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井岡山經濟技術開發區
來源:互聯網

國家井岡山經濟技術開發區(深圳產業園)位于江西省吉安市城南工業組團,全市轄10縣2區1市、213個鄉鎮,面積2.53萬平方公里,人口500萬。吉安縣是星火燎原的革命圣地。是舉世聞名的中國革命搖籃井岡山市所在地。吉安是全國優秀旅游城市,“三色輝映”的旅游勝地。井岡山被譽為“井岡山”,屬首批國家級風景名勝區;全市森林覆蓋率達66%,山青水秀,生態優美。

國家井岡山經濟技術開發區(深圳產業園)位于吉安市城南工業組團,總體規劃面積46.5平方公里,一期規劃面積12.7平方公里。于2001年11月創建了吉安市高新技術產業開發區;2002年3月正式動工建設,2007年4月,江西省人民政府深圳市人民政府共同簽署了《關于加強贛深經濟社會領域合作與發展的框架協議》,雙方決定,共同推進在吉安建設深圳產業園,2010年3月21日經批準為國家級經濟技術開發區。國家井岡山經濟技術開發區相繼獲得國家加工貿易梯度轉移重點承接地、國家科技興貿創新基地(電子信息)、國家風電設備高新技術產業化基地、國家生物源農藥高新技術產業化基地、國家臺資企業轉移承接基地、江西省電子信息產業基地、江西省重點工業園區等多項殊榮。

2020年5月6日,全省2019年度爭先創優綜合考評,全省排名第八。

簡介

名稱:井岡山經濟技術開發區

級別:副廳級

中共井岡山經濟技術開發區(出口加工區)工作委員會(以下簡稱開發區黨工委)、井岡山經濟技術開發區(出口加工區)管理委員會(以下簡稱開發區管委會),分別為中共吉安市委、吉安市人民政府派出機構,副廳級單位。代表市委、市政府對管轄區域內的黨務、行政、經濟和社會事務實行統一領導、統一管理。

主要職責

(一)黨工委主要職責

1.認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署,研究解決組織實施中的重大問題。

2.負責區內黨的組織、宣傳、統戰、政法、紀檢(監察)和群團工作;抓好黨的思想、作風建設,精神文明建設、黨風廉政建設。

3.研究決定區內經濟社會發展的重大問題、重要政策措施、重要管理制度、發展規劃、年度計劃、重大投資項目,對外經貿合作項目和財政預決算。

4.負責區內機構編制工作。

5.承辦市委交辦的其他工作。

(二)管委會主要職責

1.組織編制區區總體發展規劃、經濟和產業發展規劃、城市規劃、環境保護專項規劃,經批準后組織實施。

2.按規定審核、審批進區的企業和項目,管理區內企事業組織、、進出口貿易,對外經濟技術合作,處理涉外事務。

3.負責區內的財政、國資、人事、勞動、社會保障管理工作,以及規劃、建設、土地、環保和房地產市場管理。

4.管理區內的計劃、統計、民政、交通、安全生產、人口計劃生育、科技、教育、文化、衛生、公用事業和社會中介服務組織工作。

5.管理轄區內街道辦事處、良種場和村組,推進新農村建設。

6.協調和監督金融、保險、工商、國稅、地稅、公安、海關、技術監督、郵政、電信、電力等部門設在區內的派出機構的工作。

7.根據國家法律法規和政策,制定全區的管理制度和管理辦法,負責轄區內的社會治安綜合治理、法律宣傳、維護社會穩定。

8.市政府委托的其他事項。

內設機構

根據上述職責,井岡山經濟技術開發區黨工委、管委會內設11個職能局(室)。

1.辦公室(掛機關黨委、社會管理綜合治理辦公室牌子)

負責區內政策調研、綜合協調、宣傳,機要保密、來信來訪、社會管理綜合治理和維護社會穩定工作;負責機關日常事務、公文起草及處理、檔案管理工作;負責重要會議、重要活動的安排和組織工作;負責法律服務、公證、規范性文件審查工作;負責區內黨的建設、精神文明建設、群團、工青婦和離退休老干部工作。

2.人力資源和社會保障局

負責區內干部人事、機構編制、勞動工資、就業和再就業、社會保障、教育培訓等工作;負責管理權限內的干部任免、考核、獎懲等相關工作;負責辦理出國(境)人員的報批工作;負責人事檔案管理、專業技術人員職稱評聘、人力資源市場管理工作。

