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普通高中即普通高級中學，簡稱“普高”，屬于高級中等教育學校的范疇，區別于中等專業學校、職業高中等中等職業學校。普通高中是中國高級中等教育的主體，是高級中等教育的基本組成部分，是中國九年義務教育結束以后更高等的教育機構，上承初中，下啟大學，學制一般為三年。

2023年7月5日，教育部發布《2022年全國教育事業發展統計公報》，高中階段毛入學率91.6%，比上年提高0.2個百分點。全國共有普通高中1.50萬所，比上年增加441所，增長3.02%。普通高中招生947.54萬人，比上年增加42.59萬人，增長4.71%；在校生2713.87萬人，比上年增加108.85萬人，增長4.18%；畢業生824.10萬人，比上年增加43.88萬人，增長5.62%。普通高中教育專任教師213.32萬人；生師比12.72:1；專任教師學歷合格率99.03%。全國共有中等職業學校7201所，同口徑比上年減少93所。2026年2月28日，國家統計局發布《中華人民共和國2025年國民經濟和社會發展統計公報》，公報顯示，2025年，普通高中招生1074.9萬人，在校生3039.5萬人，畢業生924.6萬人。3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中指出，要增加普通高中學位供給。

發展沿革

資源總量

2021年全國普通高中總數達1.46萬所，在校生達到2605.03萬人，分別比2012年增長7.97%和5.59%。

普及情況

2020年，全國及各省(區、市) 高中階段教育毛入學率均達到90%以上，如期實現國家確定的普及目標。2021年，全國高中階段教育毛入學率進一步提高到91.4%，比2012年提高6.4個百分點。

教育部與中西部10個普及水平較低的省份簽訂了普及攻堅備忘錄，建立了部省協同機制，這10個省份毛入學率十年平均提高了17.02個百分點，有的省份提高了近30個百分點，明顯縮小了區域教育發展差距。

財政投入情況

普通高中財政性教育經費投入由2012年的2317億元提高到2021年的4666億元，增幅超過1倍。2019年，國家首次制定了普通高中生均公用經費不低于1000元的撥款標準，截至2022年，全國各省 (區、市) 普通高中生均公用經費標準均已達到1000元以上的要求。國家連續實施了普通高中改造計劃和教育基礎薄弱縣普通高中建設項目，中央財政累計投入711.86億元。

辦學條件

全國累計新建改擴建普通高中4570所，2021年全國普通高中校會建筑面積達6.4億平方米，比2012年增加2.2億平方米，增長52.35%。2023年普通高中共有校舍建筑面積70948.45萬平方米，比上年增加2913.55萬平方米。普通高中設施設備配備達標的學校比例情況分別為：體育運動場（館）面積95.01%，體育器械97.11%，音樂器材96.57%，美術器材96.67%，理科實驗儀器96.85%。各項比例比上年均有提高。

2021年全國普通高中生均儀離設備值達到4968元，比2012年增加了2841元，提高1.34倍;體育器械配備達標學校比例達96%，音樂和美術器械配備達標學校比例超過95%，理科實驗儀器達標學校比例達95.6%，均比2012年提高了10個百分點左右。2021年全國普通高中學校聯網率達到100%，多媒體教室占教室總數比例達76%。

大班額

大班額比例大幅下降，全國普通高中56人及以上大班額比例由2012年的47.76%下降到2021年的4.81%，下降了43個百分點。

教師隊伍

十年來，普通高中專任救師總數大幅增加，由159.5萬人增加到202.83萬人。增長27.17%，生師比由2012年15,47:1優化到2022年的12.84:1。2023年，普通高中教育專任教師221.48萬人，比2022年增加8.16萬人；生師比12.66:1，優化0.06；專任教師學歷合格率99.20%，提高0.17%。

全國普通高中專任教師學歷合格率由96.44%提離到98.82%，碩士及以上舉歷數師占比由5%提高到12.49%。增長近1.5倍。2018年以來，教育部面向全國連續舉辦了16期普通高中新課程新教材國家級示范培訓班，采取線下培訓和線上培訓相結合，累計培訓校長和教師達47萬人次。

學生資助

建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度，每年資助面約占全國普通高中在校生總數的20%，2015年將助學金標準由生均每年1500元提高到2000元，十年累計發放助學金907.97億元，資助學生4813.27萬人次。

數據公告

2021年3月1日，教育部發布2020年全國教育事業統計結果，2020年，全國高中階段共有學校2.44萬所。招生1504.00萬人，在校生4127.80萬人。高中階段毛入學率91.2%。全國共有普通高中1.42萬所。招生876.44萬人，在校生2494.45萬人。普通高中共有專任教師193.32萬人。

2022年3月1日，教育部發布2021年全國教育事業統計主要結果，高中階段毛入學率91.4%。全國共有普通高中1.46萬所。招生904.95萬人，在校生2605.03萬人。共有普通高中專任教師202.83萬人。全國共有中等職業學校7294所。招生488.99萬人，在校生1311.81萬人。共有中等職業教育專任教師69.54萬人。

