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來源：互聯(lián)網(wǎng)

坦贊鐵路（Tanzania-Zambia Railway，簡稱：TAZARA）是一條貫通東非和中南非的交通大干線，是東非交通動脈，是中國援外的一個(gè)標(biāo)志性的里程碑，是迄今中國最大的援外成套項(xiàng)目之一。

坦贊鐵路全長1860.5公里，自坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆起，經(jīng)姆林巴、馬孔巴科、姆貝亞、通杜馬，進(jìn)入贊比亞境內(nèi)的納孔德，再經(jīng)卡沙瑪、姆皮卡、塞倫杰、姆庫希，在卡皮里姆波希與贊比亞既有鐵路接軌，其中坦桑尼亞境內(nèi)長約976公里，贊比亞境內(nèi)長約844公里。全線建橋梁320座，隧道22座，興建車站93個(gè)，建設(shè)房屋37.6萬平方米。

1970年10月28日正式動工，1975年6月7日全線鋪通，同年10月23日全面建成并試運(yùn)營。1976年7月14日正式移交給坦桑尼亞、贊比亞兩國政府。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年11月20日，坦贊鐵路激活項(xiàng)目開工儀式舉行。

截止2021年07月26?，近50年來，這條享有“自由之路”和“友誼之路”美譽(yù)的鐵路累計(jì)運(yùn)送貨物3000多萬噸，運(yùn)送旅客4000多萬人次，為非洲的繁榮發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

歷史沿革

最早設(shè)想

19世紀(jì)末,英國殖民者塞西爾·羅茲提出了修筑一條貫通非洲南北的“2C”鐵路計(jì)劃,這就是坦贊鐵路的最早設(shè)想。由于兩次世界大戰(zhàn)等原因,“2C”鐵路計(jì)劃沉寂了近50年。20世紀(jì)40年代末,英國開始重新關(guān)注坦贊鐵路,由英國殖民辦公室牽頭,英美兩國共同出資,于1952年進(jìn)行了最初勘測。勘測報(bào)告指出：從工程建造角度看,這一工程沒有任何明顯困難,是肯定能夠修通的。但是“除非對鐵路沿線地區(qū)進(jìn)行必要的開發(fā),否則鐵路就沒有修建價(jià)值”。此時(shí),英國出于對各殖民地的分割控制、鞏固原有統(tǒng)治秩序的動機(jī),沒有采取進(jìn)一步行動。1949年4月鐵路公報(bào)（Railway Gazette）上的一張地圖顯示了從達(dá)累斯薩拉姆到卡皮里姆波希的鐵路，該鐵路的線路和后來中國方面援建的鐵路線路相差不遠(yuǎn)。1952年，亞歷山大·吉布爵士（Sir Alexander Gibb）及其合作者的一份報(bào)告認(rèn)為，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低下，以及事實(shí)上現(xiàn)有的通過莫桑比克和安哥拉的鐵路已經(jīng)可以滿足銅的出口需求，所以北羅得西亞－坦桑尼亞鐵路將不會有利可圖。

四處求援遭拒

20世紀(jì)60年代，非洲國家掀起了民族解放運(yùn)動的高潮，坦桑尼亞和贊比亞分別于1961年和1964年獨(dú)立。兩國獨(dú)立后面臨發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、鞏固獨(dú)立成果、打擊殖民主義殘余勢力等歷史重任，修筑鐵路的計(jì)劃被再次提上日程。坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾對這條鐵路寄予厚望，認(rèn)為鐵路建成后不僅贊比亞和坦桑尼亞能獲益，整個(gè)非洲也將會獲益。作為內(nèi)陸國家的贊比亞，銅礦是其支柱產(chǎn)業(yè)，控制了銅礦的出海通道，就控制了贊比亞。贊比亞總統(tǒng)肯尼思·卡翁達(dá)在獨(dú)立前就設(shè)想要在羅得西亞鐵路之外，另尋一條通向印度洋的鐵路，這條鐵路始自贊比亞北部，經(jīng)過新獨(dú)立的坦桑尼亞，最終到達(dá)印度洋。