3.澳門特別行政區財政局

負責編制年度財政預、決算草案,組織本級預算執行;制定財政稅收及支出計劃,管理各項收入和支出;負責財政撥款工程的預決算及審核工作;負責對相關和下屬企業、事業單位的財務監督。

4. 經濟發展和科技管理局(掛安全生產監督管理局牌子)

負責編制經濟和社會發展的中長期規劃和年度計劃、產業規劃與執行;負責經濟預測分析、項目審批、工業企業、統計報表等工作;負責推進內外貿流通營銷、物流方式的改革,指導連鎖經營、代理制、配送制、貿易運輸、國際貨代、倉儲業的監督管理等工作,促進流通產業現代化;負責開發區口岸建設;制定開發區現代服務業發展規劃,推進現代服務業發展;指導和幫助開發區內企業辦理科技成果和項目申報、鑒定以及質量體系認證等工作;負責科技管理工作;負責開發區安全生產監督管理工作。

5.商務局

負責招商引資規劃、計劃的制定與實施;負責國內外來訪客商的接待工作;負責開展招商引資活動;負責招商引資對外宣傳資料的制作及招商網站的建設和維護;負責內資、外資、外貿進出口等統計工作;負責對開放型經濟工作進行指導、管理、協調、服務。

6. 規劃建設環保局

根據城市總體規劃組織編制園區控制性詳細規劃;負責基礎設施建設及施工管理;負責區內建筑市場的管理;負責項目進場時企業建設的各種協調工作;負責房地產開發項目管理、房屋拆遷管理、房地產經營、物業管理等方面的工作;負責開發區環境保護工作。

7.國土資源局

負責對區內土地實行統一規劃、統一征收(用)、統一開發、統一供地審批、統一登記發證、統一監督管理;負責區內各類建設用地劃撥、出讓、轉讓、租賃,以及農用地轉用、征收土地的報批和土地收購、儲備、交易、抵押融資及服務;負責地政地籍管理、農村集體土地管理和農民建房工作。

8.社會事業局(掛人口和計劃生育委員會牌子)

負責區內的教育、文化、衛生、體育、民政、司法、人口計生等工作;負責區內的農業、林業、水利、新農村建設及其他“三農”工作;負責區內資源權屬糾紛調處工作。

9.綜合執法局

履行區內的綜合執法職能。受市有關部門的委托,負責區內的城管、土地、勞動、食品、衛生、文化市場管理等執法監察工作,查處各類違法案件。

10.出口加工區管理局

負責井岡山出口加工區的開發建設、招商引資、行政管理和綜合服務等工作。

11.紀工委(監察室):為市紀委(市監察局)的派駐機構。

開發區下屬機構

(一)高新、金雞湖街道

1.街道黨工委主要職責

貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的各項法律、法規;負責街道轄區內的地區性、群眾性、公益性、社會性工作;負責精神文明建設工作,積極組織以提高市民素質為目的的活動,樹立文明新風;負責街道轄區內的維護穩定及社會綜合治理工作。

2.街道辦事處主要職責

協助開展征地拆遷工作;負責做好出租屋和外來暫住人員的管理工作;負責社區建設和管理,積極開展社區服務工作,大力興辦社區福利事業,發動和組織社區成員開展各類社區公益活動;負責擁軍優屬、優撫安置、社會救濟、社會福利、社區文化、科普、體育、教育等工作;負責計劃生育、勞動就業、初級衛生保、地方武裝、兵役等工作;指導和幫助村民委員會和居民委員會搞好組織建設和制度建設,發揮村(居)委員會的群眾自治組織作用;反映村(居)民群眾的意見和要求,辦理人民群眾來信來訪事項;承辦開發區和上級部門交辦的其他事項。

