國會議事堂(こっかいぎじどう,Diet Building),是日本國會所在地。建于1936年(昭和十一年),日本唯一的立法機構,負責法律的制定、內閣總理大臣的任命等國會議事。坐落在日本東京千代田區,占地面積約為10萬平方米,建筑面積約1.3萬平方米。從事該建筑業的人員總計254萬人。
明治天皇于1881年10月12日下令設立國會。1886年2月,內閣成立了臨時建筑局,邀請外國工程師和德國建筑師進行國會議事堂大樓的修建。1890年(明治23年)召開了第一屆帝國國會。舉行第一屆議會的第一座臨時建筑在建成大約兩個月后就被燒毀,1891年11月,政府在燒毀的原址上開始建設第二臨時議事堂。1894年后,日本經歷了三場重大戰爭,當時明治天皇所處的廣島市便成為了臨時首都,同年10月14日,廣島臨時國會議事堂在此地建成。1925年9月18日,第二臨時議事堂被燒毀,于是再建第三臨時議事堂。該臨時議事堂一直用到1936年(昭和十一年),同年11月,現在的國會議事堂竣工,正式告別了臨時議事堂的時代。
該建筑呈左右對稱,但是兩院管理的范圍并不均等,國會前庭、中央大廳、休息室和中央塔樓及塔樓內的國立國會圖書館分館都由參議院負責管理。當時,國會議事堂是日本最高的建筑,被譽為“石材博物館”。自1936年12月24日召開第70屆帝國國會以來一直沿用至今。
歷史沿革
建設背景
1881年10月12日,明治天皇下令設立國會,“于明治23年召開國會”。因此,1886年2月,內閣內部成立了臨時建筑局,負責修建國會議事堂大樓。正在致力于修改不平等條約的政府決定邀請外國工程師(部分原因是外交政治)和一位來自德國的建筑師。
1887年4月的內閣會議決定了議事堂的建設地點為小路町區永田町1丁目(現在的千代田區)。議會由德國建筑師設計(恩德和貝克曼規劃),并為中央政府辦公樓制定了集中式建筑規劃,但按照該規劃需要巨額資金,而且很難建造大型建筑由于帝國國會的開幕時間太緊迫,無法完成,因此取消了主樓的建設,并在麴町區內幸町2丁目(現為經濟產業省)建造了臨時大樓(千代田區霞關一丁目)。臨時建筑兩次毀于火災,又三次重建。
建設過程
第一臨時國會議事堂
1890年11月24日(第一屆帝國國會召開前一天)竣工。西式木結構二層建筑。同年11月29日,在上議院舉行開幕式,標志著日本第一屆議會——神圣羅馬國會的開幕。然而1891年1月20日凌晨,突然發生火災,建筑物在數小時內被毀。據說原因是漏電。由于國會正在開會,貴族院遷至貴族廳(原鹿名館),眾議院遷至東京女學生館(原工學院)。由于貴族廳太小,貴族院后來搬到了帝國飯店。
第二臨時國會議事堂
1891年11月,第二臨時議事堂于第一座臨時議會大樓被燒毀的廢墟上開始建造。該建筑整體為西式木結構二層建筑。其外觀與第一座臨時議會大樓沒有太大區別,但有議會兩院的新入口(而不是中間的入口)、防火墻以及會議廳隔音效果的改進等。讓人不解的是,該建筑在1925年被大火全部燒毀。
廣島臨時國會議事堂
該建筑于1894年(明治27年)10月14日建成,在第二次臨時國會議事堂使用期間,日本經歷了三場重大戰爭,包括中日甲午戰爭、日俄戰爭和第一次世界大戰。在中日甲午戰爭期間的1894年(明治27年),當時明治天皇一行駐留在廣島,廣島便成為了臨時首都。第七屆帝國議會由東京改為在該臨時議事堂召開。這次會議是在議會政治史上唯一一次在東京以外的地方召開。會議地點位于陸軍西練兵場內(現廣島市中區基町),是一座木造平房,由妻木黃(つまきよりなか)設計,他也參與了正式國會議事堂的建設計劃。隨后,帝國議會返回東京的第二臨時國會議事堂。廣島的臨時國會議事堂后來被改建為預備醫院和兵營,于1898年(明治31年)被拆除。
第三臨時國會議事堂
1925年9月18日,第二臨時議事堂因維修承包商管理不善引發火災而被燒毀。政府決定建立第三座臨時議會大樓,進一步推遲了新議會大樓的建設。臨時議會大樓在設計上與第二臨時議會大樓被大火燒毀之前的建筑規模相同,工程立即展開。工作人員日以繼夜地努力,僅用了80多天就竣工。這座“臨時建筑”大約使用了10 年,直到現在的國會議事堂建造完成。
現日本國會議事堂
于1920年1月開工,由臨時議院建筑局(后為大藏繕營省管財局)負貴,歷經約17年的歲月,于1936年11月完成,從第七十屆議會起使用至今。該建筑為鋼筋混凝土結構,由地上三層(中央部分四層),地下一層構成。
方位布局
建筑設計
1887年4月,內閣會議決定議事堂的建設地點為小路町區永田町1丁目(現在的千代田區)。整幢樓是一座近代式樣的白色宏大建筑,中間部分突起,呈埃及金字塔尖頂,以耐震、 耐火鋼筋水詫結構,外貼花岡巖,由地上三層(中央部分四層),地下一層構成,中央部分的中央塔從地上算起有65.45米,南北寬206米。從正面看左為眾議院,右為參議院,左右完全對稱。
資料來源
館內布局
