威廉·亨利·西沃德（英文名：William Henry Seward，1801年5月16日－1872年10月10日），美國律師、地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、政治家，曾任紐約州州長（1839年~1843年）和美國國務(wù)卿（1861年~1869年）。
1820年，威廉·亨利·西沃德畢業(yè)于聯(lián)邦學(xué)院。1822年獲律師資格并在紐約州奧本開業(yè)。1830-1834年任州參議員。1839-1843年任紐約州州長。1849-1861年任聯(lián)邦國會參議員，輝格黨左派領(lǐng)袖。1861年在亞伯拉罕·林肯總統(tǒng)時(shí)期任國務(wù)卿。協(xié)助林肯在內(nèi)戰(zhàn)中處理對外關(guān)系。1865年與林肯同日遇刺，但受傷未死。傷愈后，在鮑里斯·約翰遜總統(tǒng)任內(nèi)繼續(xù)任國務(wù)卿。1867年與俄羅斯談判購買俄屬北美，1869年離職。1872年10月10日死于紐約州卡尤加郡奧本。
威廉·亨利·西沃德以激烈反對奴隸制、南北戰(zhàn)爭時(shí)期阻止外國政府承認(rèn)南部聯(lián)邦而著稱。他還是美國歷史上的著名擴(kuò)張分子，美利堅(jiān)太平洋帝國設(shè)想的積極鼓吹者和實(shí)踐者，他奠定了美利堅(jiān)太平洋帝國的基礎(chǔ)。不僅對當(dāng)時(shí)美國的亞太政策打上了自己的烙印，而且對以后美國的亞洲太平洋政策有著不可低估的影響。他也被視為美國歷史上最具影響力的國務(wù)卿之一。
人物生平
1820年畢業(yè)于聯(lián)邦學(xué)院。1822年獲律師資格并在紐約州奧本開業(yè)。1830-1834年任州參議員。1839-1843年任紐約州州長。1849-1861年任聯(lián)邦國會參議員，輝格黨左派領(lǐng)袖。反對美國的黑人奴隸制；反對與奴隸主妥協(xié)的1850年妥協(xié)案和1854年堪薩斯－內(nèi)布拉斯加法案。1861年在亞伯拉罕·林肯總統(tǒng)時(shí)期任國務(wù)卿。協(xié)助林肯在內(nèi)戰(zhàn)中處理對外關(guān)系。1865年與林肯同日遇刺，但受傷未死。傷愈后，在鮑里斯·約翰遜總統(tǒng)任內(nèi)繼續(xù)任國務(wù)卿，支持總統(tǒng)反對激進(jìn)共和黨人。1867年與俄羅斯談判購買俄屬北美，即今日的阿拉斯加州。1869年離職。1872年10月10日死于紐約州卡尤加郡奧本。
從參議員到州長
1801年5月16日生于紐約州奧蘭冶縣佛羅里達(dá)州，是塞謬爾·西華德博士和瑪麗·詹寧斯之子，在佛羅里達(dá)接受基本教育之后，進(jìn)入紐約州戈申的霍爾學(xué)院，1816年進(jìn)入聯(lián)合學(xué)院，1820年畢業(yè)后學(xué)習(xí)法律，1823年獲得律師資格，1824年10月24日和合伙人的女兒結(jié)婚，生有三子二女。
1824年與紐約州輝格黨的創(chuàng)始人瑟洛·威德相識，由于威德的關(guān)系，1830年當(dāng)選為紐約州參議員，任內(nèi)支持安德魯·約翰遜總統(tǒng)的銀行政策，1833年謀求連任失敗，1838年在威德支持下競選紐約州州長成功，并在1840年連任，堅(jiān)持內(nèi)部改良，即使遇到1837年的經(jīng)濟(jì)恐慌和隨之而來的蕭條也未動搖，他謀求建立允許天主教徒自由的學(xué)校受到很大批評，他拒絕了弗吉尼亞州要求引渡逃亡黑人的要求。1842年他沒有追求連任而是選擇當(dāng)律師以改善自己的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