為解決發(fā)展難題,坦、贊兩國紛紛向西方求援。國際銀行最早參與這一項(xiàng)目,但其結(jié)果卻令兩國失望。世界銀行認(rèn)為,修筑這條鐵路不經(jīng)濟(jì),贊比亞可以開發(fā)其他通道,拒絕了他們修筑鐵路的貸款要求。與此同時(shí),聯(lián)合國派出的六人赴贊比亞勘測組,也拒絕了他們的請求。除此之外,坦、贊兩國還向美、英等國尋求援助。除了西方國家,尼雷爾還曾向蘇聯(lián)求援。屢屢求助無果之后,尼雷爾將希望轉(zhuǎn)向中國。

中國援建

與尼雷爾接觸,確定坦方援建意向

1965年2月10日,坦桑尼亞商業(yè)部長巴布同中國駐坦大使何英會談。這次會談主要是為尼雷爾首次訪華做準(zhǔn)備,當(dāng)何英詢問尼雷爾訪華目的時(shí),巴布專門提出：“總統(tǒng)非常希望修建坦贊鐵路,可能會提出要求中國幫助修建。”并強(qiáng)調(diào),“如果提出援建坦贊鐵路時(shí),希望中國領(lǐng)導(dǎo)人不要立即做出否定的答復(fù),可一般性地表示有興趣,研究一下”。

1965年2月17日,尼雷爾對中國進(jìn)行了首次國事訪問。2月18日,劉少奇、周恩來同尼雷爾進(jìn)行了會談。在會談中,當(dāng)劉少奇詢問尼雷爾還有什么需要時(shí),尼雷爾的助手拉了拉他的衣服,建議尼雷爾提一下坦贊鐵路的設(shè)想試試。尼雷爾隨即提出請中國援建坦贊鐵路的想法。

消除贊比亞疑慮

1967年6月24日,周恩來陪同毛澤東會見了肯尼思·卡翁達(dá)。會談中,毛澤東鼓勵(lì)卡翁達(dá)：“要下決心干,開始干就好了。”“這條鐵路只有一千七百公里,投資也只有一億英鎊,沒有什么了不起嘛。”“先獨(dú)立的國家有義務(wù)幫助后獨(dú)立的國家”。毛澤東的一番話,打消了卡翁達(dá)的疑慮。從此,三方原則性接觸告一段落,坦贊鐵路建設(shè)進(jìn)入了實(shí)施階段。

勘測與簽訂協(xié)議

初次勘測

中國中鐵二院自1965年起，派出勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)前往坦贊兩國開展全線踏勘，于1969年12月完成了詳實(shí)的踏勘報(bào)告,并將報(bào)告遞交尼雷爾總統(tǒng)。據(jù)勘測報(bào)告統(tǒng)計(jì),坦贊鐵路約需耗資人民幣7.14億元,所需設(shè)備材料運(yùn)輸量約為83萬噸。

簽訂協(xié)議

1967年9月5日，中國、坦桑尼亞、贊比亞三國政府簽訂了《關(guān)于修建坦桑尼亞—贊比亞鐵路的協(xié)定》。

再次勘測

根據(jù)《關(guān)于修建坦桑尼亞—贊比亞鐵路的協(xié)定》，中國要派出勘測人員對鐵路沿線進(jìn)行考察，為保證鐵路建設(shè),打消贊比亞的疑慮,周恩來要求鐵道部軍管會領(lǐng)導(dǎo)盡快派出勘察組，不久,鐵三院和中鐵二院組成了九人小組,鐵三院和鐵二院組成了九人小組,于12月30日抵達(dá)贊比亞。1969年7月,實(shí)地考察結(jié)束,12月,完成了勘測報(bào)告。報(bào)告充分肯定了鐵路的價(jià)值,認(rèn)為：“本線建成后,對坦贊兩國獨(dú)立自主,自力更生地發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),提高人民的生活水平,都將起著極為重要的作用”,確定鐵路軌距為贊比亞所使用的“米軌”。

