編遣會議，外文名是Reorganize and discharge surplus personnel meeting，南京國民政府初期的裁軍會議，舉辦地點(diǎn)在北平小湯山，北伐戰(zhàn)爭剛結(jié)束，要節(jié)省軍事開支，便用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的名義召開的全國編遣軍隊(duì)會議。1929年1月1日-25日國民政府在南京召開的關(guān)于裁減全國軍隊(duì)的會議，蔣介石主持會議。各地軍事首領(lǐng)圍繞裁留標(biāo)準(zhǔn)和軍額編制展開激烈爭吵。幾經(jīng)討論，通過了《國軍編遣委員會條例》、《國軍編遣委員會進(jìn)行程序大綱》等議案。確定全國設(shè)立8個(gè)編遣區(qū)，計(jì)劃將中國國民黨陸軍裁編為65個(gè)師80萬人，以達(dá)到排斥異己的目的。會議加劇了蔣介石與馮玉祥、閻錫山及桂軍之間的矛盾，遭到各派的抵制，會議文件形同空文。
具體進(jìn)程
1928年7月中旬，蔣介石、馮玉祥、閻錫山、李宗仁等在召開軍事會試，決定成立“編遣委員會”，“編遣”全國軍隊(duì)。
8月召開二屆五中全會，通過《整理軍事案》，提出“軍令政令必須統(tǒng)一”，“裁兵為整軍理財(cái)之第一要?jiǎng)?wù)”。
12月，國民黨中央政治會議通過《全國編遣會議條例》，限定編遣工作于半年內(nèi)完成。
1929年1月，全國編遣會議正式在南京召開。會議正式成立軍隊(duì)“編遣委員會”，以蔣介石為委員長。會議通過的《國軍編遣委會進(jìn)行程序大綱》。
1929年8月l日，中國國民黨編遣實(shí)施會議在南京召開。蔣系軍事要員和馮玉祥、閻錫山及國民革命軍東北邊防軍等派代表300余人出席會議。該會通過了《國軍編遣各部隊(duì)裁留標(biāo)準(zhǔn)》、《國軍編遣委員會點(diǎn)驗(yàn)實(shí)施規(guī)章》、《陸軍編制原則》、《點(diǎn)驗(yàn)組織條例》等，規(guī)定各編遣區(qū)軍隊(duì)數(shù)量壓縮到7個(gè)至9個(gè)師，每師1.1萬人，比原規(guī)定少 2個(gè)至4個(gè)師。全國的軍隊(duì)編成的總數(shù)由原來現(xiàn)定的50個(gè)師擴(kuò)增到 65個(gè)師，總?cè)藬?shù)由50多萬增加到80萬。在編遣期內(nèi)，軍費(fèi)為1300萬元。蔣介石企圖以增加編遣區(qū)的辦法壓縮他人軍隊(duì)而擴(kuò)充自己的勢力，使蔣與各派軍閥之間的矛盾更加激化。
疑慮與批評
編遣委員會發(fā)布《編遣實(shí)施會議閉幕宣言》，宣言列舉了兩次編遣會議之后的種種疑慮和批評：(1)有人說編遣軍隊(duì)能否實(shí)施當(dāng)視政府的權(quán)威如何，政府有了充分的權(quán)威，中央決定的辦法就能施行，若是政府權(quán)威不足，縱再三會議也無濟(jì)于事；(2)有人說，我們現(xiàn)有的軍隊(duì)，至少當(dāng)達(dá) 200萬人以上。應(yīng)遣置者占了60%，未免求治太急了；(3)有人說，兵確應(yīng)裁，但應(yīng)先籌安置，若無準(zhǔn)備，就想編遣，把數(shù)萬冗官、百萬冗兵、悉令遣散，到處流而為匪，恐社會之損失更大；(4)有人說，編遣實(shí)施會議只注重勢力均衡，不注重部隊(duì)素質(zhì)，蹈了國際縮軍的覆轍。
參考資料 >