1849年他作為輝格黨當(dāng)選為代表紐約的美國參議員，以后連續(xù)連任到1861年。1854年和大多數(shù)輝格黨人一起參加了反對奴隸制的美國共和黨。他1850年就反對參議員亨利·克萊的大妥協(xié)案，主張加利福尼亞州無條件的成為自由州，在1850年3月11日的著名演講中，他斷言將《逃亡奴隸法》強(qiáng)加給北方是不可能的，奴隸制在聯(lián)邦境內(nèi)應(yīng)通過自愿而逐步消除，否則聯(lián)邦就會解體，就是內(nèi)戰(zhàn)。在1856年的堪薩斯州爭端中，他主張堪薩斯成為自由州，他宣稱，有關(guān)奴隸制的斗爭是兩種敵對力量之間的一場不可遏制的斗爭，1860年他獲得共和黨總統(tǒng)候選人提名，但遭到一部分人反對，他轉(zhuǎn)而支持亞伯拉罕·林肯。
內(nèi)戰(zhàn)中的國務(wù)卿
1860年12月8日，當(dāng)選總統(tǒng)林肯任命他為國務(wù)卿，20天后，西華德接受了這項(xiàng)任命，盡管他不喜歡財(cái)政部長薩蒙·蔡斯和郵政部長蒙哥馬利·布萊爾。第二年3月4日，他就任國務(wù)卿。他自認(rèn)為是政府中的強(qiáng)人，幻想能代替政府處理國家政務(wù)，在4月1日《給總統(tǒng)的幾點(diǎn)建議》中，他甚至要求林肯把總統(tǒng)的某些權(quán)利下放給國務(wù)卿。
11月8日，美國軍艦攔截了英國郵船“特倫特”號，囚禁了兩名赴英國活動的南方聯(lián)盟特使。11月20日，英國外交部提出正式抗議，就在中立國船只上發(fā)生的暴行提出抗議，要求美國放人和道歉，賠償損失，限七日內(nèi)答復(fù)。為避免歐洲國家干涉南北戰(zhàn)爭，他請求林肯總統(tǒng)釋放了被俘的兩名特使。他還訓(xùn)令駐歐洲使節(jié)展開組織歐洲國家承認(rèn)南部聯(lián)盟的活動。并利用俄羅斯帝國鎮(zhèn)壓波蘭起義后在歐洲的孤立，爭取到俄羅斯兩只艦隊(duì)在1863年訪問紐約和舊金山，造成美俄結(jié)盟的意向。
西華德巧妙的利用奴隸制令人反感的問題，來減輕英國和法國對美國北方的反感。盡管他最初曾要求延遲《解放宣言》的發(fā)表，但他在運(yùn)用這項(xiàng)宣言對英國和法國施加了強(qiáng)大的輿論壓力。
西沃德抗議英國為南部同盟建造的“阿拉巴馬號”巡洋艦擊沉了65艘美國商船，要求英國必須賠償，最終致使英國賠償了600萬美元。
1861年10月，英國、法國和西班牙以墨西哥延期支付債務(wù)為由，出兵干涉墨西哥。西華德對此提出抗議，認(rèn)為是對墨西哥人民不可剝奪權(quán)利的侵犯，也是對門羅主義的蔑視。1862年4月，英國和西班牙因故撤軍，法國拿破侖三世卻自我感覺良好，不斷增兵。并在10月表示要調(diào)停南北戰(zhàn)爭。為西沃德嚴(yán)辭拒絕。1863年6月，法軍攻入墨西哥城，并扶植馬克西米連大公為墨西哥皇帝，西華德嚴(yán)詞抗議，并得到美國國會的支持。1866年美國內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，西沃德陳兵5萬于邊境，再次抗議法軍的行動，并下最后通牒要求法軍撤退，拿破侖三世最后于4月21日回電，法軍將分三次撤軍。
刺殺風(fēng)波
亞伯拉罕·林肯被刺的前兩三天，布斯幾乎天天酩酊大醉，他以前的那個陰謀組織支離破碎，只剩下佩因、赫羅爾德和阿茨羅德了。4月14日中午時(shí)分，他去福特劇院取郵件，無意中看到海報(bào)上說，林肯和尤里西斯·格蘭特將出席晚上的節(jié)目，布斯一陣狂喜，立即召集死黨實(shí)施他們的最后計(jì)劃：阿茨羅德去刺殺副總統(tǒng)約翰遜，佩因和赫羅爾德去刺殺日漸康復(fù)的國務(wù)卿西華德，布斯自己去刺殺總統(tǒng)。