國會由參議院和眾議院兩院組成,兩院各自獨立審議和表決相關議案,只有兩院決議完全一致時,才能成為國會意志。參議院法定編制242人,眾議院法定編制480名。議事堂地上為三層,中央塔部分為九層。館內包含國會前庭、中央塔樓、中央入口、中央大廳、休息室、眾議院議事廳、眾議院委員會室、參議院會議大廳。
內部設施
國會前庭
國會前庭毗鄰國會議事堂,由帶鐘樓的北花園和南花園組成。園區面積約5萬平方米,種植有櫻花、山茱萸等1500余株樹木花卉。還用來舉辦紀念植樹等各種活動。
中央塔樓
中央塔樓由參議院負責管理,高65.45米,4樓設有國立國會圖書館的分館,可供國會議員自由使用。
中央入口
中央入口通常是關閉的,但在國會開幕式上迎接日本天皇皇帝、眾議院議員在眾議院議員普選后的國會召開日出席時使用。訪華期間將舉行代表或參議院議員定期選舉、外國元首訪華等活動。
中央大廳
中央大廳位于參議院和眾議院之間,有一個從二樓延伸到六樓的中庭。到天花板的高度約為33米,足以容納法隆寺的五層塔。大廳內豎立著伊藤博文、大隈重信、板垣泰輔的銅像,以紀念他們在議會政治中的功績。只有一個空置的基座,上面還沒有豎立一尊銅像。
休息室
從中央大廳拾級而上,便是日本天皇的安息之地。開幕式當天,天皇將進入這座宮殿,兩院議長和副主席將在這里會見他。據說這個房間的特點是集合了當時最好的建筑和工藝,例如完全由日本扁柏制成,并涂有真漆。
會議廳
眾議院會議廳
眾議院會議廳前面中間有一把高腳椅的座位是主席席,左邊是秘書長席。議長席兩側各有兩排座位,前排為國務部長席,靠近議長席的左側為總理席。按照慣例,每個派系從左到右坐在主席座位對面的座位上,從成員最多的派系開始。每個座位上都配有名字標記,一根黑色方柱,上面寫著成員的名字。
參議院會議廳
參議院會議廳在國會議事堂2層。會議廳正前方是面對議員席的主席臺,臺上設有議長席和演講臺。以演講臺為中心,議員席位呈半圓形,整個大廳設460個席位。中間高靠背座椅是議長席,議長席左側是事務總長席。議長席后面掛有幕布的地方是開幕典禮時日本天皇皇帝的席位。議長席左右各有兩排席位,前排為國務大臣席位,左側一排最右端是內閣總理大臣席位,后排是參議院事務局職員席位。演講臺下面有速記員席位。會議大廳二樓還設有記者席和公眾旁聽席,原則上全體會議對外公開。
眾議院會議廳和參議院會議廳之間最大的區別在于是否有天皇陛下坐的席位。在參議院,議長席后面設有一個座位,用于迎接天皇陛下并舉行開幕式。在眾議院,天皇陛下的覲見席位于議長席上方,而在參議院,則位于議事廳的后方。
委員會室
委員會室用于舉行委員會會議,兩議院為準備多數委員會同時開會,分別在三層和分館設委員會室,參議院有18個委員會室。
警衛設置
安保人員與警察類似,負責國會議事堂的安全保衛工作。他們站在門口警戒出入,負責保護議長、首相等重要人物。在因法案的贊成和反對在與會各黨之間產生激烈分歧的緊張投票中,為維護議事秩序,他們也會挺身保護委員長。
安保人員每天根據是否佩戴議員徽章和議員身份證來識別進出斯里蘭卡議會議事堂的國會議員。根據議會法律規定,內部警察的權力應由主席執行,國會外部通常由警視廳負責。
重大事件
電燈紀念
為了紀念國會議事堂成立100周年,國會議事堂自1990年11月起每天都會點燈。燈光從日落一直亮到晚上 8:00。
群眾抗議
2015年8月30日,日本東京大批民眾聚集在國會議事堂前抗議安保法案。抗議者們手持標語,在雨中呼喊“撤回安保法案”等口號。
恐怖襲擊
當地時間2024年1月9日15時30分左右,據日本TBS電視臺報道,日本國會議事堂正門附近發現可疑物品,警視廳已出動爆炸物處理班對事件進行調查。
參考資料 >
日本國會議事堂附近發現疑似爆炸物.騰訊網.2024-03-17
Diet Building facilities.shugiin.2024-03-17
國會議事堂.visit-chiyoda.2024-03-17
國會議事堂案內.sangiin.2024-03-17
國會議事堂.visit-chiyoda.2024-03-17
國會議事堂案內.sangiin.2024-03-17
第1章 仮議事堂の変遷.ndl.go.jp.2024-03-17
國會最後の秘境.twitter.2024-04-17
國會議事堂を見てみよう.nhk.2024-03-17
日本國會議事堂.中國知網.2024-04-17
日本國會議事堂參觀記.中國知網.2024-04-17
國會議事堂示意圖.sangiin.2024-03-31
國會施設案內.shugiin.2024-03-17
國會前庭.舒吉院 .2024-03-31
衆參のちょっとした違い(本會議場).goo.2024-04-23
體を張って國會を守るのは衛視 「単語帳」で頭にたたき込むのは….朝日新聞.2024-04-23
12萬人圍堵日國會要求廢棄安保法案 系史上最大規模.中國日報網.2024-05-05