西北實(shí)業(yè)公司是蔣、閻“捐棄前嫌，團(tuán)結(jié)御侮”、閻錫山復(fù)出后在《山西省政十年建設(shè)計劃案》和“造產(chǎn)救國”、“建設(shè)西北”口號下的實(shí)際產(chǎn)物。它和同蒲鐵路管理局、山西省銀行、晉綏地方鐵路銀號、綏西墾業(yè)銀號、晉北鹽業(yè)銀號等一樣，均為“山西省人民公營事業(yè)董事會”所屬，是山西創(chuàng)設(shè)的各項工礦企業(yè)的總管理機(jī)構(gòu)和工業(yè)方面的總樞紐，也是山西最大的官僚資本之一。董事會稱“人民公營事業(yè)”（簡稱“民營事業(yè)”），不叫“國營”或“省有”而稱之為“民營”，是閻錫山為防止蔣介石官僚資本吞并的獨(dú)出心裁之舉。
發(fā)展歷程
所謂山西省人民公營事業(yè)之“公營事業(yè)”的業(yè)務(wù)范圍至為廣泛。大至鋼鐵、煤炭，小至火柴、香煙，而且軍需、民用交叉，無所不包。民營事業(yè)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是督理委員會，由閻錫山、賈景德、溫壽泉三人組成，閻為首席管理委員。下設(shè)董事會和監(jiān)事會，由董事會負(fù)責(zé)掌管全部事業(yè)之責(zé)。董事會由七人組成，并由首席督理參員指定其中一人為董事長；其間共設(shè)有兩屆董事會，抗日戰(zhàn)爭前為陸近禮，抗戰(zhàn)勝利后為張耀庭，分別擔(dān)任兩屆的董事長。西北實(shí)業(yè)公司的創(chuàng)建及其發(fā)展演變，大致可分為如下的幾個階段：
一、籌備處時期
西北實(shí)業(yè)公司于1932年1月開始籌備，成立了籌備處。由民營事業(yè)董事會董事邊遷淦為召集人，聘請籌備委員10人。
籌備處擬定了特產(chǎn)、水利、畜牧、交通、商業(yè)、礦產(chǎn)、冶金、化學(xué)、肥料、紡織、銀行、農(nóng)業(yè)等共12個工作小組。主要工作為調(diào)查與計劃，也就是由各小組分工負(fù)責(zé)，在山西省各縣、西北各省、華北地區(qū)各地，作資源調(diào)查工作，經(jīng)過一年多的考察與研究，依其研究的結(jié)果，作為各類工廠、礦山的設(shè)計與實(shí)施建設(shè)的依據(jù)。
二、分組負(fù)責(zé)的建廠時期
1933年8月1日，西北實(shí)業(yè)公司正式成立，設(shè)在太原城內(nèi)北肖墻一號，開始建廠工作。因委員制不適于營業(yè)機(jī)關(guān)，故改為分組制，組設(shè)組長，組長之上設(shè)總理、協(xié)理。又因籌備處時期所設(shè)之組太多。乃減少組數(shù)；且因交通方面已成立兵工筑路局，畜牧、農(nóng)業(yè)、水利方面在綏遠(yuǎn)省設(shè)立屯墾督辦公署，銀行方面成立了綏西墾業(yè)銀號，均獨(dú)立辦理，脫離了西北實(shí)業(yè)公司范圍，放西北實(shí)業(yè)公司成立之初，只設(shè)了四個組：特產(chǎn)組、礦業(yè)組、紡織組、化工組。
公司創(chuàng)業(yè)伊始，正在籌劃資本和羅致人才之際，論錢尚無著落，論人則僅有幾個技術(shù)人員。困難諸多，于是。閻錫山采取了兩條措施：一是將責(zé)任放在組長身上，組長可以放手用人，選薦廠長，廠長對組長負(fù)責(zé)；各廠獨(dú)立經(jīng)營，自計盈虧，廠長的權(quán)限很大，積極性也大。二是定了一條獎罰制度，如果某一個組達(dá)不到預(yù)期目的，或者領(lǐng)導(dǎo)的工廠半數(shù)以上虧損，則年終組長應(yīng)向總理自動辭職；反之如果達(dá)到預(yù)期目的或有盈利時，組長則可以受到獎勵。因此，各工廠的建設(shè)都能按計劃實(shí)現(xiàn)，建廠速度很快。到1935年8月改為總管理處時的兩年間，便創(chuàng)設(shè)建成大量的經(jīng)濟(jì)事業(yè)。