正式啟動

1970年7月6日,中、坦、贊三國在北京舉行第四輪會談,這是鐵路開工前的最后一次三方會談,主要內(nèi)容是確定施工和貸款償還方案。7月12日,對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)委員會主任方毅代表中國簽署了會談通過的三項(xiàng)文件(即《坦贊鐵路勘測設(shè)計(jì)報(bào)告》《關(guān)于修建坦桑尼亞-贊比亞鐵路貸款金額和償還辦法的議定書》《關(guān)于坦贊鐵路施工間題的會談紀(jì)要》)，工程由此進(jìn)入了實(shí)際建設(shè)階段。1967年的9月5日，中國、坦桑尼亞、贊比亞三國政府在北京簽訂了“關(guān)于修建坦桑尼亞—贊比亞鐵路的協(xié)定”。10月26日和28日在起止點(diǎn)各舉行一次開工典禮，這也標(biāo)志著坦贊鐵路項(xiàng)目正式啟動。

施工指導(dǎo)

坦贊鐵路橫亙非洲，東西全長1859多公里,采取何種施工順序是鐵路建設(shè)成敗的關(guān)鍵問題。為此,周恩來提出了“由東向西,先坦后贊”的原則。一般來說,為了加快速度應(yīng)采取多段同時(shí)修筑的方法,但因贊比亞險(xiǎn)惡的地緣政治局勢,加之中國有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)輸能力,中方只能采取此種施工順序,這不僅可以減少陸地運(yùn)輸成本,而且還可利用坦贊鐵路自身進(jìn)行運(yùn)輸。

1969年1月,在審閱鐵道部《關(guān)于援建坦贊鐵路若干問題的報(bào)告》時(shí),周恩來提出“施工機(jī)械增加,施工人員必須大大減少”的指導(dǎo)思想,特別強(qiáng)調(diào)施工機(jī)械要“力爭本國生產(chǎn),轉(zhuǎn)口機(jī)械盡量減少”。為了提升鐵路修筑的機(jī)械化水平,1970年6月鐵路開工前夕,周恩來批準(zhǔn)了方毅的申請,將剛剛從日本訂購的推土機(jī)直接運(yùn)至坦桑尼亞。在1971年“502工程”指自達(dá)累斯薩拉姆至姆林巴段的鐵路修建工程,全長502公里,故得此名。施工的關(guān)鍵階段,由于國產(chǎn)機(jī)械馬力太小,他又批準(zhǔn)了工作組直接從國外購置大馬力機(jī)械設(shè)備的請求。這批設(shè)備運(yùn)抵后,加快了修筑速度,保證了工期。

挑戰(zhàn)與復(fù)雜性

坦贊鐵路是中國成套援外大型工程之一，需要的工程機(jī)械設(shè)備數(shù)量非常大。中國為坦贊鐵路工程人員配備了齊全的辦公設(shè)備，僅給坦贊鐵路局配給的辦公家具就接近1萬件。設(shè)計(jì)圖紙裝滿了整整兩節(jié)火車行李車廂，有幾噸重。坦贊鐵路標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，援建的機(jī)車等設(shè)施和裝備得重新設(shè)計(jì)、試制、試用、修改和投產(chǎn)，一切從零開始。

此外，坦贊鐵路橫穿東非大裂谷，地形地貌極其復(fù)雜，高低落差極大。全線共架設(shè)橋梁320座，開鑿隧道和明洞26處，工程浩大，技術(shù)復(fù)雜。沿線許多地方荒無人煙，施工條件十分艱苦。其中，工程量最集中、難度最大、工期最長的控制工程段當(dāng)屬姆馬段。當(dāng)時(shí)勘測隊(duì)確定了東西150公里、南北60公里共9000平方公里的選線范圍，就這150公里線路共做了20個(gè)方案，然后一個(gè)一個(gè)進(jìn)行比較，確定了6個(gè)方案，在這6個(gè)方案基礎(chǔ)上再選出2個(gè)，最終選定現(xiàn)行方案。

