2018年11月9日，遼寧省林業(yè)和草原局正式掛牌成立。根據(jù)《遼寧省機構(gòu)改革方案》要求，遼寧省將省林業(yè)廳的職責，以及省畜牧獸醫(yī)局的草原監(jiān)督管理職責，省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省海洋與漁業(yè)廳等部門的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園管理職責等整合，組建省林業(yè)和草原局，作為省自然資源廳的部門管理機構(gòu)。
主要職責
遼寧省林業(yè)和草原局貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：
（一）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃、標準并組織實施，起草相關(guān)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關(guān)工作。
（三）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全省森林采伐限額。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施，指導省級公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
（四）負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃，擬訂相關(guān)省級標準，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災害預測預報和應急處置。
（五）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，擬訂及調(diào)整省級重點保護的陸生野生動物、植物名錄，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。
（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)省級標準。提出新建、調(diào)整省級自然保護地的審核建議并按程序報批，組織做好世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作。負責林業(yè)生物多樣性保護相關(guān)工作。
（七）負責推進林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全省集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂全省農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導全省農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作，指導集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。開展退耕（牧）還林還草，負責天然林保工作。
（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)省級標準并監(jiān)督實施，組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
（九）指導國有林場基本建設和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。
（十）指導全省森林公安工作，監(jiān)督管理全省森林公安隊伍，指導全省林業(yè)重大違法案件的查處，負責相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導林區(qū)社會治安治理工作。
（十一）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請省應急管理廳，以省應急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。
（十二）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央及省級資金，提出林業(yè)和草原預算內(nèi)投資、財政性資金安排建議，按省政府規(guī)定權(quán)限，審核省政府規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補工作。
（十三）負責林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導全省林業(yè)和草原人才隊伍建設，組織實施林業(yè)和草原國際交流與合作事務，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
（十四）完成省委、省政府交辦的其他任務。
職能轉(zhuǎn)變
遼寧省林業(yè)和草原局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制。
內(nèi)設機構(gòu)
（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔宣傳、信息、安全、應急、保密、信訪、政務公開工作。負責機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。負責機關(guān)離退休干部工作，指導直單位離退休干部工作。
行政編制5名，主任職數(shù)1名、副主任職數(shù)1名
（二）行政審批處（政策法規(guī)處）。負責行政審批事項的受理和審批工作，負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核等相關(guān)工作，負責行政審批專用章的使用管理，組織協(xié)調(diào)涉及其他機構(gòu)的聯(lián)合審批事項，負責法律、法規(guī)規(guī)定應由省級林業(yè)主管部門承擔的其他行政審批事項等工作。承擔起草相關(guān)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案以及文件合法性審核工作。承擔行政執(zhí)法、行政應訴、行政復議和聽證的有關(guān)工作。督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。行政編制5名，處長職數(shù)1名、副處長職數(shù)1名。
（三）生態(tài)保護修復處（省綠化委員會辦公室）。承擔森林、草原、濕地、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。承擔造林指標任務。綜合管理重點生態(tài)保護修復工程，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預測預報。承擔古樹名木保護、林業(yè)和草原應對氣候變化相關(guān)工作。承擔省綠化委員會辦公室日常工作。
行政編制4名，處長（主任）職數(shù)1名。
（四）森林資源管理處。擬訂森林資源保護發(fā)展的政策措施，編制全省森林采伐限額。承擔林地相關(guān)管理工作，組織編制全省地保護利用規(guī)劃。指導編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施，管理國有森林資源。指導監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。指導基層林業(yè)站的建設和管理。負責林政案件稽查和林權(quán)爭議處理。
行政編制5名，處長職數(shù)1名、副處長職數(shù)1名
（五）草原和濕地管理處。指導草原和濕地保護工作，負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，組織實施草原重點生態(tài)保護修復工程和濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作，管理重要濕地，監(jiān)督管理草原、濕地的開發(fā)利用。承擔有關(guān)國際濕地公約履約工作。
行政編制4名，處長職數(shù)1名。
（六）荒漠化防治處。擬訂防沙治沙、荒漠化防治及沙化士地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃、相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實施。組織實施荒漠化、沙化防治重點生態(tài)工程。組織、指導沙塵暴災害預測預報和應急處置。承擔防治荒漠化公約履約工作。
行政編制4名，處長職數(shù)1名
（七）野生動植物保護處。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全省陸生野生動植物保護工作。研究出省級重點保護的陸生野生動物、植物名錄調(diào)整意見。按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。承擔瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約工作。
行編制4名，處長職數(shù)1名
（八）自然保護地管理處。監(jiān)督管理各類自然保護地，提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議。組織實施各類自然保護地生態(tài)修復工作。組織做好世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作。
行政編制4名，處長職數(shù)1名。
（九）林業(yè)和草原改革發(fā)展處。承擔集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革相關(guān)工作。擬訂全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策措施，組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導實施。擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策并監(jiān)督實施。指導農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。指導新型林業(yè)經(jīng)營主體建設和發(fā)展，指導集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，組織、指導全省特色經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟項目建沒和發(fā)展。
行政編制4名，處長職數(shù)1名。
（十）國有林場和種苗管理處。指導國有林場基本建設和發(fā)展。承林木種子、草種相關(guān)管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設。組織種選育、審定、示范、推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。
行政編制4名，處長職數(shù)1名
（十一）規(guī)劃財務處。擬訂林業(yè)和草原的發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央及省級資金，提出林業(yè)和草原預算內(nèi)投資、財政性資金安排建議。組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補償制度的實施。負責統(tǒng)計信息、審計稽查、機關(guān)財務核算管理和直屬單位計劃財務監(jiān)督管理工作。
行政編制4名，處長職數(shù)1名。
（十二）科學技術(shù)和國際合作處。組織開展林業(yè)和草原科學研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔林業(yè)和草原科技標準化、質(zhì)量檢驗等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。負責開展林業(yè)和草原國際合作與交流，承辦相關(guān)重要國際活動和履約工作。負責相關(guān)外事工作。
行政編制4名，處長職數(shù)1名。
（十三）機關(guān)黨委辦公室（人事處）。負責機關(guān)和直屬單位的黨群、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作。指行業(yè)人才隊伍建設工作。
機關(guān)黨委辦公室與人事處合署辦公。行政編制4名，主任（處長）職數(shù)1名。
人事編制
遼寧省林業(yè)和草原局機關(guān)行政編制64名（不含兩委人員編制）。設局長1名，副局長4名（正處級）；機關(guān)黨委專職副記1名（正處級），總工程師1名（正處級），總經(jīng)濟師1名（正處級），處長（主任）職數(shù)13名，處（副主任）職數(shù)3名。機關(guān)工勤人員編制5名。
遼寧省林業(yè)和草原局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
直屬機構(gòu)
遼寧省森林公安局（遼寧省公安廳森林警察總隊）為遼寧省林業(yè)和草原局直屬行政機構(gòu)（正處級）。
主要職責：指導全省森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊伍。協(xié)調(diào)和督促查處特大森林案件。指導林區(qū)社會治安治理工作負責森林和草原防火相關(guān)工作。設4個內(nèi)設機構(gòu)，3個派出所。政法專項編制50名。設局長（總隊長）1名（正處級），政委1名（正處級），副局長（副總隊長）2名（副處級）。
相關(guān)附則
本規(guī)定由中共遼寧省委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共遼寧省委機編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
本規(guī)定自2018年11月4日起施行。
參考資料 >
遼寧省林業(yè)和草原局掛牌成立.人民網(wǎng)遼寧頻道-今日頭條.2022-08-14