(二)直屬單位

1.企業服務中心

為開發區管委會下屬全額撥款事業單位。其主要職責:負責鶴壁國家經濟技術開發區所有企業的日常服務工作;協助開展招商引資工作;負責招商引資項目的跟蹤和協調服務工作。

2.吉安市經濟發展有限公司

管委會授權該公司履行項目投融資、城建項目代建、資產開發運行等職能。

3.土地征收儲備交易服務中心

為開發區管委會下屬全額撥款事業單位。其主要職責:負責依照法律、法規進行土地征收、儲備、交易、抵押融資和服務。

區域位置

井岡山經濟技術開發區北接長三角經濟圈,東臨海峽西岸經濟圈,西通廣袤的內陸腹地,距吉安市中心城區6公里,在開發區半小時交通圈內擁有105國道,319國道,大慶-廣州高速公路、撫吉、泰井、泉畢、武吉等七條高速公路。已啟動建設贛深高鐵掠境而過。開發區到廣州市深圳市東莞市等地車程只需5-6小時,到廈門市泉州市等地車程只需4-5小時。井岡山機場距開發區僅26公里,已開通北京、上海市、深圳、成都市、廈門、西安市、廣州等地的航班,已形成了“水陸空”立體交通網絡。

主導產業

全區擁有規上企業111家,上市企業兩家,高新技術企業43家。形成了以電子信息產業為首位產業,先進制造、新能源新材料兩大主攻產業的現代化產業體系體系。2017年,全區實現工業主營業務收入595億元,增長18.1%;規模以上工業增加值143.35億元,增長9.7%;這兩項指標的總量和增速全市排名第一,財政收入20.0037億元,增長15.9%,總量排名全市第三,增速第一。外貿出口總量7.73億美元、實際利用外資總量2.18億美元和實際利用省外資金總量122.09億美元,這幾項主要經濟指標也全部名列第一。

電子信息產業

電子信息產業是江西省戰略性新興產的重要組成部分。井開區圍繞電子信息產業重點打造 LED智能照明和 智能硬件兩大板塊。

LED板塊以上市公司木林森為龍頭,匯集了IC封裝企業日月科技和照明應用類企業北極光、藍天偉光等,形成了以LED封裝能力世界第一的木林森為核心的產業鏈雛形,實現產業互補發展的格局。下一步,我們將繼續加大封裝測試企業的幫扶力度,使企業的產能保持持續增長,努力將井開區打造成為全球最大的LED封裝基地。同時花大力氣完善LED智能照明的產業鏈,在上游引入襯底材料、外延芯片等項目,下游引入更多的照明、顯示屏和背光源等應用型企業,實現全鏈智能的協同發展。

智能硬件板塊的上游匯集了以上市公司合力泰為首的益豐泰,南亞覆銅板、紅板等企業。其中總投資100億元的益豐泰的TFT-LCD項目是目前國內最大的顯示面板項目。中游的平波電子,吉為科技、鴻鈞科技等企業生產顯示觸控模組、指紋識別、攝像模組,聯合下游的鼎智、鉅弘、桑格爾等智能手機、平板電腦、電腦主機等終端產品生產企業形成了完整的產業閉環。下一步我們在將加快引進上游的材料、TFT-LCD/AMOLED顯示面板等產業項目以填補產業鏈空白;中游鞏固和擴大現有產品的生產能力和優勢。下游快速引進跟多智能終端、穿戴、智能家居等項目,形成智能硬件完整產業鏈條,并引導產業鏈由線到面的發展。

先進裝備制造業

先進裝備制造業的發展取得了長足的進步。江西省木林森工業4.0示范項目已經成為中國制造2025—LED智能顯示行業標桿。瑞鵬飛公司依托多功能連續模具,多工位級進模具打造的汽車零部件產品成功打入頂級汽車制造企業的供應商體系。下一步我們將繼續加大先進制造業項目引進。實行從輔助設備到主要設備再到關鍵設備,從單套設備到成套設備的引入方案,在LED板塊吸引電子封裝、固晶、分光、點膠、焊接、編帶、切割等設備制造商的入駐。智能硬件板塊,陣列、成合、模組、貼合等設備的制造商。同時實行“互聯網+智能制造”戰略,以市場為導向引進智能制造服務商為工業企業提供共性技術研發,方案設計等服務。加強傳統制造業的改造,引導現有企業對產品進行升級換代和技術更新。

新能源新材料產業

新能源新材料領域發展提速。園區內入駐的冠德新材料、威力新能源、古川膠帶等企業已經具備新能源動力電池、有機高分子化合物塑料薄膜等產品的生產能力。儀能思科開發的光伏新能源管理系統在業界得到了廣泛的好評。下一步加大車用鋰電池太陽能和生物發電項目的引進力度,填補新能源領域的空白。同時在新材料板塊重點引入新型半導體材料,高性能膜材料,和新型復合材料等項目。擇機切入石墨烯、生物基材和超導材料等戰略前沿材料生產項目。