事情進(jìn)展得并不順利：阿茨羅德喝醉了酒臨陣退縮，根本沒有去刺殺約翰遜。佩因和赫羅爾德倒進(jìn)行得不錯，他們摸到了西華德家外面，由赫羅爾德守在馬車上接應(yīng)，佩因直接進(jìn)了西華德家，他拿著一包藥，這也是早就策劃好的。西華德的兒子告訴佩因，他的父親正在睡覺，現(xiàn)在還不能吃藥。但是佩因堅(jiān)持要送藥進(jìn)去，小西華德感到此人不可理喻，命令他立即滾蛋。由于害怕被看穿陰謀，佩因立即掏出了手槍，對準(zhǔn)小西華德的頭部就是一下，可惜子彈不知咋的，竟然瞎火。佩因趕緊握緊槍，用槍托猛砸小西華德的頭，可憐的小西華德頭骨被打裂了。掃除了門外的障礙，佩因從包裹里抽出一把大刀沖進(jìn)了西華德黑暗的臥室，這時(shí)他才發(fā)現(xiàn)臥室里除了西華德還有西華德的女兒和一個男護(hù)士。男護(hù)士見勢不妙，立即跳將起來沖向佩因，佩因掄起大刀就把他的前額砍破了，而西華德的女兒在驚嚇之余也被佩因打暈了過去。
佩因沖到西華德的床邊，一刀一刀地猛刺國務(wù)卿。這時(shí)，西華德的另一個兒子聽到聲響也沖了進(jìn)來，不料被手持兇器的佩因在前額劃了一刀，并且砍傷了手。佩因感到此地不宜久留，于是迅速離開臥室，跳下樓梯，在樓梯上他又撞見了一個倒霉的國務(wù)院信使，佩因一不做，二不休，把這信使又砍傷了。直到逃到大門前，狂奔的佩因不停地尖叫：“我瘋了！我瘋了！”
令人不可思議的是，所有遭到佩因襲擊的人最后都康復(fù)了，而且西華德在亞伯拉罕·林肯死后的鮑里斯·約翰遜總統(tǒng)任期里還繼續(xù)做他的國務(wù)卿。
太平洋帝國
西沃德是“19世紀(jì)美國帝國主義的中心人物?！蔽魑值聰U(kuò)張思想的主要內(nèi)容是建立太平洋帝國的設(shè)想。所謂太平洋帝國，簡單說就是以亞洲、太平洋為中心的商業(yè)帝國。西沃德認(rèn)為，美國的領(lǐng)土擴(kuò)張完成之后，下一個目標(biāo)應(yīng)是太平洋和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。擴(kuò)張的方式主要是商業(yè)擴(kuò)張而不再是領(lǐng)土擴(kuò)張，擴(kuò)張的手段是貿(mào)易而不是武力。因?yàn)椤皯?zhàn)艦決不是能被派往國外的最成功的使節(jié)。”
西沃德的太平洋帝國思想源于他對商業(yè)的崇拜和對太平洋地區(qū)價(jià)值的認(rèn)識。西沃德認(rèn)為，商業(yè)是“一個國家的主要組成部分之一”和“文明進(jìn)步、帝國擴(kuò)張的主要力量。”美國要想成為世界上最強(qiáng)大的國家就必須控制世界的貿(mào)易，因?yàn)椤罢伟詸?quán)隨著商業(yè)優(yōu)勢而來?！币蚨⒁粋€擁有商業(yè)霸權(quán)的帝國成為西沃德一生苦苦追求的目標(biāo)。他認(rèn)為，美國處于歐洲和亞洲之間這樣一個有利的地位，它“必須控制海上帝國——唯一真正的帝國”。美國真正的目標(biāo)應(yīng)是“世界的商業(yè)”——這是世界性的帝國，因而他敦促美國人為成為“最大的海洋帝國而奮斗?！?/p>
在西沃德的心目中，這個商業(yè)帝國的中心應(yīng)在亞洲和太平洋地區(qū)。他認(rèn)為：“太平洋上的貿(mào)易和商業(yè)就是世界的貿(mào)易和商業(yè)?！薄疤窖蠛退暮０秿u嶼以及海外的廣大土地”將成為“這個世界更偉大未來的主要舞臺”。1853年在參議院的一次演說中，他告誡他的參議員同事們，對帝國的競爭“不是在美國大湖區(qū)，也不在大西洋沿岸，不在加勒比海、地中海、波羅的海和大西洋，而是在太平洋及其島嶼和周邊的大陸”。美國的競爭對手和競爭者“在東方那些大陸和海洋上，在那里已能找到他們競爭的戰(zhàn)利品了”。故此，西華德主張美國應(yīng)控制亞洲的市場。如果此舉能成功的話，美國一定能成為“現(xiàn)存各國中最強(qiáng)大的國家，并且比已存在的國家都強(qiáng)大?！卑衙绹臋?quán)利擴(kuò)張到“大平洋并且控制東方發(fā)達(dá)的商業(yè)”，這種強(qiáng)大就有了保障。因此他認(rèn)為美國應(yīng)“從歐洲的殘留影響和偏見中完全解放出來，并代之以用美國的觀念和影響去改造旭日最早升起之地（指亞洲）的憲法和風(fēng)俗。”
