1928年發行額為14.7億元,他們的欠款為11億元;1929年發行額為15.3億元,他們的欠款為14.8億元。可見發行量的增加是因軍用浩繁所致。

東三省官銀號運用其龐大的發行權和附屬企業,形成一個大托拉斯,壟斷著東北地區金融和經濟,取利于民,充作軍閥武之后盾,實在失去其純銀行之性質。

王永江整頓

王永江是從光緒三十三年(1907年)應袁金鎧之邀擔任遼陽警務學堂監督和警務所長開始走上征途的。他辦理遼陽警務五年“成績極優”,充分發揮了其治警理財的特長,并得到東三省總督錫良的表獎,譽為“奉省辦警政的第一人”。之后王永江官運亨通,歷任鐵嶺知縣,遼寧省民政使,興鳳道尹,遼康、牛海、省城稅捐局局長以及全省官地清丈局局長兼軍署公署顧問等職。1916年11月張作霖任命其為沈陽市全省警務處長兼省會警察廳長。

張作霖任奉天督軍兼省長之初,曾任命王樹翰為財政廳長,由于王主張“藏富于民”,與張“剖克聚斂”的觀點背道而馳,不久便去職他就。此時正值王永江因“張湯交惡”事件(張作霖與湯玉麟因軍警沖突而鬧矛盾)堅辭警務處長職務之時,于是,張作霖轉而委任王永江為財政廳長。以治警理財著稱的王永江如魚得水,開始為張作霖當家理財。

王永江上任后,“即著手調查過去財政紊亂的實情,研究積弊之所在”。并查明當時奉省外債共計現大洋1195萬元有余。為此,王永江上書張作霖,提出了以不加重人民負擔,不妨礙政務活動為前提的“開源節流”的整理計劃,對奉省財政進行了大刀闊斧的整頓。

由于王永江突出的理財能力,奉省財政好轉,使張作霖具備了強大的經濟后盾,隨之武力統一全國的野心日益膨脹。自1920年起,連連發兵入關,導致軍費增加,財政不得充實,民政不得實行,造成金融紊亂,奉票等于廢紙。王永江力勸張作霖,縮減兵工廠,精簡機構,裁汰冗員,節用愛民,平衡收支,挽救金融。其意見受阻于張作霖的軍事總參議楊宇霆,而未被采納。王永江見已無力回天,于1926年憤然辭職。

張學良重振

1928年下半年,張學良主持東北地區政務后,勵精圖治,以裁減軍費、整頓金融為首要措施。于當年11月開始縮編軍隊,由40萬人縮減為15萬人。1929年6月,張學良親自主持召集東三省財經負責人召開東三省財政金融會議。會議主要內容是:一、財政要于軍費裁減下自給自足,量入為出,收支平衡,略有節余,財政不能累及金融,財政廳計算收入以定支出;二、官銀號核算庫存現金及有價證券,財政余存款項,以與奉票發行額相比的折和標準。此外,會議還決定以東三省官銀號為主體,聯合東北邊業銀行和中、交兩行的奉天分行,成立遼寧省城四行號聯合發行準備庫,當月17日開業。準備庫規定奉票固定價格,這是對東三省官銀號發行奉票的整頓。經過整頓后的東北地區金融一時趨于穩定,收入平衡,工商繁榮。東三省官銀號對東北的金融穩定作出了巨大貢獻。

關東軍侵占

1931年,九一八事變第二天,日本關東軍就派兵占領了東三省官銀號,將該號庫存財物洗劫一空并停止其營業。同年10月10日,經當地各銀行、機關、滿鐵、商會等組織金融稅究會議決該行號開業,并訂立該行號之管理辦法,決定監理官制,10月15日,東三省官銀號在日本關東軍的控制下重新開業,關東軍派遣監理官根據管理辦法而監理之,12月16日,關東軍設統治部,該號改歸該部直接負責。

1932年3月,偽滿政府宣布創辦偽滿國家銀行。同時,派關東軍統治部財務課長五十嵐保司為創立委員會長,并派其他各日籍銀行職員為創立委員。同年6月15日,偽滿政府將東三省官銀號、吉林永衡官錢銀號、黑龍江省官銀號及邊業銀行合并,成立滿洲中央銀行,于7月1日正式營業。至此,東三省官銀號最終停業。

參考資料 >

東三省官銀號.古玩交易.2014-07-19

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