東陽渡鎮(zhèn)位于衡陽市最南部，京廣鐵路、京廣高鐵、北京—香港公路、蒸湘南路橫貫?zāi)媳保?a href="/hebeideji/6821760971067449063.html">湘桂鐵路、泉南高速公路、衡陽市外環(huán)線貫穿東西，湘江、耒水環(huán)抱全鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)現(xiàn)有貨運(yùn)港口一個，可停靠千噸級船舶。全鎮(zhèn)轄紅星、人民、太山、松山、金塘、新龍頭、新塘、東風(fēng)、栗塘、高山、曙光、南陂、荷塘、光耀、興湘、坪田、新田、興隆、沿江、東陽20個行政村、2個社區(qū)居委會、3個村級農(nóng)場，總面積87.6平方公里，總?cè)丝?.14萬人，是衡陽市城區(qū)面積最大、人口最多的鎮(zhèn)。
歷史沿革
東陽渡鎮(zhèn)，因東陽渡口而得名。東、南與衡南縣云集鎮(zhèn)以湘耒兩水為界，西鄰雁峰區(qū)湘江鄉(xiāng)，北交珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)。鎮(zhèn)政府駐東陽渡鎮(zhèn)新街17號，電話區(qū)號0734，郵政編碼421002，距珠暉區(qū)人民政府12.2千米。春秋屬楚地，西漢歸屬長沙王國縣管轄，魏晉南北朝時期屬湘東郡臨(zheng)縣管轄，隋唐至清代屬衡陽縣管轄，清乾隆二十一年(1756年)析衡州府衡陽縣東南境置衡南縣，東陽渡轄區(qū)屬清泉縣管轄。解放初期，東陽渡鎮(zhèn)北部一部分區(qū)域?qū)?a href="/hebeideji/7179093658849869881.html">衡陽市第八區(qū)，1953年南部區(qū)域從衡南縣劃入，成立長嶺、天南、松林、東陽4個鄉(xiāng)，1956年4鄉(xiāng)合并為松林鄉(xiāng)和周家坳鄉(xiāng)，1957年，松林鄉(xiāng)更名為東陽鄉(xiāng)，周家坳鄉(xiāng)一部分并入東陽鄉(xiāng)。1958年屬東風(fēng)人民公社，同年，東風(fēng)人民公社改名為酃湖人民公社。1961年，從酃湖人民公社析出，成立東陽人民公社。1984年，東陽人民公社先后改名為東陽鄉(xiāng)和東陽渡鄉(xiāng)，同時劃入衡南縣的沿江、興隆、坪田、新田縣和新龍頭5個村。2001年4月衡陽市區(qū)劃調(diào)整后，原郊區(qū)東陽渡鄉(xiāng)與原江東區(qū)東陽街道合并成立東陽渡鎮(zhèn)，歸屬珠暉區(qū)管轄。2014年末轄東陽市、周家坳2個社區(qū)居委會，25個居民小組;人民、紅星、太山、松山、金塘、新龍頭、新塘、東風(fēng)、栗塘、高山、曙光、南陂、荷塘、光耀、興湘、坪田、新田、興隆、沿江、東陽20個行政村，219村民小組;金龍漁場1個村級農(nóng)場。2014年末，轄區(qū)總?cè)丝?0969人，其中城鎮(zhèn)常住人口0.75萬人，城鎮(zhèn)化率18.3%。另有流動人口6797人。總?cè)丝谥心行?9813人，占48.36%;女性21156人，占51.64%;14歲以下10136人;15～64歲28419人;65歲以上2414人。2011年人口出生率10.5‰，人口死亡率7.3‰，人口自然增長率3.2‰。轄區(qū)東西最大距離12.5千米，南北最大距離14.2千米，總面積87.6平方千米，其中陸地80.9平方千米，占92.1%;水域6.7平方千米，占7.9%。人口密度為每平方千米467.68人。
地理環(huán)境
境內(nèi)北部為丘陵、崗地，南部系平原。轄區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，每年平均氣溫25.2℃，最低月均氣溫5.2℃，最高月均氣溫35.6℃。無霜期年平均262天，最長達(dá)280天，最短253天。年平均日照市時數(shù)2910.2小時。年平均降水量1400.6毫米，年平均降水日數(shù)為90.3天，最多達(dá)98.7天，最少為82天。降水集中在每年4月至7月，5月最多。境內(nèi)河道屬長江流域，流域面積87.6平方千米。主要河道有一級河道湘江，總長34千米;二級河耒河，總長10千米。境內(nèi)最大的河流為湘江，從衡南縣云集鎮(zhèn)流入，經(jīng)境內(nèi)坪田村、新田村、興隆村、沿江、高山村、栗塘村、新塘村、東陽村、太山村、人民村，流域面積23平方千米，年均流量1528立方米/秒。境內(nèi)主要自然災(zāi)害有旱災(zāi)、水災(zāi)、低溫、冰雹等。一般旱災(zāi)4年一遇，水災(zāi)2年一遇。最嚴(yán)重的一次旱災(zāi)發(fā)生1998年8月。