西沃德太平洋帝國的構(gòu)想是對以往美國擴(kuò)張思想的總結(jié)和發(fā)展?？刂?a href="/hebeideji/7201063546921828386.html">太平洋及其貿(mào)易的野心是由早期從事對華貿(mào)易的商人喚起的，“從那個時(shí)候起，這個野心被政治家們不斷的發(fā)揚(yáng)著，他們相信，美國權(quán)勢擴(kuò)張的當(dāng)然場所在太平洋而不在大西洋?！苯莒尺d派遣克拉克和劉易斯沿密西西比河到太平洋沿巖探險(xiǎn)，其主要目的之一就是為了發(fā)展太平洋貿(mào)易。1819年與西班牙簽定《橫貫大陸條約》，美國堅(jiān)持將邊界一直延伸到太平洋沿巖，再次表現(xiàn)了對太平洋的關(guān)心。40年代美國的領(lǐng)土擴(kuò)張浪潮中更是注入了鮮明的海洋因素，控制太平洋貿(mào)易和商業(yè)的野心成為擴(kuò)張的主要動力之一。有的美國學(xué)者甚至認(rèn)為，如果把美國與歐洲西向亞洲的歷史性擴(kuò)張聯(lián)系起來，俄勒岡和加利福尼亞州的獲得可以看作是“長期尋求‘通往印度的道路’的完成，由此一個偉大的商業(yè)帝國可以在亞洲商業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大?！蔽魅A德太平洋帝國的設(shè)想正是在40年代美國領(lǐng)土擴(kuò)張完成的基礎(chǔ)上形成的。在西華德的商業(yè)帝國思想中，商業(yè)是中心，美國和亞洲是兩個基本點(diǎn)，太平洋是連接兩個基本點(diǎn)的中軸線，目標(biāo)是從亞洲獲取商業(yè)利潤。正是西沃德的太平洋帝國的構(gòu)想才使他成為“新太平洋歷史上新太平洋時(shí)代的先知先覺者?！?/p>
西華德為實(shí)現(xiàn)其太平洋帝國的構(gòu)想而做的第一件事就是為使加利福尼亞州加入聯(lián)邦而努力。在西沃德眼里，加利福尼亞是太平洋帝國的一個重要起點(diǎn)，“是年輕的太平洋皇后，”“世界上再沒有第二個比這更偉大的帝國基礎(chǔ)了?！?850年3月11日，西沃德在參議院關(guān)于接納加利福尼亞加入聯(lián)邦的討論時(shí)說，他確信：“世界上的商業(yè)、社會和政治運(yùn)動，在“朝著加利福尼亞的方向”發(fā)展。因此，他贊同盡快接納加利福尼亞加入聯(lián)邦，即使是作為一個蓄奴州也在所不惜，盡管西華德強(qiáng)烈反對奴隸制，但和奴隸制比較起來，他認(rèn)為“唯一的巨大危險(xiǎn)就是可能忽視太平洋沿岸新地區(qū)的犯罪。”
西沃德還大力支持佩里對日本的遠(yuǎn)征行動。在參議院就該問題質(zhì)詢時(shí)他說，應(yīng)質(zhì)詢的問題是：“并不是為什么要派遣遠(yuǎn)征隊(duì)，而是以前為什么沒有派遣。”當(dāng)時(shí)西沃德那種急不可待的心情可見一斑。
安德魯·約翰遜政府時(shí)期，擔(dān)任國務(wù)卿的西沃德還從俄羅斯帝國手里購買了阿拉斯加州。購買阿拉斯加是西沃德建立商業(yè)帝國構(gòu)想的一個重要組成部分。1867年3月30日，美俄簽訂購買條約后，西沃德曾得意洋洋地說，美國取得了阿拉斯加和阿留申群島，就等于“向亞洲伸出了一只友誼之手”，就可以把中日兩國的貿(mào)易吸引到美國方面來，西沃德的支持者也聲稱，對阿拉斯加的購買，將使美國“在太平洋獲得和英國在大西洋一樣完整的商業(yè)和海上霸權(quán)。