時至1935年，雖然有的工廠仍然在建設(shè)中，但多數(shù)工廠已開工生產(chǎn)，西北各廠的職工也成百上千地增加，原料購進(jìn)，成品銷出，經(jīng)營業(yè)務(wù)日益擴(kuò)大，加上兵工的11個工廠，使公司的實(shí)力大增，作為指揮和管理工廠的公司各組，也隨之膨脹擴(kuò)大。西北實(shí)業(yè)公司在僅僅短暫的二年中，其發(fā)展的規(guī)模也相應(yīng)宏大。
三、設(shè)總管理處時期
西北實(shí)業(yè)公司經(jīng)過籌備階段、建廠階段，又把兵工各工廠劃入，至1935年，多數(shù)工廠已建成投產(chǎn)。是年8月1日，在公司內(nèi)設(shè)置了總管理處。是時，閻錫山對技術(shù)人員掌握大權(quán)不大放心，便派出曾充任他行營主任的梁航標(biāo)（汝舟、巨川），來西北實(shí)業(yè)公司任經(jīng)理，代他全面主持其事。閻錫山仍自任總理，彭士弘仍任協(xié)理。為削弱各組長權(quán)限，取消了各組，代之以總管理處。凡是兼任西北各廠廠長者，均須脫離工廠回總管理處工作，各廠統(tǒng)由經(jīng)理親自領(lǐng)導(dǎo)。公司總管理處下設(shè)三部、二處、一室、四課。西北實(shí)業(yè)公司在1933年成立時，規(guī)定資本為500萬銀元，到1935年10月時增改為1600萬銀元，時有職員992人、工人6505人，職工總數(shù)達(dá)7497人。
四、公司集權(quán)經(jīng)營時期
設(shè)立總管理處之后，公司內(nèi)部發(fā)生了諸多矛盾，廣大技術(shù)人員情緒低落，對新興工企事業(yè)的拓展開創(chuàng)，受影響很大，阻礙了山西省工業(yè)的發(fā)展。
1936年夏，取消了公司總管理處及其下設(shè)的機(jī)器廠管理處。改為公司本部。公司將所屬的全部工廠，劃分為集中經(jīng)營和獨(dú)立經(jīng)營兩大部分。屬于集中經(jīng)營的各廠，由公司統(tǒng)一計算盈虧，各廠只負(fù)制造之責(zé)，原材料采購和產(chǎn)成品推銷均由公司本部統(tǒng)一辦理，這—部分的經(jīng)營，由公司協(xié)理彭士弘負(fù)責(zé)；屬于獨(dú)立經(jīng)營的各廠，一切均歸各廠自行辦理。盈虧責(zé)任由各廠自負(fù)，這一部分，由增聘的公司協(xié)理張書田負(fù)責(zé)。這時的公司總理仍為閻錫山，經(jīng)理門為梁航標(biāo)。公司本部設(shè)置：工務(wù)、營業(yè)、總務(wù)、會計四部。此外，在天津市、上海市、西安市設(shè)有辦事處，在北平市、綏遠(yuǎn)省、寧夏回族自治區(qū)、石家莊市、陽泉市等地設(shè)有駐在員。公司的資本總額，暫定為6000萬銀元。經(jīng)過此次改組，削弱了技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)部分，健全了經(jīng)營管理部分。
1936年9月。成立了太白鐵路管理所；在原平市（今原平市）軒崗鎮(zhèn)成立了西北煤礦第二廠。同年十月，依照軍火生產(chǎn)的要求，將機(jī)器廠管理處時期的11個軍火工廠，改組劃分為18個分廠。由新成立的西北制造廠統(tǒng)轄。由公司協(xié)理張書田任總辦。趙逢冬任會辦。1937年2月，又在太原白家莊村創(chuàng)設(shè)了西北機(jī)器修理廠。同年3月，又接管了晉華卷煙廠。此時，不包括西北制造廠在內(nèi)。公司有職員1398人，工人11807人，共計職工13205人；加上西北制造廠，職工總數(shù)為21000余人。