人力物力

為建設(shè)坦贊鐵路，中國政府提供無息貸款9.88億元人民幣，共發(fā)運(yùn)各種設(shè)備材料近100萬噸，先后派遣工程技術(shù)人員近5.6萬人次，高峰時(shí)期在現(xiàn)場施工的中國員工隊(duì)伍多達(dá)1.6萬人，投入物資機(jī)械83萬噸，提供無息貸款9.88億元人民幣。在工程修建及后來技術(shù)合作過程中，中方有68人為之獻(xiàn)出寶貴生命。

技術(shù)支持

鐵路建成后，交由坦贊兩國組成的鐵路局共管，中國繼續(xù)提供無息貸款，予以技術(shù)合作援助，并派出專家和技術(shù)人員參與管理。截止2007年底，累計(jì)派出專家3000多人次。

竣工通車

1975年6月完成全線的鋪軌任務(wù)。1976年7月14日，中國援建的坦贊鐵路全線正式通車，從勘探到竣工花了近10個(gè)年頭。1976年7月14日，中、坦、贊三國政府在贊比亞新卡皮里姆波希舉行坦贊鐵路交接儀式。

現(xiàn)代化升級

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年11月20日，坦贊鐵路激活項(xiàng)目開工儀式舉行。

建設(shè)與規(guī)劃

技術(shù)條件

正線數(shù)目單線;軌距1.067米;最大坡度達(dá)累斯薩拉姆至姆林巴、求仔至卡比里姆博希為10%，姆林巴至求仔為20%;最小曲線半200米;到發(fā)線有效長600米;牽引種類干線機(jī)車采用二千匹馬力液力傳動內(nèi)燃機(jī)車,調(diào)車作業(yè)采用一千馬力液力傳動內(nèi)燃機(jī)車;牽引定數(shù) 1300 噸;機(jī)車交路姆貝亞設(shè)機(jī)務(wù)段，姆林巴、求仔、新卡比里姆博希設(shè)機(jī)務(wù)折返段,揚(yáng)博、姆比卡設(shè)機(jī)車運(yùn)用段;閉塞方式繼電半自動;橋梁載重等級鋼梁中-8級,工中-20級;輸送能力通車時(shí)432萬噸,遠(yuǎn)期704萬噸。

工程數(shù)量

鋪軌總長2044.7公里;土石方8887萬立方米;路基擋墻、防護(hù)與加固工程549處61204延長米;橋梁320座16520延長米,涵洞2225座42727延長米;立交明洞大街4座191延長米;隧道22 座 8898 延長米;房屋建筑面積376398平方米;車站93個(gè)(坦境51個(gè),贊境42個(gè))。

沿途信息

途經(jīng)站點(diǎn)

途經(jīng)105個(gè)站點(diǎn)，詳見下表所示：

途經(jīng)城市

坦桑尼亞境內(nèi)：姆林巴、馬孔巴科、姆貝亞、通杜馬。

贊比亞境內(nèi)：納孔德、卡沙瑪、姆皮卡、塞倫杰、姆庫希、卡皮里姆波希。

運(yùn)營與服務(wù)

客貨流量

1977年，即移交后的第二年，坦贊鐵路曾完成了127萬噸的年貨運(yùn)量。

1983年至1986年，坦贊鐵路年均貨運(yùn)量還能保持在100萬噸，年均客運(yùn)約120萬人次，當(dāng)時(shí)的鐵路還能盈利。1986年以后，坦贊鐵路的運(yùn)量逐年下降，最低到了僅37萬噸/年。

1986年，在完成了四期技術(shù)合作后，中國專家人數(shù)逐漸減少，后來又從全面指導(dǎo)變成有限咨詢。

2009年7月1日至2010年6月30日運(yùn)輸年度只完成了52.3萬噸的運(yùn)輸任務(wù)。歷史上，坦贊鐵路曾經(jīng)達(dá)到過年運(yùn)輸127.3萬噸貨物的最好成績。可以說，坦贊鐵路正在逐步失去運(yùn)輸市場。