自然資源
土地資源
東陽渡鎮(zhèn)預(yù)征工作進(jìn)展順利，現(xiàn)已基本完成了場內(nèi)爭議地（紅星農(nóng)場）120畝土地的預(yù)征工作，場部所屬，其他2580畝地將在4月底前全面完成預(yù)征工作。鎮(zhèn)政府還初步擬定了土地出讓政策促進(jìn)項目落戶，以出讓方式獲取工業(yè)用途土地使用權(quán)的，每畝費(fèi)用總額初定為6萬元（按區(qū)里統(tǒng)一對外公布的優(yōu)惠價格）。若固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的項目可給予一定的優(yōu)惠。園區(qū)招商，基礎(chǔ)設(shè)施必須先行。主干道橫向從東外環(huán)路到場部，縱向從衡花公路到場部。為建設(shè)好園區(qū)的主干道，東陽渡鎮(zhèn)投資8萬元聘請了市規(guī)劃局對園區(qū)的主干道進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。現(xiàn)已完成了測量和初步規(guī)劃。主干道按城市干道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，雙向四車道，全長3公里，路面寬14米，人行道一邊2米，路寬共18米。該主干道估算投資740萬元，其中路面建設(shè)約600萬元（200萬元/公里），拆遷40萬元（酃湖鄉(xiāng)2棟，苗圃1棟，場內(nèi)1棟，約1000平方米），土地成本100萬（占地81畝，畝平1.2萬元）。主干道建設(shè)資金擬通過以地?fù)Q路的市場化運(yùn)作模式籌措。
經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)概況
境內(nèi)耕地面積2.8萬畝;林地面積5.2萬畝，可利用草地面積1.4萬畝。2014年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億元。糧食作物為水稻、玉米為主，2014年生產(chǎn)糧食1.78萬噸，人均400千克，其中水稻1.12萬噸。2014年,蔬菜種植面積0.41萬畝，產(chǎn)量4100噸，主要品種有油菜、豆角、黃瓜。畜牧業(yè)以生豬養(yǎng)殖為主，2014年生豬飼養(yǎng)量8萬頭，年末存欄5.8萬頭;牛飼養(yǎng)0.52萬頭，年末存欄0.3萬頭;家禽飼養(yǎng)量12萬羽。2014年生產(chǎn)肉6200噸，其中豬肉6200噸，牛肉346噸;禽蛋230噸;畜牧業(yè)總產(chǎn)值5538萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的78.2%。截至2014年末，境內(nèi)累計造林3.3萬畝，其中防護(hù)林1.9萬畝，經(jīng)濟(jì)林0.9萬畝，竹林0.3萬畝，住宅四旁植樹1.2萬株，林木覆蓋率42%。2014年水果種植面積0.35萬畝，產(chǎn)量3100噸，主要品種有葡萄、西瓜、香瓜。林業(yè)總產(chǎn)值1420萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%。漁業(yè)以魚、蝦為主，2011年，養(yǎng)殖面積2000畝，產(chǎn)量800噸;漁業(yè)總產(chǎn)值710萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。2014年，境內(nèi)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械27臺;名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品有無公害蔬菜、達(dá)武食用筍;農(nóng)民人均年純收入5148元。2014年，境內(nèi)有工業(yè)企業(yè)38家，職工1900人，全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.78億元，占生產(chǎn)總值比重84%。2014年末，境內(nèi)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)58個，全年社會商品銷售總額達(dá)6億元;城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額2億元。2014年，本級財政收入938.6萬元，比上年增加15%。