1937年9月，日軍進(jìn)攻山西省，飛機(jī)轟炸太原市，生產(chǎn)無法維持。閻錫山著總辦張書田策劃搬遷，張立即行動，一面派技正馬開衍飛重慶市轉(zhuǎn)香港特別行政區(qū)，將由德國訂購的25萬噸鋼材由香港轉(zhuǎn)運(yùn)重慶存放；一面召開緊急會議部署行動方案，然而由于日軍進(jìn)逼，截至11月4日，只運(yùn)走精小機(jī)床1000余部，動力電機(jī)200余部，機(jī)車兩部，武器半成品一萬多箱（約1000余噸），高檔的辦公用具1000余件，原材料30萬噸。所有運(yùn)走的器材，還不足全廠財產(chǎn)的2%。11且8日，日軍占領(lǐng)太原，強(qiáng)行掠奪全市的工礦企業(yè)，不論公營、私營，一律實(shí)行軍事占領(lǐng)，開始在經(jīng)濟(jì)上大肆掠奪。西北實(shí)實(shí)業(yè)公司所屬各廠，除西北工廠僅搬走不足2%的財產(chǎn)外，全部工廠便悉數(shù)落入敵手。西北制造廠的18個分廠，由日軍華北派遣軍駐天律的大木少將轄下的山野部接管，其較好的設(shè)備全部拆卸裝箱，運(yùn)住東京、大阪和東北地區(qū)、平、津，共計掠走切削設(shè)備、化工設(shè)備、冶煉設(shè)備、鍛壓設(shè)備、動力設(shè)備等4000余部（臺），幾乎拆卸一空。僅設(shè)備一項的損失，即達(dá)220多萬銀元，各種器材則難以計數(shù)，3900余間廠房被炸平。五、新記西北實(shí)業(yè)公司時期
日軍占領(lǐng)太原市后，西北實(shí)業(yè)公司經(jīng)理梁航標(biāo)和協(xié)理彭士弘，只率領(lǐng)少數(shù)職員，攜帶帳簿、文件及部分物資撤出太原，于1938年撤至四川成都。1939年春，閻錫山電召西北實(shí)業(yè)公司的技術(shù)人員，回陜西宜川縣籌辦小型工廠，彭士弘即帶部分人員趕赴宜川。1939年7月初，在陜西省宜川縣官亭鎮(zhèn)設(shè)立了新記西北實(shí)業(yè)公司，由彭士弘任經(jīng)理，曲憲治任協(xié)理。后因治安關(guān)系，干1940年2月初，將公司遷往陜西省涇陽縣魯橋鎮(zhèn)。及至1943年底，分散設(shè)立了五廠一所：機(jī)器廠、毛織廠、棉紡廠、火柴廠、化學(xué)研究所。到1945年日本投降前夕，增至七廠二所：機(jī)器廠、毛織廠、紡織廠、秋林火柴廠、隰縣火柴廠、官莊復(fù)興紗廠、隰縣化學(xué)廠、化學(xué)研究所、孝義鋼鐵研究所；加上西安辦事處、隨部辦事處、前方購銷處、公司本部，共計13個單位，總計有職員492人，工人2700人，其中公司本部180人。
六、西北實(shí)業(yè)建設(shè)公司時期
1945年8月15日，日本侵略者宣布無條件投降。在“九·三”勝利簽字前就已先期到達(dá)太原市的彭士弘，根據(jù)閻錫山的旨意遂于9月1日前接收了“山西產(chǎn)業(yè)株式會社”中原西北實(shí)業(yè)公司各廠。并接收了淪陷期間被日軍占據(jù)的私營工廠，以及日軍在侵華期間所建的工廠。西北實(shí)業(yè)公司戰(zhàn)前原有的工廠，都是規(guī)模較大的，如煤礦、鐵礦、煉鋼、機(jī)器、兵工、化學(xué)、機(jī)車、耐火、洋灰、電化、發(fā)電、造紙、毛織、皮革、印刷、卷煙、火柴等廠礦。日軍侵華期間，在“軍管理”的名義之下，無論公營或私營的工廠，一律全部強(qiáng)占，在山西省全省編成了“軍管理”的46個工廠。1942年4月，由“軍管理”移歸了由日本三菱、住友等各財團(tuán)組成的“山西產(chǎn)業(yè)株式會社”管理。西北實(shí)業(yè)公司在接管山西產(chǎn)業(yè)株式會社時，并未將日軍強(qiáng)占的私營工廠退還原主，而是原封不動地?fù)Q為己有，如太原城內(nèi)發(fā)電廠、太原面粉廠、太原面粉分廠、太原紡織廠、榆次紡織廠、榆次面粉廠、平遙面粉廠、臨汾面粉廠、臨汾發(fā)電廠、運(yùn)城發(fā)電廠、忻縣發(fā)電廠、太谷發(fā)電廠、大同興農(nóng)酒精廠等13個工廠。