2023年7月5日，教育部發布《2022年全國教育事業發展統計公報》，高中階段毛入學率91.6%，比上年提高0.2個百分點。全國共有普通高中1.50萬所，比上年增加441所，增長3.02%。普通高中招生947.54萬人，比上年增加42.59萬人，增長4.71%。普通高中教育專任教師213.32萬人；生師比12.72:1；專任教師學歷合格率99.03%。全國共有中等職業學校7201所，同口徑比上年減少93所。

2026年2月28日，國家統計局發布《中華人民共和國2025年國民經濟和社會發展統計公報》，公報顯示，2025年，普通高中招生1074.9萬人，在校生3039.5萬人，畢業生924.6萬人。

策略改革

2019年6月19日，國務院辦公廳印發《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》明確，到2022年，德智體美勞全面培養體系進一步完善，立德樹人落實機制進一步健全。普通高中新課程新教材全面實施，適應學生全面而有個性發展的教育教學改革深入推進，選課走班教學管理機制基本完善，科學的教育評價和考試招生制度基本建立，師資和辦學條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發展的格局基本形成。

2020年6月，教育部印發普通高中課程方案和語文等學科課程標準（2017年版2020年修訂）。普通高中課程方案以及思想政治、語文、歷史和生物學課程標準修訂涉及前言及正文部分，其他學科課程標準修訂僅涉及前言部分。

新修訂的方案顯示，今后普通高中應在原來科目基礎上開設勞動課程，共6個學分，為必修學分。其中，志愿服務2學分，在課外時間進行，三年不少于40小時；其余4學分內容與通用技術的選擇性必修內容以及校本課程內容統籌。藝術可與音樂、美術兩科相互替代，具體開設科目學校可自行確定。體育與健康的必修內容，必須在高中三年持續開設。

新修訂的方案進一步明確了普通高中教育的定位。中國普通高中教育是在義務教育基礎上進一步提高國民素質、面向大眾的基礎性、非義務性教育，是中等教育的后期或高級階段，兼容按層次分的“中等教育”與按類別分的“普通教育”兩重性質，是終身教育的重要組成部分，任務是促進學生全面而有個性的發展，為學生適應社會生活、高等教育和職業發展做準備，為學生的終身發展奠定基礎。普通高中的培養目標是進一步提升學生綜合素質，著力發展核心素養，使學生具有理想信念和社會責任感，具有科學文化素養和終身學習能力，具有自主發展能力和溝通合作能力。

2022年7月5日，在教育部今天舉行的新聞發布會上，相關負責人介紹，克服“唯分數”“唯升學”傾向，普通高中基本建立起辦學質量評價體系，將辦學方向、課程教學、教師發展、學校管理、學生發展等方面作為重要評價內容，明確了關鍵指標和考查要點，建立了以發展素質教育為導向的科學評價體系，充分發揮質量評價對深化教育教學改革的導向作用，促進持續提高普通高中學校辦學質量。

2023年5月22日，財政部、教育部發布關于下達2023年改善普通高中學校辦學條件補助資金預算的通知。通知提出，為加快推進普通高中育人方式改革，提升普通高中學校辦學能力水平，經研究，現核定下達各省（自治區、直轄市、新疆生產建設兵團）2023年改善普通高中學校辦學條件補助資金預算。收入列2023年政府收支分類科目“1100245 教育共同財政事權轉移支付收入”，支出列“205 教育支出”相關項。

通知明確，省級財政、教育部門要切實發揮省級統籌作用，合理安排中央補助資金和自有財力，加大對困難地區和薄弱環節的支持力度，向因推動高考綜合改革而出現辦學條件困難的地區傾斜，向國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜，加快補齊縣域普通高中短板，提升學校教育質量。

2025年9月18日，教育部等六部門印發《縣域普通高中振興行動計劃》，對推進縣域普通高中教育高質量發展進行了系統設計和全面部署，提出到2030年，適應學齡人口增長的普通高中教育資源供給機制進一步完善，縣中布局更加合理，教育治理能力和水平顯著提高，城鄉教育協調發展的機制更加完善，市域內普通高中發展差距明顯縮小，優質特色多樣發展的格局基本形成，更好滿足人民群眾接受優質普通高中教育的愿望。《縣域普通高中振興行動計劃》明確了五大任務，提出了八大行動。它強調，要建立省級統籌、市級主抓、縣級落實的工作推進機制，教育、發展改革、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設等相關部門要落實好各自職責任務，形成工作合力。要強化對縣中振興行動計劃實施情況的教育督導，將學生身心健康發展、高中階段教育普及、學校標準化建設、課程實施、教師配備、生均公用經費保障、規范辦學等情況作為評價重點。

2026年3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中指出，要增加普通高中學位供給。

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