新模式
東陽渡鎮(zhèn)曙光村以招商做大農(nóng)業(yè)基地，該村利用國土整改爭取土地開發(fā)資金220萬元，開發(fā)平整600多畝土地并引進(jìn)外資，聚集本土民資建成龍須草基地。以曙光村為代表，東陽渡鎮(zhèn)打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，按照“政府主導(dǎo)，民資主體，因地制宜、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在東陽渡鎮(zhèn)形成“一村一品，多村一品”的格局。
農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)
東陽渡鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”成為推動?xùn)|陽渡鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略之一。為推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，東陽渡鎮(zhèn)積極培育種養(yǎng)大戶、加工銷售大戶，以點(diǎn)帶面，形成規(guī)模效益。東陽渡鎮(zhèn)出臺政策鼓勵土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地適當(dāng)集中，多種形式加大對種養(yǎng)基地的技術(shù)、資金扶持。鎮(zhèn)農(nóng)林科服中心成立病蟲害測報中心、科技推廣站、農(nóng)業(yè)110，為村民提供病蟲情報及農(nóng)技知識培訓(xùn)；由政府牽頭，組織鎮(zhèn)內(nèi)養(yǎng)殖戶、飼料廠、獸醫(yī)學(xué)防疫部門等聯(lián)合成立生豬協(xié)會，為養(yǎng)殖戶提供生豬養(yǎng)殖技術(shù)、銷售渠道、價格等信息，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)；為幫助農(nóng)民解決資金難題，鎮(zhèn)里積極出面與信用社銜接、協(xié)調(diào)，爭取信用社支農(nóng)貸款200萬元。
建設(shè)成果
政府的引導(dǎo)和服務(wù)的到位加速了東陽渡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，東陽渡鎮(zhèn)已建成農(nóng)業(yè)基地8個，新龍村的蓮藕、人民村的花卉、太山及紅星村的葡萄、新田的杜仲、曙光村的油茶、龍須草、新塘的早熟梨、荷塘、高山村的豆角、金松生豬連片發(fā)展。農(nóng)業(yè)基地又帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展，高山村豆角基地推動豆角加工業(yè)的發(fā)展，全村加工豆角的作坊數(shù)十家；金塘村的生豬養(yǎng)殖形成生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖圈——一欄豬、一口魚塘、一個沼氣池，同時推動飼料加工業(yè)發(fā)展，唐人神集團(tuán)也瞄準(zhǔn)這一商機(jī)落戶東陽市，建立湘大飼料廠，年產(chǎn)飼料18萬噸。八大基地成為東陽渡農(nóng)業(yè)的主力軍，占東陽渡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值68.2%。
招商引資
與東陽渡鎮(zhèn)洽談的項目有多家，來勢比較好。
1、澳大利亞（衡陽）工業(yè)聚集區(qū)。由澳大利亞錦龍跨國公司主導(dǎo)建設(shè)。該項目一期建設(shè)占地面積900畝，一期進(jìn)駐企業(yè)7～8家，總投資約7.2億元人民幣。全部建成后，將新增工業(yè)產(chǎn)值20億元以上，安排就業(yè)1000余人。該項目如果引進(jìn)成功，可使工業(yè)園在一二年內(nèi)迅速形成規(guī)模，大大加快園區(qū)的建設(shè)步伐。
2、果園建材廠整體收購。現(xiàn)已有客商看中了場部所屬的果園建材廠的殼資源，擬整體收購從事彩印。項目占地100畝，投資近1000萬元。建成后，年產(chǎn)值過千萬元。現(xiàn)已簽訂了意向協(xié)議，交付了預(yù)付款。
3、福娃童車項目。該項目選址園區(qū)北面與酃湖交界處。占地20畝，總投資300萬元，建成后年產(chǎn)值在500萬元以上。在道路第一期工程開工后，該項目將成為園區(qū)第一個項目正式落戶園區(qū)。