服務功能完善

空間布局更加優化,我們全力推進“一區四園”改革,整合吉州工業園區、吉安河東經濟開發區和富灘工業園,推進空間整合和體制融合,統一規劃布局、統一開發建設、統一政策招商、統籌項目進駐,大力提升產業發展空間。

金融服務體系逐步完善,建立產業發展基金和TMT創業投資等基金,形成了相對比較完整的金融服務體系。今年,我們將謀劃建立金融產業園,大力引進一批實力強大的商業銀行、信譽較好的證券入駐,設立和引進一批新型擔保、信托等金融機構。

創新創業平臺加快培育,按照“一平臺兩院五中心”布局,大力創建國家機械電子進出口產品區域性檢測檢驗平臺;成立了全省首個電子信息產業研究院;構建了LED照明等五大創新中心。高標準規劃、建設了“互聯網+”眾創空間產業園、紅米谷創新產業園,井岡山大學科技園、互聯網產業園、鄰里中心等配套項目即將投入使用。

金雞湖創新基地建設全面啟動,按照創新創業、產業孵化、人才集聚、信息交流等智慧產業的發展定位,圍繞創新大廈,布局創新中心、金融中心、檢驗檢測中心、第三方服務中心、專利注冊中心等;圍繞創客廣場,布局創新主題酒店、創客論壇、特色休閑、健康中心、運動健身、人才公寓、高檔住宅等,打造井開區的核心和靈魂。

政策環境更加優惠高效。在落實吉安市《關于推進首位產業龍頭企業發展的若干意見》基礎上,我們制定出臺了《井岡山經開區促進“1+3”產業發展的暫行辦法》,從項目用地、廠房代建(租賃)、設備補貼、產業引導基金、企業上市等方面進行全方位扶持。同時,省政府賦予我區享受市本級及以下經濟社會管理權限,正在謀劃推進“服務效能全國領先”改革,提高投資貿易便利化水平。

招商引資

電子信息首位產業是我區打造“1+3”產業格局的重中之重,突出LED和移動智能終端兩大電子信息細分產業,開展專業招商,補鏈招商,延鏈招商,以商招商,以“擔當實干、馬上就辦”的精神,抓項目建設,服務實體經濟,促進這兩大中游產業做大做強,從而吸引上下游產業向我區集聚集群,不斷促進電子信息首位產業發展壯大,進一步夯實電子信息產業的競爭力。2017年招商引資的30多個項目中,就有一半多是電子信息首位產業項目,簽約資金369億元中,電子信息首位產業就占了200多億元。

我區形成電子信息首位產業是經過多年的開發建設、久久為功而形成的。從2012年的30余家,引進到現在的100多家,這不僅是數量上的發展壯大,而且是質的變化,從“點、線、面、體”全面拓展,上下游產業關聯度增強,目前形成了LED、移動智能終端、覆銅板、線路板、平板電腦等為主體的電子信息首位產業發展優勢。在智能終端領域,已聚集了全國電子信息百強企業合力泰公司為龍頭的企業80余家,覆蓋觸控模組、顯示模組、生物識別模組、攝像模組等智能部件和蓋板、線路板、通訊電池、五金塑膠等產業鏈。在此基礎上,著力鞏固和擴大觸控模組、顯示模組、生物識別模組、攝像模組等核心智能部件產業,快速壯大智能手機、平板電腦、穿戴設備、智能家居等智能終端產業,加快引進驅動芯片及嵌入式軟件和TFT-LCD面板等關鍵產業,著力打造全國有影響的智能硬件產業基地。

木林森為龍頭的LED綠色照明產業朝著全球最大的LED封裝基地邁進。木林森一期已經建成投產,二期項目建設也基本完成,投資30億元占地800畝的覆銅板項目已經開工建設。我區成為國家吉安電子信息高新技術產業化基地,江西省首批戰略性新興產業電子信息產業集聚區。電子信息產業主營業務收入分別略占全市、全省電子信息產業主營業務收入的40%和20%,電子信息首位產業揚優成勢。

參考資料 >

南山示范園 落地吉安深圳產業園 .南方日報.2024-07-23

井岡山經濟技術開發區 .吉安市商務局.2024-07-23

全省開發區2019年度爭先創優綜合考評排名.江西省人民政府.2024-02-22

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