西華德的蠢事
1861年南北戰(zhàn)爭，歐洲國王們派兵分裂美國，亞伯拉罕·林肯想到這些國王的宿敵俄羅斯，于是派出特使向亞歷山大二世求救，基于各方考量，未經(jīng)宣戰(zhàn)俄國艦隊(duì)在1863年9月開進(jìn)紐約港，它們的出現(xiàn)造成英法的猶豫為林肯扭轉(zhuǎn)局面贏得了時(shí)間，內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后為支付俄國艦隊(duì)720萬美元的費(fèi)用，美國政府頗費(fèi)一番周折，因?yàn)閼椃]有授權(quán)總統(tǒng)支付外國政府的戰(zhàn)爭費(fèi)用，當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)鮑里斯·約翰遜與俄國達(dá)成了以購買俄國阿拉斯加州的土地來支付戰(zhàn)爭費(fèi)的協(xié)議，當(dāng)時(shí)的國務(wù)卿就是西華德。
1867年3月，他以總價(jià)720萬美元的價(jià)格俄羅斯手中買下了阿拉斯加美俄公司的主權(quán)（陸地面積148萬，海洋23萬），這是世界土地交易史上面積最大的一筆交易，而且平均單價(jià)每英畝才二分錢?，F(xiàn)在看來，這簡直是一筆劃算到家的買賣，但是在當(dāng)時(shí)這樁買賣當(dāng)時(shí)被許多美國人詬病，把阿拉斯加譏諷為“西華德的冰箱”、“西華德的愚行”?？墒撬v了一句話，他說：“現(xiàn)在我把它買下來，也許多少年以后，我們的子孫因?yàn)橘I到這塊地，而得到好處”。
實(shí)際上，由于中間人（一名俄國人）受賄，俄國沙皇政府沒有實(shí)收720萬美金，美國人也沒有按照講好的及時(shí)付金子，而是拖延，付一張支票了事。這個俄奸后來被人離奇的殺害了。美國人付錢的一個理由是之前俄羅斯派出遠(yuǎn)洋艦隊(duì)到美國海域解救美國，并犧牲了人力和物力，美國當(dāng)時(shí)分文未付。俄國人從阿拉斯加州撤退時(shí)候，瘋狂捕獵近海動物，據(jù)傳鮮血染紅了峽灣。
隨著金礦的發(fā)現(xiàn)及石油的發(fā)掘，美國人也了解到阿拉斯加的重要性。接著第二次世界大戰(zhàn)后，由于阿拉斯加戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在1959年，將阿拉斯加升格為美國的第49個州（隔年夏威夷升格為第50個州）。現(xiàn)今，許多航空公司還藉由阿拉斯加的機(jī)場從亞洲飛往美國東岸，這比直飛還節(jié)省很多飛行時(shí)間與燃料。
盡管如此，1867年10月18日美國星條旗第一次在阿拉斯加飄揚(yáng)起來。然而在接下來的許多年里聯(lián)邦政府并不太在意這塊最新的版圖，只是1877年在SITKA設(shè)立了一個稅收機(jī)構(gòu)，掌管阿拉斯加州約153萬平方英里的土地和大約40,000的居民。直到發(fā)現(xiàn)黃金，情況才有了改變。
總得來說，這件事上，美國可以說得到了莫大的好處，不但保住了國家，又賺到了那么大一片土地，而且還是分文未付；而俄羅斯則是損失慘重，勞師動眾去了美國，卻什么都沒得到，最后還丟了一大片土地，怪不得，俄國人離開時(shí)，瘋狂的獵殺近海動物呢！
周游世界渡余生
西沃德生性樂觀，興趣廣泛，博學(xué)多才，是美國當(dāng)時(shí)最富吸引力的人物，離開政府后，西沃德周游世界，是第一位周游世界的美國重要人物。并在他的著作《周游世界》中敘述了他的冒險(xiǎn)過程。后來，西沃德回到紐約的奧爾巴尼，并在此渡過了他的余生，葬在福特山公墓。
參考資料 >
William-H-Seward.britannica.2024-12-04