4、廣東美怡樂搬遷入園已進(jìn)行了實(shí)地考察，初步明確投資意向。
5、園區(qū)生活區(qū)整體開發(fā)。園區(qū)生活區(qū)位于月塘水庫周邊，占地近300畝（含其中的水面110畝），環(huán)境優(yōu)美，開發(fā)便利。現(xiàn)已有多個客商前來洽談，擬合作開發(fā)成高檔別墅區(qū)和商住區(qū)。預(yù)計總投資5000萬元以上。
社會
農(nóng)業(yè)發(fā)展
珠暉區(qū)東陽渡鎮(zhèn)積極推行現(xiàn)代化農(nóng)莊經(jīng)營模式，通過租憑、承包、土地對換等方式，將閑置的土地集中到部分種養(yǎng)專業(yè)戶手中，幫助他們做大做強(qiáng)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，一批現(xiàn)代化莊園“新鮮出爐”。現(xiàn)東陽渡鎮(zhèn)有較大規(guī)模的莊園近百家。
東陽渡鎮(zhèn)把發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的主線來抓，在實(shí)際工作中，用第一議程研究莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，用第一責(zé)任對待莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，用第一時間處理莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。組織種養(yǎng)專業(yè)戶去外縣的黃花種植基地及杜仲種植基地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵他們學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，打造“莊園經(jīng)濟(jì)”。
東陽渡鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部更是當(dāng)好表率，積極投身到莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中。機(jī)關(guān)干部賀先本在新田村租憑土地千余畝，興建大型藥材種植園，現(xiàn)已種植杜仲300畝。通過機(jī)關(guān)干部“現(xiàn)身說教”，給莊園主們吃上了“定心丸”，他們一心一意謀發(fā)展，甩開膀子建莊園，松山村玉林生豬養(yǎng)殖農(nóng)莊、東陽村種牛養(yǎng)殖農(nóng)莊、荷塘村達(dá)武食用筍種植園、興隆村美國玉米種植園等一批集品種優(yōu)良化、種養(yǎng)規(guī)模化、管理科學(xué)化的現(xiàn)代農(nóng)莊先后成立，成為東陽渡鎮(zhèn)今夏經(jīng)濟(jì)工作的新“亮點(diǎn)”。
社會發(fā)展
2014年，境內(nèi)有各類藝術(shù)表演團(tuán)體7個，演職人員146人。文化專業(yè)戶36個，文化館1個;公共圖書室30個，藏書5萬冊;檔案館1個，建筑面積40平方米。地方特色民間藝術(shù)有舞龍燈、草編。2014年末，境內(nèi)有幼兒園6所，在園幼兒400人，專任教師46人;小學(xué)12所，在校學(xué)生1467人，專任教師70人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%;初中1所，在校學(xué)生1326人，專任教師62人。小學(xué)升初中率100%，九年義務(wù)教育覆蓋率達(dá)100%。2014年，境內(nèi)有衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室29個，醫(yī)療床位145張，執(zhí)業(yè)醫(yī)師30人，注冊護(hù)士32。2014年，農(nóng)村安全飲水普及率84%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率75%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)2.8萬人，參保率95%;參加居民醫(yī)療保險1200人，參保率16%;5歲以下兒童死亡率5%，嬰兒死亡率6%。2002年9月開通東陽渡鎮(zhèn)有線廣播站，現(xiàn)有廣播喇叭1.6萬只，入戶率84%。