從2009年起，由于坦贊鐵路與贊比亞國內(nèi)鐵路系統(tǒng)啟動了一項(xiàng)鐵路對接效率提升計(jì)劃。到2020年，使得貨物從贊比亞主要銅礦集中地銅帶省至達(dá)累斯薩拉姆的運(yùn)輸時(shí)間由過去的平均15天減到4天，坦贊鐵路的銅運(yùn)輸量也因此在2009年增加20%，達(dá)到7萬噸。

2010-2011財(cái)年第一季度，坦贊鐵路計(jì)劃將貨物運(yùn)輸能力提高30%。

2011年，中方以“基于目前坦贊鐵路在經(jīng)營中存在很多困難”及“中非間的傳統(tǒng)友誼”，免除援建坦贊鐵路50%的債務(wù)。中國商務(wù)部副部長鐘山于當(dāng)年1月19日晚在贊比亞首都盧薩卡代表中國政府與贊比亞、坦桑尼亞政府代表簽署此次免除債務(wù)的議定書。

缺乏養(yǎng)護(hù)

2012年11月03日 ?，據(jù)《文摘報(bào) 》（ 2012年11月03日 ? 07 版）報(bào)道：坦贊鐵路的貨車按計(jì)劃是每周兩對，但經(jīng)常一周都沒有一列。客運(yùn)方面，坦贊鐵路每周開行兩趟客車。由于車輛和線路保養(yǎng)較差，列車運(yùn)行速度緩慢。按照時(shí)刻表，“快客”周二發(fā)車，全程45小時(shí)，平均時(shí)速約41公里；“普客”（即慢車）周五發(fā)車，全程48小時(shí)，平均時(shí)速約38公里。由于36年來缺乏對鐵路的養(yǎng)護(hù)，安全事故頻發(fā)，因此很多路段設(shè)置了限速，有的甚至限速到10公里/時(shí)。實(shí)際上，這樣慢的時(shí)刻表，也很少遵守，晚點(diǎn)非常普遍而且嚴(yán)重。如果說中國國內(nèi)火車晚點(diǎn)是以分鐘計(jì)，坦贊鐵路的晚點(diǎn)則以小時(shí)甚至以天計(jì)。有一次，筆者的車總共晚點(diǎn)了17個(gè)小時(shí)，算是不錯(cuò)了。

特色與價(jià)值

自由之路

坦贊鐵路建成后，把坦贊兩國緊密連結(jié)在一起，為贊比亞出口銅提供了新的可靠出海通道，打破了當(dāng)時(shí)南非種族主義政權(quán)的封鎖。30多年來，坦贊鐵路促進(jìn)了兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)物資交流，沿線涌現(xiàn)不少新興城鎮(zhèn)，成為各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。坦桑尼亞的朱利葉斯·坎巴拉吉·尼雷爾總統(tǒng)高度評價(jià)說：中國援建坦贊鐵路是“對非洲人民的偉大貢獻(xiàn)”，“歷史上外國人在非洲修建鐵路，都是為掠奪非洲的財(cái)富，而中國人相反，是為了幫助我們發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。”贊比亞總統(tǒng)肯尼思·戴維·卡翁達(dá)贊揚(yáng)說：“患難知真友，當(dāng)我們面臨最困難的時(shí)刻，是中國援助了我們。”坦贊兩國人民乃至整個(gè)非洲把坦贊鐵路譽(yù)為“自由之路”、 “南南合作的典范”。

助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

坦贊鐵路的建成，帶來了坦桑尼亞和贊比亞兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交流往來、貿(mào)易增加。

一條友誼之路、發(fā)展之路

上世紀(jì) 70 年代，中國在非洲援建了坦贊鐵路。半個(gè)世紀(jì)過去了，這條穿越莽莽草原、崇山峻嶺、河谷盆地、叢林沼澤的鐵路記錄下了歲月的痕跡，仍在為沿線地區(qū)的居民出行提供方便，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā) 展作出貢獻(xiàn)。坦贊鐵路猶如一條紐帶，把中非人民的心緊緊連在一起。凝聚著中非友誼的坦贊鐵路精神也不斷發(fā)揚(yáng)光大，在中非共建“一帶一路”的進(jìn)程中賡續(xù)傳承。

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