巴卡西半島位于西非幾內亞灣海岸,面積約665平方公里,人口約15萬至30萬,石油和天然氣資源豐富。尼日利亞與喀麥隆曾長期爭議巴卡西半島的主權。1990年代,尼日利亞軍隊占領巴卡西半島。1999年,兩國將巴卡西半島的主權問題提交海牙國際法庭決定。2002年10月10日,國際法院裁決喀麥隆對巴卡西半島等地區擁有主權。2006年7月1日,尼日利亞從巴卡西半島正式撤軍。2008年8月14日,尼日利亞舉行主權交接儀式,正式將巴卡西半島主權交還給喀麥隆。
地理概況
巴卡西半島位于非洲西部的幾內亞灣海岸,人口約15萬~30萬,面積約1000平方公里,位于尼日利亞和喀麥隆兩國陸地邊界最南端,石油和天然氣資源豐富。
背景
巴卡西半島位于尼日利亞和喀麥隆兩國陸地邊界的最南端,面積1000平方公里,石油和天然氣資源豐富。喀麥隆和尼日利亞對這塊不大的地方從來沒有停止過爭奪,而且時候會有流血沖突的發生。1994年,喀麥隆將巴卡西半島的歸屬問題提交海牙國際法庭;2002年10月,海牙國際法庭將巴卡西半島判歸喀麥隆。2008年8月14號,尼日利亞向喀麥隆移交了巴卡西半島,但是另一個問題產生了,那就是巴卡西半島居民的安置問題。巴卡西半島共有居民30萬左右,其中90%以上是尼日利亞人,如何安置這些居民,成為擺在兩國政府面前的一道難題。
歷史發展
歷史上巴卡西半島被西方殖民主義者任意割讓,其歸屬曾幾經反復。
20世紀90年代,尼日利亞軍隊占領整個巴卡西半島。1993年底至1994年初,尼日利亞和喀麥隆在巴卡西半島發生武裝摩擦。
1995年3月16日,喀麥隆政府正式向海牙國際法庭遞交訴狀,要求國際法庭仲裁喀麥隆與尼日利亞多年來存在的全部陸地和海上邊界糾紛。
2002年10月10日,國際法院根據1913年《英德條約》、1931年《法英換文以及尼喀兩國政府間協議》,對爭端做出判決:將雙方爭議的巴卡西半島及乍得湖拉達克判歸喀麥隆。
尼日利亞政府于2008年8月14日將在尼日利亞南部的克羅斯河州州府卡拉巴舉行儀式,正式向喀麥隆政府移交石油資源豐富的巴卡西半島控制權,以平息兩國多年來圍繞該島的領土爭端。
歸屬爭議
尼日利亞和喀麥隆兩國在巴卡西半島歸屬問題上素有爭議,并多次發生沖突。
20世紀70年代后期,在巴卡西半島附近海域發現石油和天然氣后,巴卡西半島歸屬爭議再起。
20世紀90年代,尼日利亞和喀麥隆就巴卡西半島的歸屬,發生多次武裝沖突。
1994年3月29日,喀麥隆向海牙國際法庭遞交請求書,就巴卡西半島主權問題爭端對尼日利亞提起訴訟,并請法院確立兩國間未在1975年確立的海洋疆界線。
1995年,喀麥隆將此事提交聯合國安理會、海牙國際法庭和非統組織裁決。但尼日利亞主張通過雙邊談判或在非統范圍內解決,反對將沖突國際化。后經非統組織和多哥、幾內亞等非洲國家領導人調解,雙方同意和平解決爭端,并愿接受海牙國際法庭的仲裁。
1998年6月,海牙國際法庭宣布對巴卡西半島爭端有管轄和仲裁權,正式審理此案。
2002年10月,國際法院做出裁決,將巴卡西半島主權判歸喀麥隆,要求尼日利亞立即和無條件撤出在巴半島的行政、軍隊和警察機構。尼日利亞政府隨后發表聲明,駁斥海牙國際法庭裁決,同時表示將繼續維護尼日利亞和喀麥隆睦鄰友好關系,尋求通過政治手段和平解決巴半卡西島問題。