此外，日軍曾把張家口市、大同市作為其偽蒙疆自治聯(lián)合政府的基地，在大同新設(shè)了鋼鐵、機(jī)器、水泥、火藥等一批重工業(yè)工廠，積極經(jīng)營，同對太原市的掠奪采取了完全不同的舉措，其目的是將偽“蒙疆自治區(qū)”作為第二個偽“滿洲國”而蠶食中國。日軍投降后，南京國民政府經(jīng)濟(jì)部曾派員來到山西省接收工業(yè)，閻錫山以“大同各廠是西北實(shí)業(yè)公司在戰(zhàn)前所建的”為由，瞞過了經(jīng)濟(jì)部的這些不了解山西工業(yè)歷史的“接收大員”，西北實(shí)業(yè)公司便將日本人所建的這些工廠也接收過來，并把大同各廠都冠以“西北XX廠大同分廠”的名稱。如西北煉鋼廠大同分廠、西北育才煉鋼機(jī)器廠大同分廠、西北洋灰廠大同分廠、西北火柴廠大同分廠、大同黑鉛廠、大同玻璃廠、榆次棉織廠、榆次硝廠、太原棉織廠、太原織造廠。太原油脂廠、太原氧氣廠、靈石鐵礦所等13個廠礦。這樣，西北實(shí)業(yè)公司所轄的工廠，同抗戰(zhàn)前相比數(shù)目增多，共有54個工礦單位。其中。公司原有的工廠28個；強(qiáng)占私營的工廠13個；接收日軍的工廠13個。
西北實(shí)業(yè)公司抗戰(zhàn)前在太原北肖墻一號的地址，淪陷期間充作日本駐屯軍的倉庫，于是，公司便設(shè)在太原典膳所十號“山西產(chǎn)業(yè)安尼普株式會社”故址。不久，后方的人員相繼返回太原市，恢復(fù)了西北實(shí)業(yè)公司的原有組織。西北實(shí)業(yè)公司雖然在抗戰(zhàn)前就已經(jīng)營了若干年，但一直未向南京國民政府經(jīng)濟(jì)部申請注冊；抗戰(zhàn)勝利后，以商營的辦法履行了注冊登記手續(xù)，經(jīng)南京政府經(jīng)濟(jì)部批準(zhǔn)備了案。然而，因“西北實(shí)業(yè)公司”的名稱，已有人在天津市申請備了案，幾經(jīng)交涉后，才于1947年8月，改稱“西北實(shí)業(yè)建設(shè)公司”了結(jié)。
西北實(shí)業(yè)建設(shè)公司全部職工總數(shù)25896人，其中工人23421人。公司本部職工899人，其中職員541人，工人358人。
西北制造廠本部及設(shè)在川、陜廣元、城固縣等縣的各分廠，抗戰(zhàn)勝利后，因路途遙遠(yuǎn)，運(yùn)輸困難，沒有遷回太原市，于1948年移交了南京國民政府兵工署，僅有少數(shù)技術(shù)骨干回晉。設(shè)在孝義市的分廠遷往大同市；設(shè)在臨汾市、蒲縣、隰縣等地的分廠先后改為軍隊修械所，僅有部分人員和設(shè)備并入了鄉(xiāng)寧分廠。1946年，鄉(xiāng)寧分廠職工發(fā)展到3000余人；1947年冬由李梅雨負(fù)責(zé)，遷回大原河西萬柏林，設(shè)備200余部，職工2000余人，并在萬柏林設(shè)了兩個分廠：北廠設(shè)在日軍所建的氮廠內(nèi)，月產(chǎn)步槍千余支；南廠設(shè)在窒素廠宿舍區(qū)，月產(chǎn)七九輕機(jī)槍16——20挺，仍沿用西北制造廠的廠名。1948年6月，西北工廠的設(shè)備增至354臺，職工增至3630人，后又將設(shè)備增至596部，最高月產(chǎn)輕機(jī)槍680挺，重機(jī)槍12挺，七九步槍500枝，七五山炮彈3萬發(fā)，手榴彈4000枚。這時的西北制造廠已同晉興機(jī)械工業(yè)有限公司、正興機(jī)器公司等一樣，均為山西民營事業(yè)董事會屬下的兵工或兼造軍火的工廠。已不是西北實(shí)業(yè)建設(shè)公司的企業(yè)了。
參考資料 >
西北實(shí)業(yè)有限公司.西北實(shí)業(yè)有限公司.2021-06-19