2014年末，有線電視用戶706戶，其中數(shù)字電視用戶521戶，電視綜合覆蓋率91%。2014年境內(nèi)城鎮(zhèn)最低生活保障戶數(shù)773戶，人數(shù)1541人，支出3757430元，月人均203.19元;農(nóng)村最低生活保障戶數(shù)815戶，人數(shù)1229人，支出132萬元，月人均89.5元，農(nóng)村五保供養(yǎng)93人，支出26萬元;農(nóng)村醫(yī)療救助56人次，農(nóng)村臨時救濟(jì)32人次，支出2.1萬元。2011年，參加生育保險0.6萬人。社區(qū)服務(wù)設(shè)施9個，其中社區(qū)服務(wù)中心1個，社區(qū)服務(wù)站2個。
基礎(chǔ)設(shè)施
交通運(yùn)輸已形成由鐵路、水路、公路為主的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。鐵路有京廣鐵路、湘桂鐵路、武廣客運(yùn)專線過境，其中京廣線境內(nèi)長13千米，設(shè)東陽渡站;湘桂線境內(nèi)長5千米;武廣客運(yùn)專線境內(nèi)長6千米。公路有衡棗高速公路過境，境內(nèi)長8.7千米，雙向4車道，有衡陽東1個出口。有縣級公路1條，總長12千米。2011年，境內(nèi)有貨運(yùn)汽車150輛，750噸位，年貨運(yùn)量4050萬噸。境內(nèi)通航河道2條，總長44千米，其中湘江為千噸級航道，最大通船能力為1000噸級船舶;2014年，有客運(yùn)船舶5艘，150座位，年客運(yùn)量6萬人;有貨運(yùn)船舶10艘，500噸位，年貨運(yùn)量5000萬噸。2014年末，境內(nèi)有郵政網(wǎng)點(diǎn)2個，投遞線單程總長度6千米，投遞點(diǎn)26個，鄉(xiāng)村通郵率100%，有電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個;電話交換機(jī)總?cè)萘?萬門，固定電話用戶1.2萬戶，普及率達(dá)到60%;移動電話用戶1.98萬戶，普及率達(dá)到98%;互聯(lián)網(wǎng)端口總數(shù)9100個，寬帶接入用戶5200戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
東陽渡工業(yè)園是衡陽市白沙工業(yè)園組成部分，總規(guī)劃面積13.74平方公里，東陽渡鎮(zhèn)已正式啟動了第一期規(guī)劃與建設(shè)，即對衡陽市果木園藝場這片土地的總體規(guī)劃設(shè)計和土地預(yù)征摸底測算。果木園藝場北靠衡花公路，西鄰衡陽市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，東距東外環(huán)線800米，南與紅星村交界。全場現(xiàn)有集體企業(yè)7家；轄生產(chǎn)組9個，其中以柑橘屬種植為主的5個組，代管理水稻種植組3個，漁業(yè)組1個。有居民179戶，人口660人。全場占地2700余畝，其中柑桔種植面積1100余畝，其他山地900畝，耕地340余畝，水面200畝，其他用地近160畝。該場東距耒水1公里，供、排水都非常便利；距外環(huán)線、北京—香港公路、衡花公路都不到1公里，交通條件優(yōu)越；與酃湖變電站相鄰，供電方便；毗鄰正在建設(shè)中的“兩院”，工程技術(shù)人才充裕，便于“企校聯(lián)姻”，開發(fā)條件得天獨(dú)厚。
為把該場盤活，東陽渡鎮(zhèn)將其納入改制范疇，對場部的土地進(jìn)行確權(quán)。已成功完成了場部生活區(qū)（190畝）和場部所屬2家集體企業(yè)豐泰鑫板業(yè)有限公司（26畝）和果園建材廠（97畝）的確權(quán)發(fā)證工作。下一步將對場部其余的幾家企業(yè)和其他國有農(nóng)業(yè)用地全面確權(quán)辦證，力爭再辦好工業(yè)用地手續(xù)700畝，使全場建設(shè)用地達(dá)到1000畝，其他余下1700畝土地辦好國有農(nóng)業(yè)用地使用證，以方便企業(yè)的引進(jìn)和開發(fā)。為加快園區(qū)建設(shè)，東陽渡鎮(zhèn)政府組織了對場部土地的預(yù)征工作。經(jīng)摸底，全場現(xiàn)有正屋112棟，約33600平方米，雜房73棟約14600平方米。參照衡政發(fā)[2002]1號文件精神測算，全場征地費(fèi)用預(yù)訂控制在2500萬元以內(nèi)，畝平約9000元。
參考資料 >