2002年11月,在時任聯合國秘書長科菲·安南的主持下,尼、喀總統在日內瓦舉行會晤,一致同意通過和平手段解決巴卡西爭端,避免沖突。雙方還決定成立由聯合國秘書長特別代表阿布杜拉領導的聯合委員會,處理海牙國際法庭裁決的后續事宜。該委員會于12月在喀麥隆首都舉行第一次會議。雙方同意按兩國領導人倡導的和解精神,共同努力解決邊界爭端。
2006年7月1日,尼日利亞從巴卡西半島正式撤軍。
2006年8月14日,尼日利亞、喀麥隆兩國政府在美國紐約簽署了《格林特里協定》,并規定2008年8月14日為移交巴卡西半島的最后時限。巴卡西半島吉爾吉特-巴爾蒂斯坦實際上由喀麥隆控制,而尼日利亞則控制著巴卡西半島的南部地區。
尼日利亞聯邦大法官兼司法部部長邁克爾·阿翁多卡在尼日利亞參議院聽證會上表示,《格林特里協定》沒有經過尼立法
機構司法程序的審定和批準,因此不具備法律效力。尼日利亞國會則在2007年11月22日通過決議,敦促奧馬魯·亞拉杜瓦總統盡快將《格林特里協定》提交國會討論,反對尼日利亞政府未經國會討論就將巴卡西半島歸還喀麥隆。
尼日利亞軍方對巴卡西半島的移交也深表憂慮。尼國防部聯席會議主席阿扎茲將軍說:“巴卡西半島移交協議的簽署不符合尼國家安全利益,協議簽署前也未征詢過軍方的意見。巴卡西半島的移交將截斷尼日利亞海上深水通道路線,留下的只剩淺水水域,不利于海軍巡航。”
2008年7月31日,尼日利亞首都阿布賈一高等法院在受理巴卡西半島尼日利亞居民的訴訟后做出判決,要求政府暫停進一步向喀麥隆移交土地和撤出本國駐島居民的行動。
2008年8月14日,尼日利亞政府在尼南部克羅斯河州州府卡拉巴舉行主權交接儀式,正式將巴卡西半島主權交還給喀麥隆。
聯合國秘書長潘基文此前表示,對聯合國而言,這是一個里程碑式的事件,它是通過尊重國際法及睦鄰友好合作實現和平解決具有潛在危險的邊界爭端的典范。
漁業
喀麥隆巴卡西半島舉辦第一屆漁業博覽會,喀畜牧、漁業與畜產工業部長阿布巴卡利?薩爾基主持開幕儀式并表示這項盛會調動了當地所有尼日利亞和喀麥隆漁民的參加熱情,展示了豐富的魚類產品;推動了巴卡西半島漁業發展;有助于本土居民和外來居民的和諧共處;進一步鞏固外國漁民、本地居民和地方政府的良好關系。
另外,喀漁業部長還表示,2008年至2009年期間,喀麥隆政府投資了超過3.67億非郎用于半島基礎設施建設、配備捕魚設備和培訓漁民。當地漁民組織的聯合會還收到木舟、捕魚和保障安全的設備等捐贈物資。不僅如此,2010年喀漁業部還將繼續加大對半島的投資力度,加強基礎設施建設,提供如熏烤爐、冷凍柜等設備便于魚類產品貯藏,該部還計劃在半島修建部分支機構辦公樓,未來三年總投資約2.31億非郎,加上其他各類物資援助將達到7億非郎。
在這些積極政策的鼓勵之下,巴卡西半島的漁業發展前景非常樂觀,魚類產品在質量和產量上都將有所提高,同時半島也必須更加重視漁業資源的可持續管理。巴卡西半島第二屆漁業博覽會計劃在2012年舉辦。
參考資料 >
新浪網:喀麥隆漁業部大力扶植巴卡西半島發展漁業,2010年04月21日.finance.sina.com.cn.2010-05-19